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在现代社会，风险和突发事件屡见不鲜，应急管理成为政府化解风险、应对突发事件的重要方式。政府是应急管理的主体，而财政部门作为国家经济运行中的宏观调控部门，对于应急管理责无旁贷，需要明确对应急管理事权与支出责任划分的认识、理解，着重从平衡设置事权财权、完善经费预算安排、健全转移支付制度、分散应急财政风险等方面规范政府间应急管理事权与责任划分。