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摘要：2010年7月，党中央、国务院发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，对教育体制改革进行了系统设计，提出过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康，减轻学生课业负担是全社会的共同责任。但是目前中小学的课业现状依旧不容乐观，“减负”并没有落到实处，给中小学生的身心健康造成极大的威胁。因此，本文针对中小学课业负担过重的问题，进行多角度分析，并提出相应的解决方案，把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。
关键词：中小学生;课业负担;多角度
习近平总书记在党的十九大后首个中央经济工作会议中强调，提升和保障民生水平，要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。减轻中小学生课外负担不仅是我国深化教育体制改革的重点内容，更是从培养社会主义事业接班人的高度，对办好人民满意的教育做出了更高的战略定位。但是据《中国少年儿童十年发展状况研究报告（1999-2000）》显示，我国中小学生平均睡眠时间只有7小时37分钟，比国家规定时间（9小时以上）低了1小时23分钟，课业负担重是造成我国中小学生睡眠不足的主要原因。
本文在文献查阅以及调查的基础上，深入了解当前中小學生课外负担的情况，深入剖析造成中小学课外负担过重的原因并从多角度寻求对策，以切实减轻中小学课业负担。
一、中小学课业负担重的多角度原因分析
（一）教育培训机构逐利性强
近年来中小学的课外补课已渐为火热，家长们也愿意为孩子的教育投入更多，使得教育培训市场过热，逐利性倾向严重。一方面，家长们出于多种原因给孩子们报各类课外班，使得各类培训机构看准商机，逐年兴起，在这个无限循环中，中小学参加的课外班越来越多，加重课外负担;另一方面，部分教育机构没有规范经营，在一定程度上误导家长，鼓励孩子提前学习、深入学习，严重影响孩子们的身心健康。
（二）学校教学设计不合理
大部分课堂教学形式单一，没有采取多种形式引起学生的兴趣，导致学生趋于被动，甚至陷入机械学习的状态，使得课堂学习效率低下，学习吃力。在课后的作业设计中没有针对学生自身的特点，沿袭传统作业“统一的题量、统一的内容、统一的标准”的特点，使得学习能力强的同学尚有余力，学习能力差的同学难以完成。同时，不少学校依旧固化“应试教育”的思想，大量布置重复、同类型的作业。
（三）家长的过高期望
许多家长的观念仍旧停滞不前，认为成绩就是衡量孩子好坏的首要标准，因此对孩子的要求愈发苛刻，使得学生有了更多的辅导资料、学习时间。不仅如此，许多家长还为自家孩子报了许多特长班，希望孩子“琴棋书画”样样精通。家长的出发点是好的，但是过多的课外班会占用孩子的空闲时间，使得孩子享受不到最烂漫的年纪该有的快乐。
二、“减负”的多方联合措施
（一）政府进行校内校外联合治理
政府在进行改革的过程中，要结合宏观的教育方针，针对中小学生身心特点，完善学校的评估机制，重视培养学生独立思考能力，提升学生的综合素质。另外，还应对校外各类教育机构加以整治，对部分超前教学、超纲教学、违规办学甚至没有资格办学的各种培训机构进行整顿治理，规范各类培训机构的教学内容，加强对申请培训的机构进行资格审查，营造良好的教育生态环境。
（二）学校完善教学机制
教师充分认识学生在课堂中的主体地位，重新定位自己的角色，从过去的课堂主导者转变为学生学习的引导者，引领学生发现问题并解决问题。另外，教师需要完善作业设计。首先，作业设计的内容应符合学科课程标准，结合教材精选题量适宜、难度适中的作业;其次，应设计新颖、优质的作业，使之富有趣味性、时代感，激发学生独立思考的积极性;最后，根据不同学生的学习能力，分层设计作业，明确不同层级学生的作业要求。
（三）家长树立正确的教育观念
家长应树立正确的教育观念，转变传统的教育观念，忽视社会上不符合教育规律、不符合学生身心发展的错误的教育观，根据孩子的兴趣爱好与实际需求理性地报相应的培训机构。让孩子充分发挥自主创造力，注重培养孩子的自主学习能力，找到适合孩子的学习方法，及时发现孩子的优点，充分挖掘孩子的潜能，对孩子进行正确的教育与培养，造就新时代的优质人才。
三、结语
十八大以后，党中央对深化教育领域综合改革做出一系列部署。习近平总书记多次强调要加快教育体制机制改革，发展具有中国特色社会主义的现代教育。但是由于体制机制不顺，以往长期存在的一些问题尚未彻底解决，教育改革创新的潜力尚未充分发挥，中小学生的课业负担依旧较重，给学生的身心健康造成极大的威胁。因此，社会各界应承担起相应的责任，政府、学校、家庭应共同努力，严格落实素质教育理念，以期减轻学生课业负担。
希望在全社会的共同努力下，学生的课业负担能从根本上减轻，以促进中小学生的全面发展！
参考文献：
[1]韩康.中小学生课业负担问题的多视角分析[J].才智，2017（16）：87.
[2]尹文婷，文凤，谢雨晴.中小学生课业负担过重的综合治理研究——基于湘西州十余所中小学的调查[J].南昌教育学院学报，2018，33（05）：31-34.
[3]游龙成.关于中小学课业负担问题的思考[J].西部素质教育，2018，4（15）：211-212.
[4]王迪. 小学生学业负担的成因分析[D].淮北师范大学，2017.
[5]黄玲玲.中小学减轻课业负担的现状及对策研究[J].牡丹江教育学院学报，2015（02）：111-112.
作者简介：殷超凡（1998.08-），女，汉族，山东青岛人，郑州大学公共管理学院2016级本科生，行政管理专业。
关键词：中小学生;课业负担;多角度
习近平总书记在党的十九大后首个中央经济工作会议中强调，提升和保障民生水平，要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。减轻中小学生课外负担不仅是我国深化教育体制改革的重点内容，更是从培养社会主义事业接班人的高度，对办好人民满意的教育做出了更高的战略定位。但是据《中国少年儿童十年发展状况研究报告（1999-2000）》显示，我国中小学生平均睡眠时间只有7小时37分钟，比国家规定时间（9小时以上）低了1小时23分钟，课业负担重是造成我国中小学生睡眠不足的主要原因。
本文在文献查阅以及调查的基础上，深入了解当前中小學生课外负担的情况，深入剖析造成中小学课外负担过重的原因并从多角度寻求对策，以切实减轻中小学课业负担。
一、中小学课业负担重的多角度原因分析
（一）教育培训机构逐利性强
近年来中小学的课外补课已渐为火热，家长们也愿意为孩子的教育投入更多，使得教育培训市场过热，逐利性倾向严重。一方面，家长们出于多种原因给孩子们报各类课外班，使得各类培训机构看准商机，逐年兴起，在这个无限循环中，中小学参加的课外班越来越多，加重课外负担;另一方面，部分教育机构没有规范经营，在一定程度上误导家长，鼓励孩子提前学习、深入学习，严重影响孩子们的身心健康。
（二）学校教学设计不合理
大部分课堂教学形式单一，没有采取多种形式引起学生的兴趣，导致学生趋于被动，甚至陷入机械学习的状态，使得课堂学习效率低下，学习吃力。在课后的作业设计中没有针对学生自身的特点，沿袭传统作业“统一的题量、统一的内容、统一的标准”的特点，使得学习能力强的同学尚有余力，学习能力差的同学难以完成。同时，不少学校依旧固化“应试教育”的思想，大量布置重复、同类型的作业。
（三）家长的过高期望
许多家长的观念仍旧停滞不前，认为成绩就是衡量孩子好坏的首要标准，因此对孩子的要求愈发苛刻，使得学生有了更多的辅导资料、学习时间。不仅如此，许多家长还为自家孩子报了许多特长班，希望孩子“琴棋书画”样样精通。家长的出发点是好的，但是过多的课外班会占用孩子的空闲时间，使得孩子享受不到最烂漫的年纪该有的快乐。
二、“减负”的多方联合措施
（一）政府进行校内校外联合治理
政府在进行改革的过程中，要结合宏观的教育方针，针对中小学生身心特点，完善学校的评估机制，重视培养学生独立思考能力，提升学生的综合素质。另外，还应对校外各类教育机构加以整治，对部分超前教学、超纲教学、违规办学甚至没有资格办学的各种培训机构进行整顿治理，规范各类培训机构的教学内容，加强对申请培训的机构进行资格审查，营造良好的教育生态环境。
（二）学校完善教学机制
教师充分认识学生在课堂中的主体地位，重新定位自己的角色，从过去的课堂主导者转变为学生学习的引导者，引领学生发现问题并解决问题。另外，教师需要完善作业设计。首先，作业设计的内容应符合学科课程标准，结合教材精选题量适宜、难度适中的作业;其次，应设计新颖、优质的作业，使之富有趣味性、时代感，激发学生独立思考的积极性;最后，根据不同学生的学习能力，分层设计作业，明确不同层级学生的作业要求。
（三）家长树立正确的教育观念
家长应树立正确的教育观念，转变传统的教育观念，忽视社会上不符合教育规律、不符合学生身心发展的错误的教育观，根据孩子的兴趣爱好与实际需求理性地报相应的培训机构。让孩子充分发挥自主创造力，注重培养孩子的自主学习能力，找到适合孩子的学习方法，及时发现孩子的优点，充分挖掘孩子的潜能，对孩子进行正确的教育与培养，造就新时代的优质人才。
三、结语
十八大以后，党中央对深化教育领域综合改革做出一系列部署。习近平总书记多次强调要加快教育体制机制改革，发展具有中国特色社会主义的现代教育。但是由于体制机制不顺，以往长期存在的一些问题尚未彻底解决，教育改革创新的潜力尚未充分发挥，中小学生的课业负担依旧较重，给学生的身心健康造成极大的威胁。因此，社会各界应承担起相应的责任，政府、学校、家庭应共同努力，严格落实素质教育理念，以期减轻学生课业负担。
希望在全社会的共同努力下，学生的课业负担能从根本上减轻，以促进中小学生的全面发展！
参考文献：
[1]韩康.中小学生课业负担问题的多视角分析[J].才智，2017（16）：87.
[2]尹文婷，文凤，谢雨晴.中小学生课业负担过重的综合治理研究——基于湘西州十余所中小学的调查[J].南昌教育学院学报，2018，33（05）：31-34.
[3]游龙成.关于中小学课业负担问题的思考[J].西部素质教育，2018，4（15）：211-212.
[4]王迪. 小学生学业负担的成因分析[D].淮北师范大学，2017.
[5]黄玲玲.中小学减轻课业负担的现状及对策研究[J].牡丹江教育学院学报，2015（02）：111-112.
作者简介：殷超凡（1998.08-），女，汉族，山东青岛人，郑州大学公共管理学院2016级本科生，行政管理专业。