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<正>2009年国务院新医改方案[1]指出,社区卫生服务中心是"新型城市医疗卫生服务体系"的基础,要逐步承担起居民健康‘守门人’的职责,提出要促进基本公共卫生服务逐步均等化的目标及坚持预防为主的深化医改政策。2013年国家新医改方案强调,"基层运行新机制"仍然是"十二五"期间深化医改的重点,是实现2020年人人享有基本医疗卫生服务目标的重要基础,要继续从软硬件两方面加强基层服务体系建设。"为健康