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入刊理由：漾濞彝族自治县针对近年来经济总量小、基础薄弱、发展动力不足的实际，提出了实施特色产业培植工程、县城提质扩容工程、干部素质拓展工程“三项工程”的发展思路，点燃全县广大干部群众的发展热情，破解全县发展难题。
漾濞历史悠久，文化灿烂。历史文化名城以沧桑的眼神守望，博南古道、茶马古道在这里交汇延伸。一条河，流淌着千年古韵；一座城，孕育了百年经典。苍山崖画，昭示苍洱文化之源；云龙古桥连接县城两岸，也连接漾濞古今。
中共漾濞县委书记杨瑜把漾濞总结为“三句话，十二个字”，即既新又老。“新”，县域新（设立县治晚，1912年始设县），1985年才成立“彝族自治县”；“老”，漾濞有古老的历史，新石器时代就有人类在漾濞繁衍生息，有丰富的历史文化遗存。既小又大。“小”，人口规模小，经济总量小；“大”，地域面积大，森林覆盖率高，核桃产业大。既近又远。“近”，离州府近，只有29公里，是典型的州府卫星城，大理后花园；“远”，漾濞核桃声名远播，“漾濞核桃”已成为一个品牌。
然而，横看漾濞发展，经济总量小、基础薄弱，与周边县（市、区）发展距离越来越大。冷静下来思考，漾濞近年来的发展不仅没有走出“阵痛期”，更是步入了发展“瓶颈”。
“走出去看漾濞”成了本届漾濞县委、县政府完善发展思路、实现漾濞跨越发展当务之急。当又一次信息技术革命浪潮，以山雨欲来的姿势掠过点苍山巅，漾濞这个千年历史古城，第一时间感受到了清新和震颤。站在新的起点新的征程，密切联系县情，针对宏观经济下行压力加大及全县经济结构不优的实际，根据中央和省州的安排部署，结合全面深化改革的要求和党的群众路线教育实践活动的整改落实，结合“十三五”的谋划，在大量的调查研究的基础上，进一步调整优化了漾濞的发展思路，坚持稳中求进的总基调，把握经济发展的基本规律，以产业转型升级为主线，以深化改革为动力，科学提出了“1234”发展思路和实施“三项工程”战略目标，即：围绕科学发展和谐发展基础上实现跨越发展这个目标，突出产业培植、环境优化两个重点，实施特色产业培植、县城提质扩容、干部素质拓展三项工程，着力培植核桃精深加工、林下种植业、旅游业和电子商务四个产业。其核心是“三项工程”。
特色产业培植：壮大绿色产业发展
在云南一共129个县（市、区）中，漾濞的GDP排在底部，落后的基本面客观存在。
中共漾濞县委书记杨瑜接受本刊记者采访时表示，要缩小和东部地区的差距，漾濞县没有盲从GDP提升的老路子，而是推崇绿色经济，坚持可持续性发展，以核桃产业为切入，将核桃产业与旅游业发展结合来布局推动整个县域经济的发展，同时用核桃经济和生态旅游吸引更多的客商莅临。
漾濞核桃历史源远流长，康熙《云南通志》卷十记载“核桃大理漾濞者佳”。《滇海虞衡志》记载“核桃以漾濞江为上，壳薄可捏而破之”。由此可见，早在清朝以前，漾濞江流域已培育出闻名遐迩的漾濞大泡核桃。
长期以来，中共漾濞县委、县政府始终坚持把核桃产业作为推进农业产业化、加快群众增收步伐、建设绿色经济强县的支柱产业来抓，并通过积极打造中国优质核桃种植基地，促进核桃标准化种植；打造中国优质核桃科研基地，推进核桃发展技术攻关；打造中国优质核桃产品精深加工基地，延伸核桃发展产业链；打造中国优质核桃种苗繁育基地，建立核桃种苗基因库；打造中国优质核桃产品交易基地，扩大漾濞核桃品牌影响力；打造中国优质核桃产业技术培训基地，树立核桃发展产业典范来推动核桃产业发展。2014年末，全县核桃种植面积为103万亩，产量达4万多吨，产值达10亿元。县内核桃加工企业近百户，其中精深加工企业4户，全县年加工核桃干果万吨以上。按照“人无我有、人有我优”的发展思路，全力打造6大基地，极大地推动了核桃产业发展。大力推广种植有机核桃，争取到2017年末，有机核桃种植认证面积达到10万亩以上。
杨瑜向记者介绍：“全县现在种植核桃103万亩，是名副其实的中国核桃之乡，2012年3月，国家质检总局批准对漾濞核桃实施地理标志产品保护，就像云南普洱茶一样。现在漾濞90%的农民都在从事核桃的种植，生活也好了。农民生产方式也发生了变化，生活方式也变了。2008年，大理州决定将每年的9月1日至30日定为中国·大理漾濞核桃节。核桃节期间，还将举办品尝核桃宴、乡村旅游、漾濞核桃推介会、核桃商贸活动及多姿多彩的民族民间文化活动。”
说起漾濞核桃，壳薄、果大、仁白、味香，质优，驰名天下。3000年来，1000多万株核桃树在这里开花结果，名冠全国，年产值达十余亿元。如今，核桃产业和林下经济带动了村民致富，加上规划建设中的生态旅游构想，一个云南山区小县城，展现了它的活力和求变求发展的愿景。而这些变化的背后，互联网思维功不可没，电商平台将地处偏远、无工业污染、优质而安全的漾濞核桃，实现了应有的价值。
如何把作为漾濞县支柱产业的核桃推广出去？杨瑜认为漾濞的中心任务之一是宣传推广核桃，每年9月是漾濞核桃节，在核桃节期间选择北京、上海、广州等大城市去宣传推介，进一步扩大漾濞核桃的知名度、美誉度。“在传统媒体架构下，推介漾濞难度非常大，而e时代的来临，通过电子商务就可以把漾濞的核桃推广销售出去。”杨瑜告诉记者，1公斤的核桃，普通的一般卖30元左右，我们对核桃进行分类分级，按照核桃大小分成不同等级，价格自然可以拉开档次。按照核桃树的“出生年月”分类：古树、老树、大树、精品、普通……按照年头把核桃果推销出去，价格差异则更加明显，这就需要有互联网思维。“e时代大背景，是我们缩小了和东部地区差距的快捷方式。在‘e农计划’的帮扶下，漾濞县漾江镇农户车永顺老汉家的古树核桃可以卖到每1.5公斤118元，折合每斤约40元，这就是分级包装和依托平台的巨大效能。县里打算尽快专门成立管理服务公司，引导农民组建更多的核桃合作社，实现核桃产业跃升。”
在县委、县政府的高度重视下，漾濞县电子商务正处于信息化建设向电子商务过渡的发展阶段。基础设施建设日趋完善，物流快递企业纷纷涌入，电商平台建设初具规模。 2015年5月30日，杨瑜受云南民族干部学院特邀，给在训的“民族自治县跨越发展研讨班”作《漾濞核桃产业发展30年》专题授课。在谈到未来核桃产业发展时，杨瑜分析说，未来的核桃产业发展挑战与机遇并存，但总的来讲机遇大于挑战。漾濞核桃产业发展要在消费习惯培养和精深加工上寻求突破，即要做高度，把漾濞核桃产业做成全国同行业标兵和中心平台引领核桃产业发展；要做深度，加大产品研发力度、深度挖掘漾濞核桃文化内涵；要做宽度，延伸产业链，带动和撬动其他产业发展；要做长度，畅通流通渠道，促进产业自身发展。与此同时，擦亮漾濞核桃这块金字招牌，真正把漾濞核桃品牌打造成区域性公用品牌，从而为漾濞实现跨越发展提供助力。
在大力发展核桃产业的同时，以市场为导向，积极发展林下产业，不断扩大药材种植规模，利用立体空间，形成循环经济、立体经济。漾濞中药材种植历史悠久，自然条件优越，适宜中药材种植，特别是在林下种植方面优势明显。漾濞县立足优势，结合实际，按照“市场驱动、能人带动、政府推动”的原则，坚持以“龙头企业推动、大户带动、群众自愿参与”的思路，以基地建设为基础、培育加工企业为关键、开拓营销市场为动力，构筑种植、加工、营销为一体的产业格局，发展中药材抚育，拓宽产业发展空间。2014年全县中药材生产面积达到了种植面积已达30600亩，全县初步形成了一批区域化、规模化生产的药材基地和出口创汇加工基地，涌现出了一大批农民专业合作组织、中药材生产大户和销售大户。计划到2017年底，全县中药材种植面积达10万亩以上，产值达6亿元以上；到2020年，全县中药材种植面积达20万亩以上，产值达10亿元以上。
漾濞生态优良、生活宜居，巍巍点苍山是国家级自然保护区，世界地质公园。天开石门，融华山、九寨沟美景于一体，雄、险、奇、秀。西坡大花园，是花的海洋、是杜鹃的天堂、是跌落人间的仙境。漾濞县境内的云龙桥是世界上有史料记载以来最早的铁索桥，举世闻名的滇缅公路保存最好的路段就在漾濞县境内。
立足资源优势，以石门关为突破，漾濞县大力发展生态旅游业。借助“中国核桃之乡”的品牌效应，着力挖掘核桃原生态文化、特色民族文化和自然风光资源潜力，加快发展特色生态旅游业，2014年全县旅游总收入29264万元，增长24.34%。
中共漾濞县委、政府从县情实际出发，抓住重点，不断完善旅游基础设施，积极推进景点景区建设，努力打造全国生态旅游示范区。截至目前，石门关旅游综合开发项目已完成投资5000万元，平坡温泉旅游开发和漾江沙坝温泉开发项目已完成投资6000万元。中国·大理漾濞生态旅游投资实验示范区、古驿温泉等项目前期工作有序推进。突出地方特色，积极开发旅游产品。以美丽乡村建设等项目为切入点，加快推进光明万亩核桃生态园、李家庄苹果生态园、秀岭玉香梨生态园等一批特色生态旅游村建设；农旅结合、观光娱乐、乡村体验的农家乐和休闲山庄等生态旅游产业不断发展；开发了一批以彝族刺绣、漾濞核桃秀为代表的旅游商品。特色旅游产品的经营和开发，进一步满足了游客的消费需求，激活了第三产业，增加了当地群众的收入。
通过一系列的措施，记者了解到，漾濞县计划通过大力发展核桃系列产品加工业、中药材种植加工业、特色生态旅游业、电子商务服务业，抓实特色产业培植工程，力争到2017年末，全县核桃综合产值达25亿元以上；旅游经济总收入达10亿元以上；中药材综合产值达10亿元以上，特色产业发展对财政贡献不断加大。2015年计划实施特色产业培植工程项目58个。其中：核桃系列产品加工业项目23个，中药材种植加工业项目16个，特色生态旅游业项目13个，电子商务服务业项目6个。
县城提质扩容：树立漾濞精美形象
漾濞彝族自治县地处大理州中部，点苍山之西，东与大理、巍山相邻，西与永平、云龙接壤，南抵保山昌宁，北连洱源。总面积1860平方公里，设4镇5乡，有彝、汉、白、回等17个民族，县城距州府29公里，是历史上著名的博南古道、茶马古道上重镇。因盛产全国知名“漾濞核桃”而被国务院命名为“中国核桃之乡”；是省级历史文化名城，又被誉为“大理后花园”“绿色宝地”和“横断山脉南麓的明珠”。是自然生态和人文生态和谐的乐土。
然而，漾濞县城镇化率仅35.5%，与全州其他县市相比，差距颇大。针对在群众路线教育实践活动中，群众反映的县城“脏乱差堵”等问题，在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中，在广泛听取干部群众意见的基础上，突出问题导向，列出整改清单，制定实施方案，细化工作任务，持续深入抓整治，持之以恒转作风，大力实施县城提质扩容工程，从严从实整改突出问题，改善漾濞城市人居环境，树美丽幸福新漾濞形象。
“县城人口少、规划滞后、建设落伍、管理不到位”是漾濞县当前城市发展的现实，群众意见较大。因此，“实施县城提质扩容工程刻不容缓、迫在眉睫，这不仅是推进漾濞新型城镇化建设的重要内容，也是提升县城品位、改善人居环境、吸引外商的有效途径，更是促进县域经济转型升级的关键措施。”杨瑜介绍道。
在全面建成小康社会的最后冲刺阶段，漾濞顺势而谋，以实现跨越发展的决心，以与世界迅速接轨的勇气和信心，提出创建“国家级园林城市”“精美漾濞、水木家园”的城市建设目标，实施全面提升县城的“县城提质扩容”工程。按照“市场化、标准化、企业管理化”建设和管理城市，县城整体规划面积将达13平方公里，；“渐进式移民”推进城镇化，3年内城市人口增加2万人以上；落实“三边三节点”城市设计，高位推进“抓脏治乱”“古城保护”“城市基础”“园林绿化”工作；县城东、北、南、西“四大片区”开发齐头并进；建设1 个城市综合体、1个生态观光园、3大公园、3大景观带、10大公共设施等18项公共设施精品工程，等等。
这是怎样的一个大手笔！
县城是连接城乡的重要节点，是承载区域经济发展的核心平台。“漾濞要落实好习近平总书记‘三个一亿’城镇化战略思路，首先就是要建设好县城，使之成为全县各族人民的门面、安身安心之所和对外展示的窗口。”杨瑜认为，县城提质扩容工程的实施，无疑将全面提速县城建设。 蓝图已绘就，接下来就是大显身手大力实施。
2015年初以来，漾濞县城提质扩容工程各项目责任单位以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，始终坚持把开展专题教育与落实工作任务紧密结合起来，切实将在活动中激发出来的工作热情转化为抓好项目建设的动力，有效促进了县城提质扩容工程的实施。
持续深入抓查找，突出特色抓规划。一是修编《漾濞县县城总体规划》。2015年1月15日，漾濞县城总体规划修改专家评审会议召开，认为漾濞县目前使用的2005年修编的漾濞彝族自治县县城总体规划（2005年至2020年）已不能适应和满足漾濞经济社会可持续发展的需求，与会评审组专家在听取漾濞县城总体规划修改情况后，从不同侧面、不同角度、针对规划编制情况和成果内容进行了充分论证和评审，对《漾濞县县城总体规划修改（2014年至2030年）》予以高度肯定，并提出相应的修改完善规划建议，目前正在修改完善中。二是启动实施《县城控制性详细规划》《历史文化名城保护规划》及相关规划编制工作，做好县城形象设计。在规划中做到各类规划的相互衔接有秩，增强规划的科学性、前瞻性、可操作性，并认真抓好规划执行和落实，提高规划的执行力、约束力，用规划合理引导县城发展规模、速度和布局。
持续深入抓整治，强力推动抓建设。为改变“县城人口少、规划滞后、建设落伍、管理不到位”的现状，漾濞县加大土地收储力度，2015年，力争收储土地1000亩以上。此外，强化项目推进。大力实施好雪山河公园、漾濞江公园、飞凤山公园，漾濞江景观带、雪山河景观带、大漾公路景观带和广场、青少年活动中心、档案馆、客运中心、综合农贸市场、核桃交易市场、“三路一桥”等公共设施的建设。三是强化“四化”工程实施。即认真实施县城美化、绿化、亮化、净化工程，改善漾濞县城形象，营造良好谋事创业氛围，目前，已初步完成县城主街道、人行道复修建设。漾濞县通过不断完善建成区和老城区提质改造、突出新区开发和扩大人口规模为重点，按照建设“精美漾濞、幸福家园”的要求，做好县城规划、长期抓脏治乱、大力保护开发古城、增加城市人口、建设绿地水景和夯实基础设施，加强保障机制、加大资金投入、细化工作措施，强力推进县城建设上水平。到2018年，漾濞将力争城市人口达4万人以上、城镇化率达50%以上，城市人均绿地面积达到12平方米，力求达到显山、露水、生态、秀美、文明、和谐、清新、宜居、宜游和宜商，创建成为省级园林县城。
持续深入抓宣传，创新机制抓管理。一是坚持建设与管理并重，日常治理与专项整治并举，加大执法力度，创新执法方式，提高依法管理城市的能力和水平。既要加大建设力度，更要注重管理，加大对违规占道经营、违法乱建等现象的打击力度，目前，已对县城东片区一违法建筑进行了依法拆除，对县城农贸市场进行规范化管理，群众反响较好。二是加大舆论宣传引导，倡导健康文明生活方式。充分利用广播电视和报纸网络等媒体，深入宣传，以健康文明的生活方式，激发群众的主人翁意识，培育城市人文精神，形成全民参与、齐抓共管的格局，营造出卫生整洁、环境优美、秩序井然的城市人居环境。
县城提质扩容蓝图已经绘就，作为政府的工作部门，只有不折不扣地抓好工作落实、从容投身项目建设，滇西中心城市后花园才能名副其实。如今，各项工程建设项目正热火朝天有序实施。投资1041万元的2012年保障性住房，完成主体工程建设；投资1.38亿元的2013年、2014年保障性住房，主体工程基本完成；投资1320万元的雪山河三大桥，完成大桥主体工程建设和引道设计。投资86万元，完成漾江中路提升改造840米；投资71万元，完成苍山东路36米段绿化建设；完成苍山西路、漾江北路、杏林路、湍溪路和苍山中路、文化巷提升改造等县城主要道路交通设施项目设计，并于3月18日完成新建道路工程放线工作；投资255万元的县疾控中心业务综合楼、投资410万元的青少年校外活动中心和投资110万元的县城东片区供水管网建设项目，顺利实现开工建设。其余建设项目，各责任单位均按照相关文件要求，正依法依规推进前期各项准备工作。
其他项目也正深入开展。“三清洁”活动开展有声有色；结合项目建设，土地收储与供地稳步推进；各部门充分发挥职能职责，依法依规推进县城人口增长、商业地产、违法违规用地及建设整治等工作的落实。
城镇化建设需要以人为本 理想的城镇化应当是人的城镇化，而非土地的城镇化，人才是新型城镇化建设大潮中的重要元素。漾濞县县城人口不到2万，人口底子比较薄弱，大部分人口居住在山区，以山区种植业为主，要让城区人口从原来占县总人口数的20%扩容到50%。“城镇化建设，尤其是山区城镇化建设，漾濞县不是简单的‘新愚公移山’，而是以人为本，是人的城镇化。”杨瑜给记者描绘了城镇化移民的生活面貌和发展趋势：“农民进城以后，人口增加了，市场容量增大了，有文化的农民来到城里，可以从事旅游产业的发展，或者扶持特色产业、加工制造业的发展，有文化的到工厂打工，文化相对低的可以卖点土特产品、卖点小吃等，市场容量跟上了，生意就会红红火火。年龄稍大一点的，可以做一些技术强度较低的服务业。综合来看，我们考虑的不单单是城区扩容，而是着眼整个产业发展。发展旅游业、服务业、餐饮业得到提升和扩散，可以带动整个县城居住人口素质提升，商业发展了，购买力增强了，整个生活环境改善了，漾濞的经济状况就好了。”
展望未来，“相信通过新区开发、旧城改造、公共基础设施建设、城市水系和公园绿化建设等一大批项目的实施，漾濞县城城市功能将进一步完善，承载能力将不断增强，全县人民的幸福感将与日俱增。”杨瑜胸中自有成竹。
干部素质拓展：加强干部队伍建设
2015年4月，漾濞县组织县四班子主要党政领导、县委常委和实职副处、乡镇党政领导、县级部分部门主要负责人共计63人，集中到中国传媒大学参加“干部领导力专题培训”学习。与以往零散的教育培训和专题培训相比，本次集中培训规模大、层次高、时间长、效果佳，受到了参学干部的好评。 这是漾濞县实施有计划、分批次、有侧重地组织党政干部、优秀年轻干部和专业技术人员到知名高校、省级机关、发达地区进行“走出去”学习培训的其中一项内容。
漾濞县针对在发展中存在的干群思维落后等不足，为调动全县干部实施三项工程的主动性和参与性，建设一支观念新、素质高、能力强、作风好和务实创新的干部队伍，开展干部“充电行动”，全力实施干部素质拓展工程，提高其干事求发展的能力。
“国势之强弱，系乎人才”，只有包容惜才，大胆启用德才兼备之人、五湖四海优化人才结构，人尽其才才尽其用，用人不疑疑人不用，放心放手，才能凝聚人心，干部方能踏实干事，极尽发挥潜能。好的思路确定后，关键在人。中共漾濞县委把干部素质拓展纳入核心发展思路特别提出来，其凝结县委把准问题实质、切中推动发展要害，蕴涵县委智慧。
2015年2月12日，结合在全县实施的干部素质拓展工程，漾濞县第一期“干部大讲坛”专题讲座邀请中共云南省委党校教授欧黎明开讲。此外，干部大讲堂还邀请了国家旅游局中国旅游研究院昆明分院、云南省旅游规划院院长姜若愚，央视著名主播郎永淳等国内知名专家学者到漾濞授课三期，县内干部授课一期，并将在每个季度邀请专家学者到漾濞进行授课，为全县干部进行集中充电。杨瑜告诉记者，漾濞县“干部大讲堂”是在新时期全体干部为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，努力培养造就一支推动漾濞跨越发展的高素质干部队伍而组建的一个学习基地，是漾濞县开展实施“干部素质拓展工程”的主要措施之一。
多形式、多渠道、多手段着力拓展提升全县各级干部素质，更需要在多方面下功夫突出实效。
突出学习重点，狠抓思想源头建设。自2015年1月23日漾濞县启动“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育以来，漾濞县强化学习教育，着力夯实思想建党基础。一是突出学习重点。各级领导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，突出抓好《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《之江新语》《摆脱贫困》等原著的学习，尤其是习总书记在云南视察时的重要指示精神，推动重要讲话精神进机关、企业、农村、社区、学校，使学习成果转化为忠诚、干净、担当的实际行动；二是坚持领导带头。县委带头，进一步完善县委理论中心组学习制度，每年开展集中学习四次以上，组织每月1期的县委常委轮流公开授课的“常委讲坛”和每季度一期的“干部大讲堂”活动，对县管领导干部进行集中重点培训，分级分类对全县党员干部进行集中培训，使学习教育成为坚定信念、创新思路、破解难题、提升能力的过程。
强化学习方式，狠抓培训方式建设。以集中培训为主，结合实际采取多种形式的培训活动。一是切实抓好“十个一”学习活动，即制定一套学习计划，上好一次党课，重温一遍入党誓词，记好一本读书笔记，举办一场专题讲座，观看一个系列警示教育电教片，撰写一篇高质量心得体会，编印一本县内各类先进典型的教育教材，多种方式轮训一遍乡科级领导干部，解决挂钩村组存在的一批突出问题，确保学习教育全覆盖。二是抓实红色传承教育教学培训。开展体验式教学，发挥先进典型的示范作用、体验式教学的感悟作用和反面教材的警示作用。各级党委主要负责人做学习的表率，带头领学，带头开展讨论，带头撰写心得体会，发挥好示范带头作用。三是结合各自实际开展学习活动。做到既不耽误工作开展，也不影响专题教育的开展。各级各部门结合实际工作，开展多形式的学习活动。其中顺濞镇开展每周一次的“干部职工讲谈”，每次讲谈由一名副科级以上领导，4名干部职工，结合各自的学习、工作和生活等方面进行讲谈，既谈学习内容，也谈心得体会。
突显学习效果，狠抓干部素质建设。为调动全县干部实施特色产业培植、县城提质扩容、干部素质拓展“三项工程”的主动性和参与性，建设一支观念新、素质高、能力强、作风好和务实创新的干部队伍，漾濞县全面实施干部素质拓展工程，提升干部素质。一是开设每月一期的“常委讲坛”，采取领导带头学习、整合教育资源的方式，由每位常委每月定期为全县干部集中培训，结合当前社会的热难点和县情实际，从深化改革、产业培植、廉政建设等方面讲授相关知识，开展干部“充电行动”。2015年1月24日，漾濞县第一期“常委讲坛”成功开讲，中共漾濞县委书记杨瑜带头登台讲课，为全县160多名领导干部充电。二是采取多种方式展开学习培训。采取作风建设封闭训练、“干部大讲堂”、专题演讲比赛、“书香漾濞”读书活动等学习培训方式，引导和培养全县广大领导干部不断加强作风建设，增强自身素质，提高工作能力水平，深入推进基层服务性党组织建设。
漾濞县在干部素质拓展行动中，采取“请进来讲”、开展“走出去学”、开设“常委讲坛”等多形式、多渠道、多手段着力拓展提升全县各级干部素质，要求各级参学干部要做到真学、真懂、真用，达到学养、素养、涵养，为县域跨越发展提供人才保障。通过强化学习教育，加强干部队伍建设，进一步提高干部政治素质、领导能力和工作水平，努力建设一支信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
杨瑜告诉记者，漾濞县将通过实施干部素质拓展工程，使全县各级干部的思路、眼界、胸襟进一步开阔，政治素质、领导能力和工作水平进一步提高，改革创新意识和处理复杂问题的本领进一步增强，抓党建促发展的能力进一步提升，工作作风进一步转变，努力建设一支与推动漾濞跨越发展相适应，信念坚定，为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍。
实施特色产业培植工程将提供强有力的产业支撑和财源保障；县城扩容工程将为实现跨越发展奠定更加良好的环境；干部素质扩展工程将提供良好的干事氛围、智力支持和人才保障。整个采访中，杨瑜对“三项工程”建设方面的期望和信心都溢于言表。“三项工程”的提出和实施，恰似“三驾马车”为漾濞县发展增添活力和希望。古老的漾濞，是茶马古道璀璨的明珠，早已融进历史长河。漾濞的发展，已经站在新的起点，进入了一个崭新的、更高层次的发展阶段，新常态蕴藏着新跨越、新常态催生着新动力，年轻的漾濞，将承载着无数的精彩，开启绿色发展新征程，谱写绿色发展新篇章。
责任编辑：李琳娜
漾濞历史悠久，文化灿烂。历史文化名城以沧桑的眼神守望，博南古道、茶马古道在这里交汇延伸。一条河，流淌着千年古韵；一座城，孕育了百年经典。苍山崖画，昭示苍洱文化之源；云龙古桥连接县城两岸，也连接漾濞古今。
中共漾濞县委书记杨瑜把漾濞总结为“三句话，十二个字”，即既新又老。“新”，县域新（设立县治晚，1912年始设县），1985年才成立“彝族自治县”；“老”，漾濞有古老的历史，新石器时代就有人类在漾濞繁衍生息，有丰富的历史文化遗存。既小又大。“小”，人口规模小，经济总量小；“大”，地域面积大，森林覆盖率高，核桃产业大。既近又远。“近”，离州府近，只有29公里，是典型的州府卫星城，大理后花园；“远”，漾濞核桃声名远播，“漾濞核桃”已成为一个品牌。
然而，横看漾濞发展，经济总量小、基础薄弱，与周边县（市、区）发展距离越来越大。冷静下来思考，漾濞近年来的发展不仅没有走出“阵痛期”，更是步入了发展“瓶颈”。
“走出去看漾濞”成了本届漾濞县委、县政府完善发展思路、实现漾濞跨越发展当务之急。当又一次信息技术革命浪潮，以山雨欲来的姿势掠过点苍山巅，漾濞这个千年历史古城，第一时间感受到了清新和震颤。站在新的起点新的征程，密切联系县情，针对宏观经济下行压力加大及全县经济结构不优的实际，根据中央和省州的安排部署，结合全面深化改革的要求和党的群众路线教育实践活动的整改落实，结合“十三五”的谋划，在大量的调查研究的基础上，进一步调整优化了漾濞的发展思路，坚持稳中求进的总基调，把握经济发展的基本规律，以产业转型升级为主线，以深化改革为动力，科学提出了“1234”发展思路和实施“三项工程”战略目标，即：围绕科学发展和谐发展基础上实现跨越发展这个目标，突出产业培植、环境优化两个重点，实施特色产业培植、县城提质扩容、干部素质拓展三项工程，着力培植核桃精深加工、林下种植业、旅游业和电子商务四个产业。其核心是“三项工程”。
特色产业培植：壮大绿色产业发展
在云南一共129个县（市、区）中，漾濞的GDP排在底部，落后的基本面客观存在。
中共漾濞县委书记杨瑜接受本刊记者采访时表示，要缩小和东部地区的差距，漾濞县没有盲从GDP提升的老路子，而是推崇绿色经济，坚持可持续性发展，以核桃产业为切入，将核桃产业与旅游业发展结合来布局推动整个县域经济的发展，同时用核桃经济和生态旅游吸引更多的客商莅临。
漾濞核桃历史源远流长，康熙《云南通志》卷十记载“核桃大理漾濞者佳”。《滇海虞衡志》记载“核桃以漾濞江为上，壳薄可捏而破之”。由此可见，早在清朝以前，漾濞江流域已培育出闻名遐迩的漾濞大泡核桃。
长期以来，中共漾濞县委、县政府始终坚持把核桃产业作为推进农业产业化、加快群众增收步伐、建设绿色经济强县的支柱产业来抓，并通过积极打造中国优质核桃种植基地，促进核桃标准化种植；打造中国优质核桃科研基地，推进核桃发展技术攻关；打造中国优质核桃产品精深加工基地，延伸核桃发展产业链；打造中国优质核桃种苗繁育基地，建立核桃种苗基因库；打造中国优质核桃产品交易基地，扩大漾濞核桃品牌影响力；打造中国优质核桃产业技术培训基地，树立核桃发展产业典范来推动核桃产业发展。2014年末，全县核桃种植面积为103万亩，产量达4万多吨，产值达10亿元。县内核桃加工企业近百户，其中精深加工企业4户，全县年加工核桃干果万吨以上。按照“人无我有、人有我优”的发展思路，全力打造6大基地，极大地推动了核桃产业发展。大力推广种植有机核桃，争取到2017年末，有机核桃种植认证面积达到10万亩以上。
杨瑜向记者介绍：“全县现在种植核桃103万亩，是名副其实的中国核桃之乡，2012年3月，国家质检总局批准对漾濞核桃实施地理标志产品保护，就像云南普洱茶一样。现在漾濞90%的农民都在从事核桃的种植，生活也好了。农民生产方式也发生了变化，生活方式也变了。2008年，大理州决定将每年的9月1日至30日定为中国·大理漾濞核桃节。核桃节期间，还将举办品尝核桃宴、乡村旅游、漾濞核桃推介会、核桃商贸活动及多姿多彩的民族民间文化活动。”
说起漾濞核桃，壳薄、果大、仁白、味香，质优，驰名天下。3000年来，1000多万株核桃树在这里开花结果，名冠全国，年产值达十余亿元。如今，核桃产业和林下经济带动了村民致富，加上规划建设中的生态旅游构想，一个云南山区小县城，展现了它的活力和求变求发展的愿景。而这些变化的背后，互联网思维功不可没，电商平台将地处偏远、无工业污染、优质而安全的漾濞核桃，实现了应有的价值。
如何把作为漾濞县支柱产业的核桃推广出去？杨瑜认为漾濞的中心任务之一是宣传推广核桃，每年9月是漾濞核桃节，在核桃节期间选择北京、上海、广州等大城市去宣传推介，进一步扩大漾濞核桃的知名度、美誉度。“在传统媒体架构下，推介漾濞难度非常大，而e时代的来临，通过电子商务就可以把漾濞的核桃推广销售出去。”杨瑜告诉记者，1公斤的核桃，普通的一般卖30元左右，我们对核桃进行分类分级，按照核桃大小分成不同等级，价格自然可以拉开档次。按照核桃树的“出生年月”分类：古树、老树、大树、精品、普通……按照年头把核桃果推销出去，价格差异则更加明显，这就需要有互联网思维。“e时代大背景，是我们缩小了和东部地区差距的快捷方式。在‘e农计划’的帮扶下，漾濞县漾江镇农户车永顺老汉家的古树核桃可以卖到每1.5公斤118元，折合每斤约40元，这就是分级包装和依托平台的巨大效能。县里打算尽快专门成立管理服务公司，引导农民组建更多的核桃合作社，实现核桃产业跃升。”
在县委、县政府的高度重视下，漾濞县电子商务正处于信息化建设向电子商务过渡的发展阶段。基础设施建设日趋完善，物流快递企业纷纷涌入，电商平台建设初具规模。 2015年5月30日，杨瑜受云南民族干部学院特邀，给在训的“民族自治县跨越发展研讨班”作《漾濞核桃产业发展30年》专题授课。在谈到未来核桃产业发展时，杨瑜分析说，未来的核桃产业发展挑战与机遇并存，但总的来讲机遇大于挑战。漾濞核桃产业发展要在消费习惯培养和精深加工上寻求突破，即要做高度，把漾濞核桃产业做成全国同行业标兵和中心平台引领核桃产业发展；要做深度，加大产品研发力度、深度挖掘漾濞核桃文化内涵；要做宽度，延伸产业链，带动和撬动其他产业发展；要做长度，畅通流通渠道，促进产业自身发展。与此同时，擦亮漾濞核桃这块金字招牌，真正把漾濞核桃品牌打造成区域性公用品牌，从而为漾濞实现跨越发展提供助力。
在大力发展核桃产业的同时，以市场为导向，积极发展林下产业，不断扩大药材种植规模，利用立体空间，形成循环经济、立体经济。漾濞中药材种植历史悠久，自然条件优越，适宜中药材种植，特别是在林下种植方面优势明显。漾濞县立足优势，结合实际，按照“市场驱动、能人带动、政府推动”的原则，坚持以“龙头企业推动、大户带动、群众自愿参与”的思路，以基地建设为基础、培育加工企业为关键、开拓营销市场为动力，构筑种植、加工、营销为一体的产业格局，发展中药材抚育，拓宽产业发展空间。2014年全县中药材生产面积达到了种植面积已达30600亩，全县初步形成了一批区域化、规模化生产的药材基地和出口创汇加工基地，涌现出了一大批农民专业合作组织、中药材生产大户和销售大户。计划到2017年底，全县中药材种植面积达10万亩以上，产值达6亿元以上；到2020年，全县中药材种植面积达20万亩以上，产值达10亿元以上。
漾濞生态优良、生活宜居，巍巍点苍山是国家级自然保护区，世界地质公园。天开石门，融华山、九寨沟美景于一体，雄、险、奇、秀。西坡大花园，是花的海洋、是杜鹃的天堂、是跌落人间的仙境。漾濞县境内的云龙桥是世界上有史料记载以来最早的铁索桥，举世闻名的滇缅公路保存最好的路段就在漾濞县境内。
立足资源优势，以石门关为突破，漾濞县大力发展生态旅游业。借助“中国核桃之乡”的品牌效应，着力挖掘核桃原生态文化、特色民族文化和自然风光资源潜力，加快发展特色生态旅游业，2014年全县旅游总收入29264万元，增长24.34%。
中共漾濞县委、政府从县情实际出发，抓住重点，不断完善旅游基础设施，积极推进景点景区建设，努力打造全国生态旅游示范区。截至目前，石门关旅游综合开发项目已完成投资5000万元，平坡温泉旅游开发和漾江沙坝温泉开发项目已完成投资6000万元。中国·大理漾濞生态旅游投资实验示范区、古驿温泉等项目前期工作有序推进。突出地方特色，积极开发旅游产品。以美丽乡村建设等项目为切入点，加快推进光明万亩核桃生态园、李家庄苹果生态园、秀岭玉香梨生态园等一批特色生态旅游村建设；农旅结合、观光娱乐、乡村体验的农家乐和休闲山庄等生态旅游产业不断发展；开发了一批以彝族刺绣、漾濞核桃秀为代表的旅游商品。特色旅游产品的经营和开发，进一步满足了游客的消费需求，激活了第三产业，增加了当地群众的收入。
通过一系列的措施，记者了解到，漾濞县计划通过大力发展核桃系列产品加工业、中药材种植加工业、特色生态旅游业、电子商务服务业，抓实特色产业培植工程，力争到2017年末，全县核桃综合产值达25亿元以上；旅游经济总收入达10亿元以上；中药材综合产值达10亿元以上，特色产业发展对财政贡献不断加大。2015年计划实施特色产业培植工程项目58个。其中：核桃系列产品加工业项目23个，中药材种植加工业项目16个，特色生态旅游业项目13个，电子商务服务业项目6个。
县城提质扩容：树立漾濞精美形象
漾濞彝族自治县地处大理州中部，点苍山之西，东与大理、巍山相邻，西与永平、云龙接壤，南抵保山昌宁，北连洱源。总面积1860平方公里，设4镇5乡，有彝、汉、白、回等17个民族，县城距州府29公里，是历史上著名的博南古道、茶马古道上重镇。因盛产全国知名“漾濞核桃”而被国务院命名为“中国核桃之乡”；是省级历史文化名城，又被誉为“大理后花园”“绿色宝地”和“横断山脉南麓的明珠”。是自然生态和人文生态和谐的乐土。
然而，漾濞县城镇化率仅35.5%，与全州其他县市相比，差距颇大。针对在群众路线教育实践活动中，群众反映的县城“脏乱差堵”等问题，在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中，在广泛听取干部群众意见的基础上，突出问题导向，列出整改清单，制定实施方案，细化工作任务，持续深入抓整治，持之以恒转作风，大力实施县城提质扩容工程，从严从实整改突出问题，改善漾濞城市人居环境，树美丽幸福新漾濞形象。
“县城人口少、规划滞后、建设落伍、管理不到位”是漾濞县当前城市发展的现实，群众意见较大。因此，“实施县城提质扩容工程刻不容缓、迫在眉睫，这不仅是推进漾濞新型城镇化建设的重要内容，也是提升县城品位、改善人居环境、吸引外商的有效途径，更是促进县域经济转型升级的关键措施。”杨瑜介绍道。
在全面建成小康社会的最后冲刺阶段，漾濞顺势而谋，以实现跨越发展的决心，以与世界迅速接轨的勇气和信心，提出创建“国家级园林城市”“精美漾濞、水木家园”的城市建设目标，实施全面提升县城的“县城提质扩容”工程。按照“市场化、标准化、企业管理化”建设和管理城市，县城整体规划面积将达13平方公里，；“渐进式移民”推进城镇化，3年内城市人口增加2万人以上；落实“三边三节点”城市设计，高位推进“抓脏治乱”“古城保护”“城市基础”“园林绿化”工作；县城东、北、南、西“四大片区”开发齐头并进；建设1 个城市综合体、1个生态观光园、3大公园、3大景观带、10大公共设施等18项公共设施精品工程，等等。
这是怎样的一个大手笔！
县城是连接城乡的重要节点，是承载区域经济发展的核心平台。“漾濞要落实好习近平总书记‘三个一亿’城镇化战略思路，首先就是要建设好县城，使之成为全县各族人民的门面、安身安心之所和对外展示的窗口。”杨瑜认为，县城提质扩容工程的实施，无疑将全面提速县城建设。 蓝图已绘就，接下来就是大显身手大力实施。
2015年初以来，漾濞县城提质扩容工程各项目责任单位以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，始终坚持把开展专题教育与落实工作任务紧密结合起来，切实将在活动中激发出来的工作热情转化为抓好项目建设的动力，有效促进了县城提质扩容工程的实施。
持续深入抓查找，突出特色抓规划。一是修编《漾濞县县城总体规划》。2015年1月15日，漾濞县城总体规划修改专家评审会议召开，认为漾濞县目前使用的2005年修编的漾濞彝族自治县县城总体规划（2005年至2020年）已不能适应和满足漾濞经济社会可持续发展的需求，与会评审组专家在听取漾濞县城总体规划修改情况后，从不同侧面、不同角度、针对规划编制情况和成果内容进行了充分论证和评审，对《漾濞县县城总体规划修改（2014年至2030年）》予以高度肯定，并提出相应的修改完善规划建议，目前正在修改完善中。二是启动实施《县城控制性详细规划》《历史文化名城保护规划》及相关规划编制工作，做好县城形象设计。在规划中做到各类规划的相互衔接有秩，增强规划的科学性、前瞻性、可操作性，并认真抓好规划执行和落实，提高规划的执行力、约束力，用规划合理引导县城发展规模、速度和布局。
持续深入抓整治，强力推动抓建设。为改变“县城人口少、规划滞后、建设落伍、管理不到位”的现状，漾濞县加大土地收储力度，2015年，力争收储土地1000亩以上。此外，强化项目推进。大力实施好雪山河公园、漾濞江公园、飞凤山公园，漾濞江景观带、雪山河景观带、大漾公路景观带和广场、青少年活动中心、档案馆、客运中心、综合农贸市场、核桃交易市场、“三路一桥”等公共设施的建设。三是强化“四化”工程实施。即认真实施县城美化、绿化、亮化、净化工程，改善漾濞县城形象，营造良好谋事创业氛围，目前，已初步完成县城主街道、人行道复修建设。漾濞县通过不断完善建成区和老城区提质改造、突出新区开发和扩大人口规模为重点，按照建设“精美漾濞、幸福家园”的要求，做好县城规划、长期抓脏治乱、大力保护开发古城、增加城市人口、建设绿地水景和夯实基础设施，加强保障机制、加大资金投入、细化工作措施，强力推进县城建设上水平。到2018年，漾濞将力争城市人口达4万人以上、城镇化率达50%以上，城市人均绿地面积达到12平方米，力求达到显山、露水、生态、秀美、文明、和谐、清新、宜居、宜游和宜商，创建成为省级园林县城。
持续深入抓宣传，创新机制抓管理。一是坚持建设与管理并重，日常治理与专项整治并举，加大执法力度，创新执法方式，提高依法管理城市的能力和水平。既要加大建设力度，更要注重管理，加大对违规占道经营、违法乱建等现象的打击力度，目前，已对县城东片区一违法建筑进行了依法拆除，对县城农贸市场进行规范化管理，群众反响较好。二是加大舆论宣传引导，倡导健康文明生活方式。充分利用广播电视和报纸网络等媒体，深入宣传，以健康文明的生活方式，激发群众的主人翁意识，培育城市人文精神，形成全民参与、齐抓共管的格局，营造出卫生整洁、环境优美、秩序井然的城市人居环境。
县城提质扩容蓝图已经绘就，作为政府的工作部门，只有不折不扣地抓好工作落实、从容投身项目建设，滇西中心城市后花园才能名副其实。如今，各项工程建设项目正热火朝天有序实施。投资1041万元的2012年保障性住房，完成主体工程建设；投资1.38亿元的2013年、2014年保障性住房，主体工程基本完成；投资1320万元的雪山河三大桥，完成大桥主体工程建设和引道设计。投资86万元，完成漾江中路提升改造840米；投资71万元，完成苍山东路36米段绿化建设；完成苍山西路、漾江北路、杏林路、湍溪路和苍山中路、文化巷提升改造等县城主要道路交通设施项目设计，并于3月18日完成新建道路工程放线工作；投资255万元的县疾控中心业务综合楼、投资410万元的青少年校外活动中心和投资110万元的县城东片区供水管网建设项目，顺利实现开工建设。其余建设项目，各责任单位均按照相关文件要求，正依法依规推进前期各项准备工作。
其他项目也正深入开展。“三清洁”活动开展有声有色；结合项目建设，土地收储与供地稳步推进；各部门充分发挥职能职责，依法依规推进县城人口增长、商业地产、违法违规用地及建设整治等工作的落实。
城镇化建设需要以人为本 理想的城镇化应当是人的城镇化，而非土地的城镇化，人才是新型城镇化建设大潮中的重要元素。漾濞县县城人口不到2万，人口底子比较薄弱，大部分人口居住在山区，以山区种植业为主，要让城区人口从原来占县总人口数的20%扩容到50%。“城镇化建设，尤其是山区城镇化建设，漾濞县不是简单的‘新愚公移山’，而是以人为本，是人的城镇化。”杨瑜给记者描绘了城镇化移民的生活面貌和发展趋势：“农民进城以后，人口增加了，市场容量增大了，有文化的农民来到城里，可以从事旅游产业的发展，或者扶持特色产业、加工制造业的发展，有文化的到工厂打工，文化相对低的可以卖点土特产品、卖点小吃等，市场容量跟上了，生意就会红红火火。年龄稍大一点的，可以做一些技术强度较低的服务业。综合来看，我们考虑的不单单是城区扩容，而是着眼整个产业发展。发展旅游业、服务业、餐饮业得到提升和扩散，可以带动整个县城居住人口素质提升，商业发展了，购买力增强了，整个生活环境改善了，漾濞的经济状况就好了。”
展望未来，“相信通过新区开发、旧城改造、公共基础设施建设、城市水系和公园绿化建设等一大批项目的实施，漾濞县城城市功能将进一步完善，承载能力将不断增强，全县人民的幸福感将与日俱增。”杨瑜胸中自有成竹。
干部素质拓展：加强干部队伍建设
2015年4月，漾濞县组织县四班子主要党政领导、县委常委和实职副处、乡镇党政领导、县级部分部门主要负责人共计63人，集中到中国传媒大学参加“干部领导力专题培训”学习。与以往零散的教育培训和专题培训相比，本次集中培训规模大、层次高、时间长、效果佳，受到了参学干部的好评。 这是漾濞县实施有计划、分批次、有侧重地组织党政干部、优秀年轻干部和专业技术人员到知名高校、省级机关、发达地区进行“走出去”学习培训的其中一项内容。
漾濞县针对在发展中存在的干群思维落后等不足，为调动全县干部实施三项工程的主动性和参与性，建设一支观念新、素质高、能力强、作风好和务实创新的干部队伍，开展干部“充电行动”，全力实施干部素质拓展工程，提高其干事求发展的能力。
“国势之强弱，系乎人才”，只有包容惜才，大胆启用德才兼备之人、五湖四海优化人才结构，人尽其才才尽其用，用人不疑疑人不用，放心放手，才能凝聚人心，干部方能踏实干事，极尽发挥潜能。好的思路确定后，关键在人。中共漾濞县委把干部素质拓展纳入核心发展思路特别提出来，其凝结县委把准问题实质、切中推动发展要害，蕴涵县委智慧。
2015年2月12日，结合在全县实施的干部素质拓展工程，漾濞县第一期“干部大讲坛”专题讲座邀请中共云南省委党校教授欧黎明开讲。此外，干部大讲堂还邀请了国家旅游局中国旅游研究院昆明分院、云南省旅游规划院院长姜若愚，央视著名主播郎永淳等国内知名专家学者到漾濞授课三期，县内干部授课一期，并将在每个季度邀请专家学者到漾濞进行授课，为全县干部进行集中充电。杨瑜告诉记者，漾濞县“干部大讲堂”是在新时期全体干部为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，努力培养造就一支推动漾濞跨越发展的高素质干部队伍而组建的一个学习基地，是漾濞县开展实施“干部素质拓展工程”的主要措施之一。
多形式、多渠道、多手段着力拓展提升全县各级干部素质，更需要在多方面下功夫突出实效。
突出学习重点，狠抓思想源头建设。自2015年1月23日漾濞县启动“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育以来，漾濞县强化学习教育，着力夯实思想建党基础。一是突出学习重点。各级领导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，突出抓好《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《之江新语》《摆脱贫困》等原著的学习，尤其是习总书记在云南视察时的重要指示精神，推动重要讲话精神进机关、企业、农村、社区、学校，使学习成果转化为忠诚、干净、担当的实际行动；二是坚持领导带头。县委带头，进一步完善县委理论中心组学习制度，每年开展集中学习四次以上，组织每月1期的县委常委轮流公开授课的“常委讲坛”和每季度一期的“干部大讲堂”活动，对县管领导干部进行集中重点培训，分级分类对全县党员干部进行集中培训，使学习教育成为坚定信念、创新思路、破解难题、提升能力的过程。
强化学习方式，狠抓培训方式建设。以集中培训为主，结合实际采取多种形式的培训活动。一是切实抓好“十个一”学习活动，即制定一套学习计划，上好一次党课，重温一遍入党誓词，记好一本读书笔记，举办一场专题讲座，观看一个系列警示教育电教片，撰写一篇高质量心得体会，编印一本县内各类先进典型的教育教材，多种方式轮训一遍乡科级领导干部，解决挂钩村组存在的一批突出问题，确保学习教育全覆盖。二是抓实红色传承教育教学培训。开展体验式教学，发挥先进典型的示范作用、体验式教学的感悟作用和反面教材的警示作用。各级党委主要负责人做学习的表率，带头领学，带头开展讨论，带头撰写心得体会，发挥好示范带头作用。三是结合各自实际开展学习活动。做到既不耽误工作开展，也不影响专题教育的开展。各级各部门结合实际工作，开展多形式的学习活动。其中顺濞镇开展每周一次的“干部职工讲谈”，每次讲谈由一名副科级以上领导，4名干部职工，结合各自的学习、工作和生活等方面进行讲谈，既谈学习内容，也谈心得体会。
突显学习效果，狠抓干部素质建设。为调动全县干部实施特色产业培植、县城提质扩容、干部素质拓展“三项工程”的主动性和参与性，建设一支观念新、素质高、能力强、作风好和务实创新的干部队伍，漾濞县全面实施干部素质拓展工程，提升干部素质。一是开设每月一期的“常委讲坛”，采取领导带头学习、整合教育资源的方式，由每位常委每月定期为全县干部集中培训，结合当前社会的热难点和县情实际，从深化改革、产业培植、廉政建设等方面讲授相关知识，开展干部“充电行动”。2015年1月24日，漾濞县第一期“常委讲坛”成功开讲，中共漾濞县委书记杨瑜带头登台讲课，为全县160多名领导干部充电。二是采取多种方式展开学习培训。采取作风建设封闭训练、“干部大讲堂”、专题演讲比赛、“书香漾濞”读书活动等学习培训方式，引导和培养全县广大领导干部不断加强作风建设，增强自身素质，提高工作能力水平，深入推进基层服务性党组织建设。
漾濞县在干部素质拓展行动中，采取“请进来讲”、开展“走出去学”、开设“常委讲坛”等多形式、多渠道、多手段着力拓展提升全县各级干部素质，要求各级参学干部要做到真学、真懂、真用，达到学养、素养、涵养，为县域跨越发展提供人才保障。通过强化学习教育，加强干部队伍建设，进一步提高干部政治素质、领导能力和工作水平，努力建设一支信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
杨瑜告诉记者，漾濞县将通过实施干部素质拓展工程，使全县各级干部的思路、眼界、胸襟进一步开阔，政治素质、领导能力和工作水平进一步提高，改革创新意识和处理复杂问题的本领进一步增强，抓党建促发展的能力进一步提升，工作作风进一步转变，努力建设一支与推动漾濞跨越发展相适应，信念坚定，为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍。
实施特色产业培植工程将提供强有力的产业支撑和财源保障；县城扩容工程将为实现跨越发展奠定更加良好的环境；干部素质扩展工程将提供良好的干事氛围、智力支持和人才保障。整个采访中，杨瑜对“三项工程”建设方面的期望和信心都溢于言表。“三项工程”的提出和实施，恰似“三驾马车”为漾濞县发展增添活力和希望。古老的漾濞，是茶马古道璀璨的明珠，早已融进历史长河。漾濞的发展，已经站在新的起点，进入了一个崭新的、更高层次的发展阶段，新常态蕴藏着新跨越、新常态催生着新动力，年轻的漾濞，将承载着无数的精彩，开启绿色发展新征程，谱写绿色发展新篇章。
责任编辑：李琳娜