对矿难赔偿责任的法律、经济与社会思考

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矿难发生后应当由谁来承担责任?这个表面上显而易见的问题其实有其值得思考的多个维度.从目前已经处理的情况来看,矿难的法律责任由矿主来承担,某些政治责任由部分政府官员来承担,而经济责任则出现矿主与政府分担的情况.其中,前两者的责任受到普遍认可,而政府的经济责任分担则引发了法律与其他方面的讨论.例如,据媒体报道,目前山西、河北等省规定,煤矿每工亡1名职工,赔偿不低于20万元;河北省还规定,非煤矿山每工亡1名职工,赔偿不低于15万元,由用人单位承担赔偿责任.在实际操作上,有的煤矿参加了工伤保险,先由工伤保险基金支付工伤保险待遇,再由矿主补足至20万元.由于重特大矿难赔偿数额巨大,矿主无力承担赔偿责任,且因没有参加工伤保险,最终只能由政府负责赔偿责任.如新疆神龙矿难、广东兴宁矿难都是由政府买单的.有人称,这是“老板发财,政府发丧”.
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