解决乡镇财政困难的三付“药”

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当前,乡镇财政困难已经影响到乡镇工作的正常运转,进而影响到农村的稳定和农村经济的持续、稳定、健康的发展。乡镇财政困难的原因是多方面的,其中一个主要原因是:乡镇行政区域划分过细,机构臃肿,财政供养人员过多,据不完全统计,2004年,广西乡镇个数比改革开放前的1978年增加1/5左右,乡镇财政供养人员2004年比1978年增加1/3左右。目前广西1300多个乡镇中财政供养人员51万多人,平均每个乡镇近400人,而乡镇的平均人口不足5万人。“生之者寡,食之者众”,乡镇财政不堪重负。不少乡镇领导终日为发工资、保吃
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