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【摘 要】现代物流业是国民经济发展的基础性、战略性产业，也是实施“一带一路”战略的重要产业。本文首先阐述了在“十三五”规划下广安发展现代物流业的必要性，分析了广安区域物流发展面临的机会、优势、劣势、威胁，提出了相应的策略组合。从物流业观念革新、建立协调机制、建设物流中心城市、改善物流企业组织绩效、建立多层次的物流人才培养机制以及加强区域合作等方面提出了建议，并提出“一带一路”背景下广安现代物流业发展策略。
【关键词】现代物流；区域经济；发展策略
物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性产业。广安是一带一路和长江经济带的重要节点城市。随着“一带一路”战略的实施，近年来，广安以推进省级物流业综合改革试点示范城市以及省级服务业综合改革试点市建设为契机，加快建设枣山、前锋、临港等一批物流园区，全市物流业快速发展，物流业正逐步成为广安现代服务业的中坚力量。现代物流业是一种先进的组织方式和管理方法，在公司经营和区域经济发展中，越来越受到地方政府的高度重视，成为区域经济发展的重要支柱和新的经济增长点。广安毗邻重庆，在“一带一路”中，广安扮演着“陆上大通道”的“桥头堡”的角色，发展现代物流业尤为重要。积极助推广安融入国家“一带一路”战略和实现广安商贸物流跨越式发展，将成为“一带一路”沿线国家展销与分拨的大型服务平台。
一、广安发展现代物流业的必要性
广安在“十二五”时期取得了“经济建设实现大跨越”，“改革开放实现大突破”等重大成就。而在“十三五”规划下，更是制定了“经济发展实现新跨越”的战略目标。国家大力推动“一带一路”和长江经济带建设，深入实施西部大开发战略，加快成渝城市群建设，系统推进全面创新改革试验，实施精准扶贫开发战略。“人口多、底子薄、欠发达”的基本市情和“发展不够、发展水平不高”的主要矛盾尚未彻底改变，过去发展中沉淀了一些问题，未来发展还面临诸多挑战，“实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，增强核心竞争力”。
广安是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的故乡，拥有全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市等众多名片。在广安“十三五”规划中明确指出，要“坚持协调发展，形成平衡发展新架构”，因此，发展广安现代物流业，建设成为集运输、包装、装卸、存储、流通加工等物资流通活动和信息流通为一体的现代化国际物流基地则是广安下一步要达到的目标。发展现代物流业可以极大改善广安投资环境，促进相关产业的发展。近年来，广安招商引资没有取得根本性突破的一个原因是广安的现代物流业不发达。发展现代物流业将对广安相关产业发展起到促进和协调作用，对于解决经济发展中的难点问题，如“三农”问题、扩大就业问题等起到关键性作用。“十三五”期间，广安如何抢抓“一带一路”战略先机，加快发展物流产业至关重要。
二、“一带一路”背景下广安发展现代物流业的优势
广安依托自身优势，先后获国家批复建设川渝合作示范区和承接产业转移示范区。借力“一带一路”，全面改革创新，广安发展现代物流业有以下优势：
1.独特的区位优势
广安地处重庆北端，是“一带一路”重庆北上的第一站，与重庆市多个区县山水相连。广安与成渝城市群的两个核心城市（成都、重庆）距离很近，到重庆主城区不到1个小时，到成都2个半小时的车程；同时，广安是重庆的后花园，粮食、蔬菜、生猪生产基础，能够很好的解决重庆的供给问题；与重庆经济协作区、川东北经济区在多领域合作取得新成效。廣安加大招商引资力度，希望大量重庆企业入驻，以此刺激就业的增长，带动广安的城市化进程。作为川渝经济区的节点城市，近年来，广安依托国家政策，先后建立起国家级经济技术开发区，川渝合作示范区枣山商贸物流园区、协兴生态文化旅游园区；通过优化投资环境，加大招商引资力度，引进一大批国内外知名企业入驻广安；坚持“引进来”和“走出去”相结合，探索出一条川东北经济老区发展变革的成功之路。广安在区位、交通、资源、政策等多方面拥有独一无二的比较优势，是四川距重庆主城区最近的市，公路、铁路、水运方便快捷，物流成本低廉，境内矿藏丰富，吸引了各界投资者的关注。
2.地方政府的扶持力度
广安市“十三五”规划中指出“全面推进国家中小城市综合改革试点工作，着力在经济社会发展重点领域和关键环节先行先试。”在发展广安现代物流业方面，市委、政府早已充分认识到发展现代物流业的重要性，提出了建设现代物流中心的战略决策，并随之出台了一系列支持物流业发展的具体措施。其中，广安市重点产业扶持资金，每年由市财政安排资金2亿元，对符合条件的相关产业项目在基础配套、公用配套、科技创新、技改扩能、物流配送、人才引进、融资贴息等方面进行专项扶持。广安是四川劳动力输出的城市，政府鼓励获得资质的外派劳务企业和建筑工程企业到“一带一路”国家和地区开展务实合作。据统计，每年对外输出劳务超过150万人次，其中在科威特、孟加拉国等10余国的输变电建设人员10余万人，遍及“一带一路”大部分国家，给我们带来很大机遇。每年广安到重庆客流量为1000万人次，而到成都的客流量也有600万人次；广安作为连接川东北与成都、重庆的重要交通枢纽，年货运量达2400万吨。2015年，广安市物流业增加值达92.1亿元，GDP占比超8%，成为支柱产业之一。目前，广安国雅电子，小型农用微耕机产品已成功进入乌克兰、保加利亚等东欧市场；武胜安泰丝业也在谋划开拓南亚、西亚和中亚市场。2014年，广安全年实现对“一带一路”沿线国家出口3780万美元。
三、“一带一路”战略背景下广安现代物流业发展策略
1.深化改革，构建广安物流转运枢纽
深化物流行业改革，一是要发挥政府公共服务职能，搭建物流业政务交流管理平台，进一步完善物流信息采集、交换、共享、开放机制。二是政府要提供政策建议、做好服务企业、规范市场行为等方面的中介服务。发挥物流、仓储、交通运输、港口和国际货运的桥梁和纽带作用。三是发挥行业组织的功能和作用，从物流产业标准制定、定价权、运营流程、技术管理认证等方面还权予企业，调动市场机制，参与行业管理；进一步加快物流市场对内对外开放步伐，坚持“引进来”和“走出去”相结合，发挥物流枢纽中心的服务功能，提升现代物流业管理水平。 2.利用国家优惠政策，制定扶持物流企业发展的政策
广安结合本市的区位和资源优势，充分利用国家“一带一路”战略的政策优势。政府应鼓励和扶持广安物流企业的发展，为物流企业提供广阔的成长空间。首先，要瞄准世界物流产业的发展趋势和物流构架，精准发力，全力加快海运、航空、铁路、公路等物流通道建设，对接“一带一路”沿线国家和区域的世界物流产业网络，实现互联互通，从源头上把握战略机遇。从而推动全区物流企业的升级与转化，提高物流业的整体发展水平。广安远成集团是践行国家“一带一路”互联互通的先行者，积极在国内战略布局物流园区建设，同时在老挝万象、哈萨克斯坦、塞浦路斯等地投资建设物流贸易区，形成国内外互联互通的物流贸易大平台。
3.加强基础设施建设，构建适应区域经济一体化的立体交通网络
加快建设和改造通边达海的高等级公路网，开辟铁路新通道；进一步加快航空建设步伐，建设一流的国际航空港。广安民用运输机场和通用航空机场、城际快车等相继建设，积极构建公路、铁路、水运三位一体的物流综合运输体系，为广安融入“一带一路”创造了快捷条件。
4.培育现代物流市场主体，建设现代物流业基地
广安地处四川东部华蓥山脉中段，矿产资源十分丰富。目前已经探明的资源就有30多种，天然气、煤炭、石灰石、盐卤、水能等蕴藏量非常丰富。同时，广安的农业资源优势明显，是全国商品粮和优质生猪的生产基地。重点抓好综合物流园区、专业化物流中心和直达配送结点建设，形成综专结合、布局合理的物流结点网络体系。首先，调整、优化物流企业结构，走规模化、集约化经营的道路。通过对现有物流企业的联合、重组、合资、兼并、破产、收购等措施，组建跨国界、跨地区经营的大型现代物流集团。其次，使物流企业逐步摆脱传统的单一运输业务，向第三方物流转变。要扩大与生产厂家、营销企业，以及铁路、航空、水运、货运企业的合作，扩展仓储、包装、配送、流通加工等物流服务领域，促进物流与电子商务的融合。再次，积极开展国际、国内区间物流服务，并逐步形成自己的核心竞争力。最后，还可引进和扶持一批信誉好、实力强、服务好的第三方物流企业，带动传统交通运输、仓储企业向现代物流企业发展。广安融入“一带一路”国家战略，建设区域性物流中心。加快推进物流园区规划建设，大力发展新兴特色物流，培育壮大物流企业，全面提升物流专业化、社会化、规模化和信息化水平，实现物流业发展“一年有势头、两年有看头、三年有突破”，成为广安市重要支柱产业和新的经济增长极。
5.促进物流企业信息化，构筑现代物流信息平台
在以信息与网络技术为特征的知识经济时代，物流信息手段的现代化已成为非常重要的市场竞争手段。广安“十三五”规划中明确提出“加强意识形态工作，落实党委（党组）意识形态工作责任制，完善互联网管理领导机制”。完善的物流信息系统是发展广安现代物流的重要基础，它有助于提高物流资源的利用率和经济性。因此，要进一步加速广安物流企业信息化的建设，使用先进的技术、设备与管理为销售提供服务，生产、流通、销售规模越标准的现代物流企业和第三方物流大、范围越广，物流技术、设备及管理越现代化；实现资源的有效整合，节省物流成本。
6.根据市场需求，加大培养现代物流专业人才
针对广安物流市场人才短缺，地方政府应当加大对地方物流人才培养的支持和投入，促进地方高职院校加强物流专业建设，培养为地方服务的技能型物流人才。同时，物流企业可通过全面开展物流岗前培训与提升，加强与区域内现代物流基地的交流与合作，培养一批现代物流管理专业人才。此外，组建物流行业协会，促进物流企业经营管理方法、专业技术与人才的国际间交流与合作，推动广安现代物流业的健康发展。
参考文献：
[1]韩美贵.基于区域经济发展的南京现代区域物流体系研究[D].西安：西安理工大学.2005.
[2]叶杰刚.国内外物流理论研究概况[J].经济学动态.2000.（04）.
[3]徐青青.缪立新.区域物流发展及研究综述[J].物流技术.2006.（04）.
[4]宋海燕.CEPA前提下的深港物流產业发展探析[J].经济社会体制比较.2004.3
作者简介：
李一男（1985—），男，广安职业技术学院经济管理系助讲，研究方向：物流管理。
文卫（1967—），男，广安职业技术学院经济管理系教授，研究方向：区域经济。
【关键词】现代物流；区域经济；发展策略
物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性产业。广安是一带一路和长江经济带的重要节点城市。随着“一带一路”战略的实施，近年来，广安以推进省级物流业综合改革试点示范城市以及省级服务业综合改革试点市建设为契机，加快建设枣山、前锋、临港等一批物流园区，全市物流业快速发展，物流业正逐步成为广安现代服务业的中坚力量。现代物流业是一种先进的组织方式和管理方法，在公司经营和区域经济发展中，越来越受到地方政府的高度重视，成为区域经济发展的重要支柱和新的经济增长点。广安毗邻重庆，在“一带一路”中，广安扮演着“陆上大通道”的“桥头堡”的角色，发展现代物流业尤为重要。积极助推广安融入国家“一带一路”战略和实现广安商贸物流跨越式发展，将成为“一带一路”沿线国家展销与分拨的大型服务平台。
一、广安发展现代物流业的必要性
广安在“十二五”时期取得了“经济建设实现大跨越”，“改革开放实现大突破”等重大成就。而在“十三五”规划下，更是制定了“经济发展实现新跨越”的战略目标。国家大力推动“一带一路”和长江经济带建设，深入实施西部大开发战略，加快成渝城市群建设，系统推进全面创新改革试验，实施精准扶贫开发战略。“人口多、底子薄、欠发达”的基本市情和“发展不够、发展水平不高”的主要矛盾尚未彻底改变，过去发展中沉淀了一些问题，未来发展还面临诸多挑战，“实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，增强核心竞争力”。
广安是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的故乡，拥有全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市等众多名片。在广安“十三五”规划中明确指出，要“坚持协调发展，形成平衡发展新架构”，因此，发展广安现代物流业，建设成为集运输、包装、装卸、存储、流通加工等物资流通活动和信息流通为一体的现代化国际物流基地则是广安下一步要达到的目标。发展现代物流业可以极大改善广安投资环境，促进相关产业的发展。近年来，广安招商引资没有取得根本性突破的一个原因是广安的现代物流业不发达。发展现代物流业将对广安相关产业发展起到促进和协调作用，对于解决经济发展中的难点问题，如“三农”问题、扩大就业问题等起到关键性作用。“十三五”期间，广安如何抢抓“一带一路”战略先机，加快发展物流产业至关重要。
二、“一带一路”背景下广安发展现代物流业的优势
广安依托自身优势，先后获国家批复建设川渝合作示范区和承接产业转移示范区。借力“一带一路”，全面改革创新，广安发展现代物流业有以下优势：
1.独特的区位优势
广安地处重庆北端，是“一带一路”重庆北上的第一站，与重庆市多个区县山水相连。广安与成渝城市群的两个核心城市（成都、重庆）距离很近，到重庆主城区不到1个小时，到成都2个半小时的车程；同时，广安是重庆的后花园，粮食、蔬菜、生猪生产基础，能够很好的解决重庆的供给问题；与重庆经济协作区、川东北经济区在多领域合作取得新成效。廣安加大招商引资力度，希望大量重庆企业入驻，以此刺激就业的增长，带动广安的城市化进程。作为川渝经济区的节点城市，近年来，广安依托国家政策，先后建立起国家级经济技术开发区，川渝合作示范区枣山商贸物流园区、协兴生态文化旅游园区；通过优化投资环境，加大招商引资力度，引进一大批国内外知名企业入驻广安；坚持“引进来”和“走出去”相结合，探索出一条川东北经济老区发展变革的成功之路。广安在区位、交通、资源、政策等多方面拥有独一无二的比较优势，是四川距重庆主城区最近的市，公路、铁路、水运方便快捷，物流成本低廉，境内矿藏丰富，吸引了各界投资者的关注。
2.地方政府的扶持力度
广安市“十三五”规划中指出“全面推进国家中小城市综合改革试点工作，着力在经济社会发展重点领域和关键环节先行先试。”在发展广安现代物流业方面，市委、政府早已充分认识到发展现代物流业的重要性，提出了建设现代物流中心的战略决策，并随之出台了一系列支持物流业发展的具体措施。其中，广安市重点产业扶持资金，每年由市财政安排资金2亿元，对符合条件的相关产业项目在基础配套、公用配套、科技创新、技改扩能、物流配送、人才引进、融资贴息等方面进行专项扶持。广安是四川劳动力输出的城市，政府鼓励获得资质的外派劳务企业和建筑工程企业到“一带一路”国家和地区开展务实合作。据统计，每年对外输出劳务超过150万人次，其中在科威特、孟加拉国等10余国的输变电建设人员10余万人，遍及“一带一路”大部分国家，给我们带来很大机遇。每年广安到重庆客流量为1000万人次，而到成都的客流量也有600万人次；广安作为连接川东北与成都、重庆的重要交通枢纽，年货运量达2400万吨。2015年，广安市物流业增加值达92.1亿元，GDP占比超8%，成为支柱产业之一。目前，广安国雅电子，小型农用微耕机产品已成功进入乌克兰、保加利亚等东欧市场；武胜安泰丝业也在谋划开拓南亚、西亚和中亚市场。2014年，广安全年实现对“一带一路”沿线国家出口3780万美元。
三、“一带一路”战略背景下广安现代物流业发展策略
1.深化改革，构建广安物流转运枢纽
深化物流行业改革，一是要发挥政府公共服务职能，搭建物流业政务交流管理平台，进一步完善物流信息采集、交换、共享、开放机制。二是政府要提供政策建议、做好服务企业、规范市场行为等方面的中介服务。发挥物流、仓储、交通运输、港口和国际货运的桥梁和纽带作用。三是发挥行业组织的功能和作用，从物流产业标准制定、定价权、运营流程、技术管理认证等方面还权予企业，调动市场机制，参与行业管理；进一步加快物流市场对内对外开放步伐，坚持“引进来”和“走出去”相结合，发挥物流枢纽中心的服务功能，提升现代物流业管理水平。 2.利用国家优惠政策，制定扶持物流企业发展的政策
广安结合本市的区位和资源优势，充分利用国家“一带一路”战略的政策优势。政府应鼓励和扶持广安物流企业的发展，为物流企业提供广阔的成长空间。首先，要瞄准世界物流产业的发展趋势和物流构架，精准发力，全力加快海运、航空、铁路、公路等物流通道建设，对接“一带一路”沿线国家和区域的世界物流产业网络，实现互联互通，从源头上把握战略机遇。从而推动全区物流企业的升级与转化，提高物流业的整体发展水平。广安远成集团是践行国家“一带一路”互联互通的先行者，积极在国内战略布局物流园区建设，同时在老挝万象、哈萨克斯坦、塞浦路斯等地投资建设物流贸易区，形成国内外互联互通的物流贸易大平台。
3.加强基础设施建设，构建适应区域经济一体化的立体交通网络
加快建设和改造通边达海的高等级公路网，开辟铁路新通道；进一步加快航空建设步伐，建设一流的国际航空港。广安民用运输机场和通用航空机场、城际快车等相继建设，积极构建公路、铁路、水运三位一体的物流综合运输体系，为广安融入“一带一路”创造了快捷条件。
4.培育现代物流市场主体，建设现代物流业基地
广安地处四川东部华蓥山脉中段，矿产资源十分丰富。目前已经探明的资源就有30多种，天然气、煤炭、石灰石、盐卤、水能等蕴藏量非常丰富。同时，广安的农业资源优势明显，是全国商品粮和优质生猪的生产基地。重点抓好综合物流园区、专业化物流中心和直达配送结点建设，形成综专结合、布局合理的物流结点网络体系。首先，调整、优化物流企业结构，走规模化、集约化经营的道路。通过对现有物流企业的联合、重组、合资、兼并、破产、收购等措施，组建跨国界、跨地区经营的大型现代物流集团。其次，使物流企业逐步摆脱传统的单一运输业务，向第三方物流转变。要扩大与生产厂家、营销企业，以及铁路、航空、水运、货运企业的合作，扩展仓储、包装、配送、流通加工等物流服务领域，促进物流与电子商务的融合。再次，积极开展国际、国内区间物流服务，并逐步形成自己的核心竞争力。最后，还可引进和扶持一批信誉好、实力强、服务好的第三方物流企业，带动传统交通运输、仓储企业向现代物流企业发展。广安融入“一带一路”国家战略，建设区域性物流中心。加快推进物流园区规划建设，大力发展新兴特色物流，培育壮大物流企业，全面提升物流专业化、社会化、规模化和信息化水平，实现物流业发展“一年有势头、两年有看头、三年有突破”，成为广安市重要支柱产业和新的经济增长极。
5.促进物流企业信息化，构筑现代物流信息平台
在以信息与网络技术为特征的知识经济时代，物流信息手段的现代化已成为非常重要的市场竞争手段。广安“十三五”规划中明确提出“加强意识形态工作，落实党委（党组）意识形态工作责任制，完善互联网管理领导机制”。完善的物流信息系统是发展广安现代物流的重要基础，它有助于提高物流资源的利用率和经济性。因此，要进一步加速广安物流企业信息化的建设，使用先进的技术、设备与管理为销售提供服务，生产、流通、销售规模越标准的现代物流企业和第三方物流大、范围越广，物流技术、设备及管理越现代化；实现资源的有效整合，节省物流成本。
6.根据市场需求，加大培养现代物流专业人才
针对广安物流市场人才短缺，地方政府应当加大对地方物流人才培养的支持和投入，促进地方高职院校加强物流专业建设，培养为地方服务的技能型物流人才。同时，物流企业可通过全面开展物流岗前培训与提升，加强与区域内现代物流基地的交流与合作，培养一批现代物流管理专业人才。此外，组建物流行业协会，促进物流企业经营管理方法、专业技术与人才的国际间交流与合作，推动广安现代物流业的健康发展。
参考文献：
[1]韩美贵.基于区域经济发展的南京现代区域物流体系研究[D].西安：西安理工大学.2005.
[2]叶杰刚.国内外物流理论研究概况[J].经济学动态.2000.（04）.
[3]徐青青.缪立新.区域物流发展及研究综述[J].物流技术.2006.（04）.
[4]宋海燕.CEPA前提下的深港物流產业发展探析[J].经济社会体制比较.2004.3
作者简介：
李一男（1985—），男，广安职业技术学院经济管理系助讲，研究方向：物流管理。
文卫（1967—），男，广安职业技术学院经济管理系教授，研究方向：区域经济。