论电力工程财务管理问题及对策

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  【摘 要】在电力工程建设的全过程中,财务管理起到重要作用,是电力工程管理的枢纽和核心,也是一个项目能否盈利的重要一环。尽管如此,电力工程作为国家工程的基石,其财务管理规范化程度却不高,与国际接轨的财务运营模式也未完全建立,亟待为电力工程“走出去”补短板。本文重点阐述电力工程的现状及财务管理中出现的问题及解决方案,客观真实的展现电力企业财务运营模式,为相关行业财务管理提供借鉴。
  【关键词】电力工程;财务管理;对策
  一、引言
  随着国家电力事业的向好发展,产能逐年加大,用电量也大幅增加,呈现出供需两旺的良好态势。面对新形势,众多电力工程项目在政府和民间资本的支持下上马,且投资规模大、周期长,在这样激烈的竞争环境下,企业稍有不慎便造成难以弥补的损失。作为企业的管理核心之一,财务管理作用明显,其贯穿于整个建设过程,不仅可以及时核算成本,而且警示运营风险,在实际工程管理中,仍尚存诸多问题,需要通过多方努力,采取相应措施加以解决。
  二、我国目前电力工程财务管理的现状
  当前,我国电力工程的财务管理发挥了一定作用,指导行业进行统一核算,在一定程度上促进了电力企业的发展。但是,我国电力工程财务管理由于形成时间短、规范制度不健全等原因,在运行上还存在很大的问题。与电力工程发达国家相比,仍存在较大差距。照此发展下去,财务管理会成为电力工程运行中的短板,直接影响工程的顺利进行,进而可能会影响电力工程质量。
  三、电力工程财务管理存在的问题
  1.在规划阶段缺少统筹的分析与评估
  由于电力工程的性质决定,在初始规划阶段,需要对当前企业财务状况进行评估,并投入大量资源,对本身资金实力是个考验。就目前电力工程企业来说,普遍还欠缺财务判断能力,具体体现在财务分析能力和财务保障能力,如某电企施工前没有实行财务预测,盲目上项目,从而使资金支出高于工程概算的问题。
  2.预算环节不清,导致层次脱节
  电力工程投资规模大,应当进行可行性研究,制定比对方案,摸清各个环节的成本控制。很多电力施工企业在项目设计之初未进行充分调研,预算等财务环节大多依据以往工程实例范本制定,又没有进行系统性分析,而将大部分财务管理工作都放在了施工阶段,造成工程项目实施过程中财务预算不能提供很好的指导依据,加之每个施工环节存在诸多不确定因素,进而导致项目风险增加。因此,经常出现企业投资额多,而盈利状况不理想的情况,一旦项目时间拖久,容易造成电力施工企业资金流断裂的危险。
  3.招投标问题影响电力企业财务管理
  招投标是工程的一个关键环节,企业通常重视标的额等指标,而忽视在此环节财务管理工作。主要体现在以下两个方面:其一,缺乏对招投标程序的重视,未指定具体财务人员负责此项工作,更没有提前安排财务分析等工作,这样的结果最终导致中标额浮动过大,工程成本难以控制在合理范围,增加不必要的开支;其二,缺乏对财务指标的深入研究,投标单位的财务状况如资本金、债务承担能力等,如果单纯为降低成本,放宽资质审批要求,会让信用度低、没有运营实力的施工企业参与进来,从而增加电力工程整体风险,埋下财务安全隐患。
  4.缺乏监督约束机制
  施工阶段作为工程成本核算的重点环节,财务管理难度也最高。由于很多施工环节是交叉作业,人员、物资和工程机械要默契配合,这给监督工作带来很大难题,监理单位对很多隐蔽的电力工程不能马上出结论,而财务工作根据配比原则需要及时入账,这就陆续暴露出许多财务问题,并且不能得到及时解决,风险难以消除,结果电力工程施工企业承担了很多额外的经济损失。
  四、电力企业相应对策及实施措施
  1.熟悉电力工程程序,提高财务管理在工程中的应用
  提高对电力工程中财务管理的重视,健全财务管理责任体系,让电力施工企业全体员工认识到电力工程财务管理的重要意义。充分发挥财务监控的作用,建立起事前、事中、事后财务防控制度,根据国内外先进管理水平和技术,拓宽视野,创新财务管理理念。运用电子信息化手段,不断优化电力工程运作模式,从效益和成本的层次逐渐推进电力工程财务管理长远发展,进而推动工程管理向程序化、制度化迈进。
  2.加强电力工程设计阶段财务管理
  电力工程在设计阶段,主要考虑两个重要方面内容,即技术与经济的概算。在制定费用构成和计算规则时,把电力项目的组成进行分类,对财务管理和技术参数内容深入了解,以确保财务和技术的合理性。行业内普遍认可:在电力工程中财务部门的参与,有助于设计的规范化管理,能够最大程度节约资金。
  3.完善财务管理方法,把控工程竣工结算资金
  首先,要加强对电力工程施工环节的预算编制,重点是对合同的审查,以及对工程款支付地控制,完善定期对账制度,制定合理的通报办法,以确保账目的真实性。其次,分步骤进行电力工程的预决算。以电力工程竣工为基础,进行联合验收,并展开工程清算工作,落实质保金制度。对未完成结算的,要求相关部门给与配合,尽早完成相关工作。最后,利用净现值等财务分析方法,对电力工程投资效果进行评估,以精准的计算评价项目的执行效果。
  五、结束语
  财务管理作为企业管理的中心,贯穿于整个电力工程全过程。而电力工程结构复杂,项目设计、建设难度大,投资额高,这必然要求企业实行动态的跟踪管理,即全过程财务控制。在实际工作中出现的问题,应尽早采取相应对策,制定风险预警机制。对已经实施的案例,应梳理整个流程,针对财务管理运行中发现的问题,及时分析原因,提出解决办法,尝试应用财务电算化等先进手段,提高电力工程企业财务管理水平,增强竞争力。
  参考文献:
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