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根据日前下发的《关于青岛市人民政府机构改革的意见》，青岛市文化局的职责、青岛市新闻出版局和青岛市广播电视局的行政管理职责被重新整合，划入新组建的青岛市文化广电新闻出版局。本刊记者近日就青岛市文化事业发展的相关问题，采访了中共青岛市委宣传部副部长、青岛市文化广电新闻出版局党委书记、局长姜正轩。
记者：对于新组建的青岛市文化广电新闻出版局，很多人还比较陌生，请您简单介绍一下组建这个新单位的意义和工作目标。
姜正轩：组建青岛市文化广电新闻出版局，是青岛市加强文化领域综合管理、调整优化政府组织结构的一项重要内容。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利，加快经济文化强市建设的关键一年，对做好今年文化广电新闻出版工作至关重要。青岛市文化广电新闻出版局将在中共青岛市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕蓝色经济区建设和“环湾保护、拥湾发展”战略，抓住文化管理体制改革的重要机遇，充分统筹与发挥文化综合管理职能的优势，调结构、转方式、惠民生、促发展，进一步解放思想，锐意创新，在切实完善文化惠民工程的基础上，做大做强青岛市文化事业和文化产业。
记者：2009年，青岛市文化事业的发展如火如荼，请您简单回顾一下2009年青岛市文化事业的主要成就。
姜正轩：2009年是青岛市文化事业大发展大繁荣的一年。在“文化惠民”与“改革创新”两面旗帜之下，为“文化强市”战略迈出了坚实的步伐。
这一年里，青岛市的文艺创作演出取得丰硕成果，涌现出大量的精品佳作：公益影片《寻找微尘》和儿童歌曲《可可西里》荣获第11届全国精神文明建设“五个一工程”奖，校园青春剧《向前向前》荣获第六届全国儿童剧展演优秀剧目奖；话剧《别为我流泪》、京剧《牯伢子》分别获得第六届中国戏剧文学奖银奖和铜奖；京剧《断桥》、《时迁盗甲》获山东省第二届红梅大赛一等奖；油画《血战台儿庄》入选国家重大历史题材美术创作工程……
整合了市直专业院团、区市院团和社会演出资源，开展了“春之声”、“激情夏日”、“金秋十月”、“冬季乐章”文化演出季，使2009年的文化演出高达823场，创造了一个新的巅峰。其中，青岛市文化局创新推出的“欢乐青岛大舞台”，每个周末都在市人民会堂与观众如期见面，首次实现了定时定点演出，丰富了青岛市民的文化生活。与此同时，各专业院团积极开拓演出市场，市歌舞演艺剧院在旅游旺季天天上演的《蔚蓝青岛》、市京剧院在北京连续演出134场的《新白蛇传》、交响乐团“情系大西北”巡演、市话剧院的亲子剧场等演出都受到群众的热烈欢迎。
2009年10月，第九届全国青少年小提琴比赛在青岛成功举办。这项赛事已在青岛连续举办了两届，标志着青岛市正逐步成为小提琴艺术家的摇篮。以小提琴赛事为契机，青岛市举办了2009青岛音乐节和国际音乐大师班等音乐节庆活动，邀请金铁霖、李心草、李传韵等20多位音乐家和演奏家来青岛授课演出，使“音乐之岛”城市品牌美誉度不断提升。
文化创意产业发展迅速，文化市场体系竞争有序，现代文化名城建设不断推进。原创动漫《小牛向前冲》在央视一套播出，是青岛市文化创意产业蓬勃发展的一个讯号。一年来，青岛市在政策、资金等方面给予文化创意产业以诸多扶持，在全国同类城市中率先构建起文化创意产业金融服务平台，协调8家银行与15家文化企业签定了合同，贷款总额达3.69亿元。与招商银行青岛分行签订合作协议，将在三年内为全市文化创意企业提供不少于人民币100亿元的贷款额度。而华强文化科技产业园、中联2.5产业园等产业园区，以及青岛红酒街、欧陆风情街等特色文化街区的集聚，显示出青岛市文化创意产业呈现逆势上扬的良好态势。
在现代文化名城的建设中，博物馆事业蓬勃发展。2009年，青岛市新建纺织博物馆、红酒博物馆等5座专题博物馆；青啤博物馆、青岛海产博物馆被评为国家二级博物馆，即墨市博物馆、青岛德国总督楼旧址博物馆、青岛消防博物馆等被评为国家三级博物馆，全市国家级博物馆数量达到7处，位列全国同类城市首位，已基本形成了以国有博物馆为主，民办博物馆为补充的博物馆发展格局。
奥林匹克帆船博物馆建成开放，是2009年公共文化设施建设的一个标志性事件。另外，青岛大剧院建设进展顺利；现有的41处图书馆、文化馆和博物馆全部实行了免费开放，2009年全市“三馆”共举办文化活动和展览405项，接待读者和参观者550万人次，公共文化体系建设得到进一步完善。
记者：新组建的青岛市文化广电新闻出版局在“文化惠民”方面，将有哪些新的举措?
姜正轩：文化发展的最终目标还是要让老百姓得到实实在在的文化权益，共享发展所带来的文化实惠。这是新组建的青岛市文化广电新闻出版局的一项重要职能。
2010年，青岛市文化广电新闻出版局将继续把文化惠民放在首位，集中三局政府管理职能合并后的优势资源，重点推出一批基层文化惠民工程。
举个例子，原先青岛市文化局的一项基本职能，是组织实施基层公共文化设施建设和专业、群众文化活动的开展；农村书屋的建设由青岛市新闻出版局负责；“村村通广播电视”和公益电影放映的惠民目标则由原青岛市广电局分管执行，三局职能的并轨将这些原先分散推进、各自为政的惠民项目有机整合，统一由文化广电新闻出版局纳入到全市城乡公共文化服务体系的系统构建中，这对于推动基层文化的繁荣，使群众得到实惠无疑是一个利好消息。
在即将于今年推出的一系列文化惠民新项目中，免费开放后的各级图书馆、文化馆和博物馆的服务功能将得到有效升级，力争活动项目和人流量较去年增加10％以上，同时七区的图书通借通还项目也将启动试点建设；全年的文艺演出场次计划达到800场以上，将以发放文化演出惠民卡的方式保障特定群体的文化权益；社区、农村以及外来务工人员的专项文化艺术节等群众文化活动的开展也将覆盖到更广泛的基层群体，推动城乡文化的均衡发展。
除此之外，青岛市文化广电新闻出版局还将有效实施“益民书屋3+2”工程，计划年内新建农村书屋1000所；实施农村公益电影放映工程，确保每村每月至少放映一场电影，并继续推进广播电视村村通工程。
2010年，青岛市文化广电新闻出版局将继续推出“欢乐青岛大舞台”文化惠民品牌演出，演出内容将更丰富，演出场次也将大幅度增加。“欢乐青岛大舞台”演出将在去年每周六演出一场的基础上，将市直各艺术院团元旦、春节、五一、十一等重大节假日期间在青岛市人民会堂的演出统一纳入这一文化品牌，从而增加文化惠民的演出场次。 此外，青岛市文化广电新闻出版局还积极开展专业文艺院团营业性演出活动，建立品牌意识，注重艺术质量，拓宽营销渠道，不断提高演出水平和演出收益。鼓励文化演艺项目发展，引导扶持歌舞《蔚蓝青岛》、话剧亲子剧场、试验剧场演出，以及《蓝色畅想》、东方斯卡拉等项目持续健康发展。办好2010青岛音乐节、第二届全国小提琴考级优秀选手展演比赛、国际音乐大师班等重要艺术活动，打造“音乐之岛”城市文化品牌。加强对外文化交流，积极“请进来，走出去”，全年开展对外文化交流活动50项以上。
在刚刚度过的2010年元旦、春节、元宵节三大传统节日期间，“欢乐青岛大舞台”为青岛市民带来了形式多样、内容丰富的歌舞、交响乐、京剧、童话剧、民乐、地方戏等精彩文艺演出，让广大市民在高水平艺术盛宴的文化熏陶中，感受到了“文化惠民”政策带来的实惠，在欢乐祥和的气氛中度过新春佳节。
记者：在发展广播电视事业方面。青岛市文化广电新闻出版局将采取什么措施呢?
姜正轩：在组建青岛市文化广电新闻出版局之初，我们就明确了这样的工作目标：理顺广播影视管理职能，建立权责明确、运转高效的新型广播影视管理体制，努力推动广播影视工作又好又快发展。
青岛市文化广电新闻出版局将围绕中共青岛市委、市政府工作大局，牢牢把握正确舆论导向，为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，应对全球金融危机，促进青岛市经济平稳较快发展，实施“环湾保护、拥湾发展”战略提供强有力的舆论支持。
青岛市文化广电新闻出版局要认真把握和贯彻执行上级部门有关广播电视的宣传口径，指导协调相关部门做好广播电视的新闻宣传工作。用好话语权，把握主动权，充分发挥广播电视的主渠道作用，不断提高广播影视舆论引导能力。积极贯彻落实国家广播影视政策法规，切实加强对全市广播电视节目内容、网络传播视听节目、影视制作经营机构、电影院线和电影放映单位等方面的行业管理。统筹协调全市广播电视安全播出、广播电视节目监听监看、广播电视传输覆盖网建设工作。
同时，青岛市文化广电新闻出版局还要大力发展影视传媒产业。推进华谊兄弟拍摄基地、山海经系列电影暨文化产业园等影视基地建设，办好各类影视文化活动。积极筹办首届新媒体博览会，促进移动传媒、网络传媒等新媒体的发展。依法做好广播影视行政许可工作，规范广播电影电视领域市场准入。指导各区市广播电视事业建设，督促各区市加强广播电视管理工作。
记者：在新闻出版方面，青岛市文化广电新闻出版局将着重做好哪些工作呢?
姜正轩：在牢固树立科学的新闻出版发展理念的前提下，加强版权保护，加快新闻出版事业和产业发展，不断开拓新闻出版工作新局面。
今年我们将全力做好全国版权示范城市验收工作，成立示范城市验收工作组织机构，明确工作目标、责任分工和具体措施，力争成功创建全国版权示范城市。
坚持政府引导和市场机制相结合，引导和支持市场主体创造和运用版权，推进版权市场化；加强版权公共服务机构建设，切实提高版权公共服务水平；启动青岛版权交易中心建设：组织好重大主题和专题出版工作；抓好政治性、理论性和公益性重点出版物的出版发行工作；组织实施系列出版工程，打造青版图书品牌。策划出版一批少儿精品图书，为未成年人健康成长提供优质的出版物。
同时，我们将积极落实新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版产业发展的指导意见》，鼓励图书、报纸、期刊等传统出版产业发展，扶持数字出版等非纸介质新兴出版产业发展，争创全国数字出版基地。举办青岛图书展销活动。
记者：在发展文化产业方面，青岛市文化广电新闻出版局有什么新的思路呢?
姜正轩：我们要在2009年文化创意产业取得重大突破的基础上，贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》，充分发挥文化产业在应对国际金融危机，促进经济增长方式转变和产业结构调整中的作用，积极改造传统产业，努力发展新兴产业，推进文化与科技和金融的融合，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
今年，我们将在全市开展“文化产业振兴年”活动，制定下发活动实施意见。编制“十二五”青岛市文化产业发展规划，进一步推动落实国家文化产业政策措施。编制实施全市文化创意产业、海洋文化产业专项规划，争取纳入全市现代服务业和海洋经济发展总体布局。协调各区市政府成立文化创意产业联席会议，指导各区市文化部门建立健全文化产业工作机构，完善文化产业工作体系。成立青岛市文化创意产业协会，加强产业中介服务。2010年力争全市文化创意产业增加值同比增长不低于15％。
在加强文化创意产业园区建设方面，要推进华强文化科技产业园、派乐达动漫城、板桥镇中国秧歌城、滨海欢乐城等一批高起点、规模化、代表青岛市水准和未来发展方向的文化产业基地和园区建设。继续推广特色文化街区发展模式，新建一批特色文化街区。推进国家动漫创意产业基地建设，完善动漫产业政策，开展动漫企业认定工作，鼓励动漫原创作品生产，举办第八届青岛动漫艺术节。培育骨干文化企业，组织评选2010年度全市10大文化龙头企业(集团)、100家“专、精、特、新”重点特色文化企业。
我们还会加强文化创意产业金融服务、招商推介和人才培养平台建设。完善文化创意产业金融服务平台，为文化创意企业提供方便快捷、一站式贷款和金融服务。与金融机构扩大合作范围，为有潜力的文化创意企业和项目融资提供担保，努力解决中小文化企业融资难问题。同时引导和鼓励文化创意企业发行企业债券，推动优势文化创意企业上市。建立文化创意产业招商推介平台，推动文化创意产业重点区域、行业、大企业和大项目的定向招商取得新突破。建立完善文化产业重大项目库，办好“一刊两网”，即《创意青岛》季刊：“时代中国文化创意产业网”和“青岛文化创意产业网”，定期发布产业动态、招商信息和政策措施。建立文化创意产业人才培训和交流平台，与中国海洋大学国家文化产业研究中心，合作开展高层文化创意人才在职业务培训。
在推动文化市场繁荣发展的工作中，我们将深入贯彻《行政许可法》，对文化市场行政许可事项进行全面梳理，明确审批事项和标准，举办全市文化市场行政许可培训班。做好歌舞娱乐、网吧、音像、电子游戏、营业性演出、艺术品等门类文化市场许可。严格落实行政许可公示制度，保障文化行政许可全程阳光透明。加强文化市场量化考核工作，探索建立文化市场违规审批责任追究制度，坚决纠正违法审批等问题。与有关部门联合开展示范网吧和文明经营单位评选，推出一批具有示范性、代表性、深受群众欢迎和喜爱的文化娱乐场所。
记者：对文化遗产的保护工作。是全社会普遍关注的问题，青岛市文化广电新闻出版局在这方面将重点采取哪些举措?
姜正轩：我们将认真贯彻落实国务院《关于加强文化遗产保护工作的意见》，积极构建有青岛特色的文化遗产保护体系，坚持“保护为发展，发展促保护”的原则，推动文化遗产保护事业科学规范发展。
我们将认真开展第七批全国重点文物保护单位和第四批山东省重点文物保护单位的申报工作。组织编制青岛市“十二五”期间文物保护和博物馆事业发展规划。与青岛市公安局联合开展文物消防安全大检查，建立文物安全预警预报制度。加强城乡文物基础工作，指导各区市做好文物保护单位“四有”工作。
我们将推进第三次全国文物普查工作，做好迎接全国、全省普查验收工作。建立不可移动文物电子地图和信息管理系统，加强文物普查数据库建设。配合做好青岛地铁、快速路等重点建设工程的项目论证及报批工作。继续实施“探源青岛”工程，开展青岛地区贝丘遗址、琅琊台遗址等古文化遗址的区域考古调查。组织实施山东沿海水下文物调查，完成沿海水下文物资料汇编。
在加快博物馆城建设工作中，我们将推进民俗博物馆筹建和提琴博物馆选址工作。指导即墨市、胶州市新博物馆建设，鼓励社会力量兴建专题和特色博物馆(陈列馆、收藏馆等)。建立博物馆藏品管理数据库，推动博物馆行业规范化发展。启动“博物馆进校园”试点工作，开展“奇妙博物馆”系列活动，认真履行博物馆社会教育职能。组织开展“4.18国际古迹遗址日”、“5.18国际博物馆日”和“文化遗产日”系列宣传活动。
在加强非物质文化遗产保护方面，我们将开展青岛市第三批非物质文化遗产保护名录评选，做好第二批省级名录申报工作。组织评选第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人，评选一批优秀社会文化工作者，通过对典型人物、事例的宣传，逐步扩大社会文化的感召力和影响力。做好馆藏古籍普查与保护，建立全市古籍保护工作联席会议，启动《馆藏古籍善本书目提要》编制工作。
记者：对于新组建的青岛市文化广电新闻出版局，很多人还比较陌生，请您简单介绍一下组建这个新单位的意义和工作目标。
姜正轩：组建青岛市文化广电新闻出版局，是青岛市加强文化领域综合管理、调整优化政府组织结构的一项重要内容。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利，加快经济文化强市建设的关键一年，对做好今年文化广电新闻出版工作至关重要。青岛市文化广电新闻出版局将在中共青岛市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕蓝色经济区建设和“环湾保护、拥湾发展”战略，抓住文化管理体制改革的重要机遇，充分统筹与发挥文化综合管理职能的优势，调结构、转方式、惠民生、促发展，进一步解放思想，锐意创新，在切实完善文化惠民工程的基础上，做大做强青岛市文化事业和文化产业。
记者：2009年，青岛市文化事业的发展如火如荼，请您简单回顾一下2009年青岛市文化事业的主要成就。
姜正轩：2009年是青岛市文化事业大发展大繁荣的一年。在“文化惠民”与“改革创新”两面旗帜之下，为“文化强市”战略迈出了坚实的步伐。
这一年里，青岛市的文艺创作演出取得丰硕成果，涌现出大量的精品佳作：公益影片《寻找微尘》和儿童歌曲《可可西里》荣获第11届全国精神文明建设“五个一工程”奖，校园青春剧《向前向前》荣获第六届全国儿童剧展演优秀剧目奖；话剧《别为我流泪》、京剧《牯伢子》分别获得第六届中国戏剧文学奖银奖和铜奖；京剧《断桥》、《时迁盗甲》获山东省第二届红梅大赛一等奖；油画《血战台儿庄》入选国家重大历史题材美术创作工程……
整合了市直专业院团、区市院团和社会演出资源，开展了“春之声”、“激情夏日”、“金秋十月”、“冬季乐章”文化演出季，使2009年的文化演出高达823场，创造了一个新的巅峰。其中，青岛市文化局创新推出的“欢乐青岛大舞台”，每个周末都在市人民会堂与观众如期见面，首次实现了定时定点演出，丰富了青岛市民的文化生活。与此同时，各专业院团积极开拓演出市场，市歌舞演艺剧院在旅游旺季天天上演的《蔚蓝青岛》、市京剧院在北京连续演出134场的《新白蛇传》、交响乐团“情系大西北”巡演、市话剧院的亲子剧场等演出都受到群众的热烈欢迎。
2009年10月，第九届全国青少年小提琴比赛在青岛成功举办。这项赛事已在青岛连续举办了两届，标志着青岛市正逐步成为小提琴艺术家的摇篮。以小提琴赛事为契机，青岛市举办了2009青岛音乐节和国际音乐大师班等音乐节庆活动，邀请金铁霖、李心草、李传韵等20多位音乐家和演奏家来青岛授课演出，使“音乐之岛”城市品牌美誉度不断提升。
文化创意产业发展迅速，文化市场体系竞争有序，现代文化名城建设不断推进。原创动漫《小牛向前冲》在央视一套播出，是青岛市文化创意产业蓬勃发展的一个讯号。一年来，青岛市在政策、资金等方面给予文化创意产业以诸多扶持，在全国同类城市中率先构建起文化创意产业金融服务平台，协调8家银行与15家文化企业签定了合同，贷款总额达3.69亿元。与招商银行青岛分行签订合作协议，将在三年内为全市文化创意企业提供不少于人民币100亿元的贷款额度。而华强文化科技产业园、中联2.5产业园等产业园区，以及青岛红酒街、欧陆风情街等特色文化街区的集聚，显示出青岛市文化创意产业呈现逆势上扬的良好态势。
在现代文化名城的建设中，博物馆事业蓬勃发展。2009年，青岛市新建纺织博物馆、红酒博物馆等5座专题博物馆；青啤博物馆、青岛海产博物馆被评为国家二级博物馆，即墨市博物馆、青岛德国总督楼旧址博物馆、青岛消防博物馆等被评为国家三级博物馆，全市国家级博物馆数量达到7处，位列全国同类城市首位，已基本形成了以国有博物馆为主，民办博物馆为补充的博物馆发展格局。
奥林匹克帆船博物馆建成开放，是2009年公共文化设施建设的一个标志性事件。另外，青岛大剧院建设进展顺利；现有的41处图书馆、文化馆和博物馆全部实行了免费开放，2009年全市“三馆”共举办文化活动和展览405项，接待读者和参观者550万人次，公共文化体系建设得到进一步完善。
记者：新组建的青岛市文化广电新闻出版局在“文化惠民”方面，将有哪些新的举措?
姜正轩：文化发展的最终目标还是要让老百姓得到实实在在的文化权益，共享发展所带来的文化实惠。这是新组建的青岛市文化广电新闻出版局的一项重要职能。
2010年，青岛市文化广电新闻出版局将继续把文化惠民放在首位，集中三局政府管理职能合并后的优势资源，重点推出一批基层文化惠民工程。
举个例子，原先青岛市文化局的一项基本职能，是组织实施基层公共文化设施建设和专业、群众文化活动的开展；农村书屋的建设由青岛市新闻出版局负责；“村村通广播电视”和公益电影放映的惠民目标则由原青岛市广电局分管执行，三局职能的并轨将这些原先分散推进、各自为政的惠民项目有机整合，统一由文化广电新闻出版局纳入到全市城乡公共文化服务体系的系统构建中，这对于推动基层文化的繁荣，使群众得到实惠无疑是一个利好消息。
在即将于今年推出的一系列文化惠民新项目中，免费开放后的各级图书馆、文化馆和博物馆的服务功能将得到有效升级，力争活动项目和人流量较去年增加10％以上，同时七区的图书通借通还项目也将启动试点建设；全年的文艺演出场次计划达到800场以上，将以发放文化演出惠民卡的方式保障特定群体的文化权益；社区、农村以及外来务工人员的专项文化艺术节等群众文化活动的开展也将覆盖到更广泛的基层群体，推动城乡文化的均衡发展。
除此之外，青岛市文化广电新闻出版局还将有效实施“益民书屋3+2”工程，计划年内新建农村书屋1000所；实施农村公益电影放映工程，确保每村每月至少放映一场电影，并继续推进广播电视村村通工程。
2010年，青岛市文化广电新闻出版局将继续推出“欢乐青岛大舞台”文化惠民品牌演出，演出内容将更丰富，演出场次也将大幅度增加。“欢乐青岛大舞台”演出将在去年每周六演出一场的基础上，将市直各艺术院团元旦、春节、五一、十一等重大节假日期间在青岛市人民会堂的演出统一纳入这一文化品牌，从而增加文化惠民的演出场次。 此外，青岛市文化广电新闻出版局还积极开展专业文艺院团营业性演出活动，建立品牌意识，注重艺术质量，拓宽营销渠道，不断提高演出水平和演出收益。鼓励文化演艺项目发展，引导扶持歌舞《蔚蓝青岛》、话剧亲子剧场、试验剧场演出，以及《蓝色畅想》、东方斯卡拉等项目持续健康发展。办好2010青岛音乐节、第二届全国小提琴考级优秀选手展演比赛、国际音乐大师班等重要艺术活动，打造“音乐之岛”城市文化品牌。加强对外文化交流，积极“请进来，走出去”，全年开展对外文化交流活动50项以上。
在刚刚度过的2010年元旦、春节、元宵节三大传统节日期间，“欢乐青岛大舞台”为青岛市民带来了形式多样、内容丰富的歌舞、交响乐、京剧、童话剧、民乐、地方戏等精彩文艺演出，让广大市民在高水平艺术盛宴的文化熏陶中，感受到了“文化惠民”政策带来的实惠，在欢乐祥和的气氛中度过新春佳节。
记者：在发展广播电视事业方面。青岛市文化广电新闻出版局将采取什么措施呢?
姜正轩：在组建青岛市文化广电新闻出版局之初，我们就明确了这样的工作目标：理顺广播影视管理职能，建立权责明确、运转高效的新型广播影视管理体制，努力推动广播影视工作又好又快发展。
青岛市文化广电新闻出版局将围绕中共青岛市委、市政府工作大局，牢牢把握正确舆论导向，为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，应对全球金融危机，促进青岛市经济平稳较快发展，实施“环湾保护、拥湾发展”战略提供强有力的舆论支持。
青岛市文化广电新闻出版局要认真把握和贯彻执行上级部门有关广播电视的宣传口径，指导协调相关部门做好广播电视的新闻宣传工作。用好话语权，把握主动权，充分发挥广播电视的主渠道作用，不断提高广播影视舆论引导能力。积极贯彻落实国家广播影视政策法规，切实加强对全市广播电视节目内容、网络传播视听节目、影视制作经营机构、电影院线和电影放映单位等方面的行业管理。统筹协调全市广播电视安全播出、广播电视节目监听监看、广播电视传输覆盖网建设工作。
同时，青岛市文化广电新闻出版局还要大力发展影视传媒产业。推进华谊兄弟拍摄基地、山海经系列电影暨文化产业园等影视基地建设，办好各类影视文化活动。积极筹办首届新媒体博览会，促进移动传媒、网络传媒等新媒体的发展。依法做好广播影视行政许可工作，规范广播电影电视领域市场准入。指导各区市广播电视事业建设，督促各区市加强广播电视管理工作。
记者：在新闻出版方面，青岛市文化广电新闻出版局将着重做好哪些工作呢?
姜正轩：在牢固树立科学的新闻出版发展理念的前提下，加强版权保护，加快新闻出版事业和产业发展，不断开拓新闻出版工作新局面。
今年我们将全力做好全国版权示范城市验收工作，成立示范城市验收工作组织机构，明确工作目标、责任分工和具体措施，力争成功创建全国版权示范城市。
坚持政府引导和市场机制相结合，引导和支持市场主体创造和运用版权，推进版权市场化；加强版权公共服务机构建设，切实提高版权公共服务水平；启动青岛版权交易中心建设：组织好重大主题和专题出版工作；抓好政治性、理论性和公益性重点出版物的出版发行工作；组织实施系列出版工程，打造青版图书品牌。策划出版一批少儿精品图书，为未成年人健康成长提供优质的出版物。
同时，我们将积极落实新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版产业发展的指导意见》，鼓励图书、报纸、期刊等传统出版产业发展，扶持数字出版等非纸介质新兴出版产业发展，争创全国数字出版基地。举办青岛图书展销活动。
记者：在发展文化产业方面，青岛市文化广电新闻出版局有什么新的思路呢?
姜正轩：我们要在2009年文化创意产业取得重大突破的基础上，贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》，充分发挥文化产业在应对国际金融危机，促进经济增长方式转变和产业结构调整中的作用，积极改造传统产业，努力发展新兴产业，推进文化与科技和金融的融合，满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
今年，我们将在全市开展“文化产业振兴年”活动，制定下发活动实施意见。编制“十二五”青岛市文化产业发展规划，进一步推动落实国家文化产业政策措施。编制实施全市文化创意产业、海洋文化产业专项规划，争取纳入全市现代服务业和海洋经济发展总体布局。协调各区市政府成立文化创意产业联席会议，指导各区市文化部门建立健全文化产业工作机构，完善文化产业工作体系。成立青岛市文化创意产业协会，加强产业中介服务。2010年力争全市文化创意产业增加值同比增长不低于15％。
在加强文化创意产业园区建设方面，要推进华强文化科技产业园、派乐达动漫城、板桥镇中国秧歌城、滨海欢乐城等一批高起点、规模化、代表青岛市水准和未来发展方向的文化产业基地和园区建设。继续推广特色文化街区发展模式，新建一批特色文化街区。推进国家动漫创意产业基地建设，完善动漫产业政策，开展动漫企业认定工作，鼓励动漫原创作品生产，举办第八届青岛动漫艺术节。培育骨干文化企业，组织评选2010年度全市10大文化龙头企业(集团)、100家“专、精、特、新”重点特色文化企业。
我们还会加强文化创意产业金融服务、招商推介和人才培养平台建设。完善文化创意产业金融服务平台，为文化创意企业提供方便快捷、一站式贷款和金融服务。与金融机构扩大合作范围，为有潜力的文化创意企业和项目融资提供担保，努力解决中小文化企业融资难问题。同时引导和鼓励文化创意企业发行企业债券，推动优势文化创意企业上市。建立文化创意产业招商推介平台，推动文化创意产业重点区域、行业、大企业和大项目的定向招商取得新突破。建立完善文化产业重大项目库，办好“一刊两网”，即《创意青岛》季刊：“时代中国文化创意产业网”和“青岛文化创意产业网”，定期发布产业动态、招商信息和政策措施。建立文化创意产业人才培训和交流平台，与中国海洋大学国家文化产业研究中心，合作开展高层文化创意人才在职业务培训。
在推动文化市场繁荣发展的工作中，我们将深入贯彻《行政许可法》，对文化市场行政许可事项进行全面梳理，明确审批事项和标准，举办全市文化市场行政许可培训班。做好歌舞娱乐、网吧、音像、电子游戏、营业性演出、艺术品等门类文化市场许可。严格落实行政许可公示制度，保障文化行政许可全程阳光透明。加强文化市场量化考核工作，探索建立文化市场违规审批责任追究制度，坚决纠正违法审批等问题。与有关部门联合开展示范网吧和文明经营单位评选，推出一批具有示范性、代表性、深受群众欢迎和喜爱的文化娱乐场所。
记者：对文化遗产的保护工作。是全社会普遍关注的问题，青岛市文化广电新闻出版局在这方面将重点采取哪些举措?
姜正轩：我们将认真贯彻落实国务院《关于加强文化遗产保护工作的意见》，积极构建有青岛特色的文化遗产保护体系，坚持“保护为发展，发展促保护”的原则，推动文化遗产保护事业科学规范发展。
我们将认真开展第七批全国重点文物保护单位和第四批山东省重点文物保护单位的申报工作。组织编制青岛市“十二五”期间文物保护和博物馆事业发展规划。与青岛市公安局联合开展文物消防安全大检查，建立文物安全预警预报制度。加强城乡文物基础工作，指导各区市做好文物保护单位“四有”工作。
我们将推进第三次全国文物普查工作，做好迎接全国、全省普查验收工作。建立不可移动文物电子地图和信息管理系统，加强文物普查数据库建设。配合做好青岛地铁、快速路等重点建设工程的项目论证及报批工作。继续实施“探源青岛”工程，开展青岛地区贝丘遗址、琅琊台遗址等古文化遗址的区域考古调查。组织实施山东沿海水下文物调查，完成沿海水下文物资料汇编。
在加快博物馆城建设工作中，我们将推进民俗博物馆筹建和提琴博物馆选址工作。指导即墨市、胶州市新博物馆建设，鼓励社会力量兴建专题和特色博物馆(陈列馆、收藏馆等)。建立博物馆藏品管理数据库，推动博物馆行业规范化发展。启动“博物馆进校园”试点工作，开展“奇妙博物馆”系列活动，认真履行博物馆社会教育职能。组织开展“4.18国际古迹遗址日”、“5.18国际博物馆日”和“文化遗产日”系列宣传活动。
在加强非物质文化遗产保护方面，我们将开展青岛市第三批非物质文化遗产保护名录评选，做好第二批省级名录申报工作。组织评选第二批市级非物质文化遗产项目代表性传承人，评选一批优秀社会文化工作者，通过对典型人物、事例的宣传，逐步扩大社会文化的感召力和影响力。做好馆藏古籍普查与保护，建立全市古籍保护工作联席会议，启动《馆藏古籍善本书目提要》编制工作。