离境退税政策的入境旅游效应及其内在机制

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以离境退税试点政策为准自然实验,基于2004—2019年57个主要旅游城市的面板数据,采用渐进式双重差分法分析了离境退税政策的入境旅游效应,并从传导机制、协调机制和调节机制三方面进行研究。结果表明:(1)离境退税政策对城市入境旅游发展有着既“旺丁”又“旺财”的双重促进效应,这种效应具有即时性和短期性。相较于无该项政策的城市,实施离境退税政策的城市在入境旅游人数和旅游外汇收入上分别增长46.5%和83.3%。(2)离境退税发挥政策效果主要是通过光环效应而非成本效应。(3)离境退税政策能有效弥补城市在旅游资源、服务接待能力等配套性条件上的不足。(4)离境退税政策效果还存在地区异质性和场景异质性,利于东部城市收入增加和中西部城市人数增加,适用于高经济开放度的城市。
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