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发放国家助学贷款，是确保我国高等教育持续、健康发展的一项重大措施，是社会主义市场经济体制下助学方式的一种新探索，符合广大贫网学生的根本利益。白1999年推行国家助学贷款政策以来，已有许多贫困生借此圆了大学梦。国家助学贷款政策已产生了良好的社会效益。但是，作为一种新生事物，国家助学贷款在制度设计和实际运作上还存在很多不足，其有效供给和贫困生群体实际需求之间还存在不小差距。如何建立一套体制较为完备、运转高效的国家助学贷款政策体系，关系到教育机会均等和公平原则的实现。