中俄木材贸易潜力性探究

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  摘 要:俄罗斯一直以来是我国木材最大的进口国之一。近年来,俄罗斯多次提高原木出口关税并鼓励锯材出口以求发展本国木材深加工产业,提高木材附加值。这对中俄两国木材贸易未来的发展影响巨大。本文采用引力模型分析影响中俄木材贸易的主要因素,发现两国国内生产总值、森林认证与政策对中俄木材贸易影响显著。
  关键词:中俄;木材贸易;引力模型
  一、前言
   1998年开始,我国开始实施“天保工程”,木材砍伐量大幅减少,但国内对木材的需求量却不断升高,我国只能从他国进口木材来弥补木材供给缺口。俄罗斯是世界上森林面积最大的国家,具有丰富的森林资源储备,其木材出口量位居世界前列。在地缘优势的加持下,具有森林资源优势的俄罗斯成为我国木材进口最主要的国家。2018年,俄罗斯是我国针叶原木的第二大进口国,占总进口量19%,同时俄罗斯也是我国锯材的第一大进口国,占总进口量的63%。木材贸易已成为两国经贸合作中最重要的组成部分之一。
   目前,国内学者对中俄木材贸易的研究所用数据集中在2013年以前,且针对于俄罗斯国内政策变化对于两国木材贸易流量的影响研究还比较少。田刚、潘超(2013)等学者采用贸易引力模型对中俄林木产品贸易流量进行分析并认为两国经济总量规模、人均森林面积之差和是否同为APEC成员对其有显著影响。但是却认为森林认证对两国林木产品贸易流量影响不明显,也没有考虑到关税政策因素对两国贸易流量的影响。郭立伟(2018)等学者研究中国对俄木材需求的替代和收入效应以及俄罗斯木材在中国市场上增长的主要动力,在“一带一路”倡议提出的背景下认为中俄木材贸易需要调整政策,不断扩大对俄木材需求。
   本文考虑政策因素应为影响中俄木材贸易流量的主要因素之一,并基于2003年-2018年中国从俄罗斯进口木材量重新考虑森林认证对两国中俄木材贸易流量的影响。
  二、数据来源说明
  中国与俄罗斯2003年-2017年木材贸易量与木材贸易额来自于联合国COM TRADE数据库。中俄两国GDP、人口来源于《中国统计年鉴》、俄罗斯联邦统计局,两国名义汇率基于两国年平均汇率计算获得。森林面积来源于联合国粮农组织《2018年世界森林状况》,森林认证面积由FSC DATABASE整理获得。
  三、我国从俄罗斯进口木材发展情况
  1.对俄进口木材总量分析
   中国是世界上最大的木材进口国,1999年,我国取消原木和锯材的进口关税,木材进口量连续增长。俄罗斯由于地缘优势成为我国最主要的木材进口国之一。
   从图1和图2可以看出,从2003年开始我国从俄进口木材量每年增长300万m3左右,贸易额稳步增长。但在2006年,俄罗斯政府颁布命令将原木和未加工锯材出口关税由每立方米6.5%,不低于2.5欧元提高到每立方米6.5%,不低于4欧元。且之后连续三年上调原木关税,导致我国从俄进口木材贸易量与贸易额从2006年开始出现显著下降。
   2013年,中俄双方领导人批准实施《<中俄睦邻友好合作条约>实施纲要(2013年至2016年)》以期实现两国经济合作质与量的均衡发展。同年,习近平主席提出“一带一路”发展战略旨在加强与沿线国家的沟通磋商和务实合作。这为两国木材贸易的发展营造了良好的贸易环境,因此,从2013年开始,我国从俄罗斯进口木材贸易量与贸易额逐步上升。截至2018年,中国进口木材总量的31%都来自俄罗斯。
  2.我国从俄罗斯进口木材结构分析
   从2003年到2017年,我国对俄木材进口总量虽然在震荡中上升,但是对原木和锯材进口量的变化却呈现两种截然不同的趋势。
   由图3和图4可以看出,2007年以前,原木进口量与进口金额稳步增长,但从2007年开始,原木进口受到俄罗斯原木出口政策的影响连年下滑,2009年虽有小幅回升,但总体仍在不断下降。与之相对应的锯材进口量却增幅显著,十五年之间,我国对俄锯材进口量最高增速可达37%。2014年,我国从俄罗斯进口锯材量超过进口的原木数量,且二者的差距不断扩大。
   之所以出现这样的变化,是由于近年来俄罗斯为保护其森林资源,优化进出口贸易结构,不断加大木材出口政策的调整力度。从2007年开始,连续三年提高原木出口关税以限制原木出口。但对出口的木材深加工产品和进口的木材加工设备实行零关税政策,以提高深加工产品价格鼓励技术性出口。俄罗斯鼓励深加工产品出口的政策对关区的锯材进口具有积极作用,因此预计我国对俄锯材进口量会进一步上升。
  四、中俄木材贸易增長潜力分析
   1.引力模型介绍
   引力模型来源于牛顿提出的万有引力定律,从20世纪60年代之后,被广泛地应用于计算国际贸易流量。贸易引力模型的基本形式是:<E:\2019年商场现代化杂志社\13期\内文图\23.jpg>,其中Tij表示两国之间的贸易量,A表示常量,Yi与Yj分别表示两国的GDP总量,Dij表示两国之间的空间距离。研究者可根据自身的研究重点对贸易引力模型进行拓展,根据影响双边贸易的主要因素设置不同的解释变量,并分析这些因素的影响方向和影响程度以及测算两国之间的贸易潜力。本文将从对引力模型进行适当扩展,增加的变量有:政治因素、森林资源禀赋、汇率、森林认证。
   2.变量假设
  (1)国内生产总值(GDP)
   GDP是国民经济核算的核心指标,一般用来反应一国的经济规模。两国的GDP越大代表其各自潜在的进出口能力就越强,进而带来更大的贸易流量。
  (2)空间距离(D)
   两国之间的空间距离反应了两国贸易过程中花费的运输成本。由于本文只研究中国与俄罗斯之间的木材贸易,其空间距离不属于时间序列数据,因此模型构建不再考虑空间距离变量。   (3)人均森林资源禀赋差异(AF)
   两国之间的人均森林资源差异越大就越可能进行木材的双边贸易,木材贸易额也就越大。我国国内森林资源相对匮乏,对木材进口的依存度极高,而俄罗斯森林资源比较丰富,因此本文选取中俄两国人均森林面积之差的绝对值作为分析中俄木材贸易潜力的一个变量。
  (4)汇率(DE)
   汇率波动会影响贸易成本,同时增加贸易风险,对两国间的贸易流量产生负面影响。
  (5)森林认证
   森林认证会增加木材贸易的成本,但同时又保障了木材来源的合法性与木材质量的良好性。且随着世界对森林认证的森林偏好度的不断提高,经过森林认证的林木资源受到更多消费者的喜爱,从而增加中俄之间木材的贸易流量。总的来说,森林认证对中俄木材贸易既有消极影响又有积极影响。本文将其量化为FSC认证机构颁发给我国与俄罗斯木材贸易企业的证书数目。
  (6)政策因素
   两国政策是影响木材贸易流量最直接的因素。当政策限制木材出口时,通过提高關税或者设置非关税壁垒等措施可使两国间的木材贸易流量产生负面影响。
   3.模型构建
   依据上述的分析和研究目的,初步设立了如下模型:
   4.模型解释与变量预期符号变化
   5.实证结果及检验
   采用SPSS19.0软件,笔者对中俄木材贸易量进行估计可得模型估计结果如下表:
   6.结果分析
   对中俄两国木材贸易流量起显著影响是两国GDP乘积,这与田刚等学者的研究成果一致。我国国内对木材的需求随着经济规模的不断增长而不断提高,从而促进我国对俄进口木材,扩大贸易流量。
   而对两国木材贸易流量起重要作用的是俄罗斯森林认证面积与俄罗斯国内对木材出口的政策。俄罗斯之所以多次提高原木出口关税,除了为了优化其进出口结构以外,最重要的一个原因就是为了满足国外庞大的木材需求,俄罗斯国内非法采伐现象猖獗,严重破坏了俄罗斯的森林资源。这虽然在短期内保证了中俄木材的贸易量,但长远来看,于中俄两国的木材贸易发展极为不利。一方面来说,中国是欧美国家进口木质家具的主要市场,但欧美国家对木材原料的质量要求很高,如果中国采用的是未经森林认证的木材原料必然会导致中国失去在欧美市场的竞争力,这也必将导致中国减少从俄罗斯进口木材的数量。另一方面,随着世界各国对森林资源质量的重视,各国对使用的木材是否来自于经过森林认证的森林要求越来越高,俄罗斯增加其森林认证的面积,保证木材的合法来源,是我国对俄进口木材的质量和来源放心,从而促进中俄两国木材贸易。
   政策因素对中俄两国的木材贸易是负面影响。俄罗斯从2007年开始就不断上调原木出口关税,限制原木出口。受2014年俄罗斯国内金融危机的影响,当年俄罗斯并没有继续限制原木和锯材出口,因此两国木材贸易量出现小幅上升,但俄罗斯度过危机之后,继续上调原木出口关税,原木贸易量直线下降。相对的锯材贸易量由于俄罗斯国内鼓励锯材出口的政策而不断攀增。
   综上,两国国内生产总值之积、俄罗斯森林认证面积与俄罗斯国内政策对中俄木材贸易流量均有显著影响。而当两国贸易处于初级阶段时两国的贸易才主要受两国国内生产总值的影响。俄罗斯国内为了发展高附加值的木材出口,提高创汇能力限制原木出口,并希望通过借助国外资本和技术来解决国内资金匮乏、技术落后以及设备老化等问题,这在短期内会减少中国从俄罗斯进口的原木数量,但是从长期来看,俄罗斯促进国内木材加工业整体水平使得中俄木材贸易结构不断向更高层次优化,从而使两国木材贸易焕发新的生机。
   随着世界各国对环境保护的呼声高涨,森林认证在中俄木材贸易中的重要作用也日益凸显,经森林认证的森林吸引消费者青睐获得更大的市场潜力,给中俄企业都带来了长期利益,促进两国木材贸易健康长效发展。与此同时,纵观过去十五年我国从俄罗斯进口木材数量的波动情况,均与俄罗斯国内对木材出口政策的变化直接相关,未来中俄木材贸易的继续发展必然是建立在两国友好协作,鼓励贸易政策的基础上的。
  五、建议
   1.支持国内企业尤其是口岸企业利用地缘优势到俄罗斯境内投资木材加工园区建设,推动两国有关木材深加工、基础设施建设、劳务、木材财阀和补种、森林防火等方面的深度合作,促进产业集群形成。我国应积极引导俄方在生产加工方面具有优势的企业跨境经营,引导其优势资源与我国木材加工顶级技术匹配合作,以国家倡导、地方承接、政府补助作为基础支撑、有效拉长口岸城市木材产业链长度,完善口岸城市木材产业体系。
   2.与俄罗斯合作共同打击非法木材,提高我国企业对俄进口木材的森林认证的要求。针对于非法砍伐、运输、加工、销售木材及其制成品的行为,中俄两国应携手从生产源头和消费末端两头并进,促进有关机构双边贸易的协定,加大治理非法采伐的宣传力度,带动中俄境内林业企业向保护森林资源,提高森林质量,提高森林认证水平的方向迈进。
   3.加强对俄罗斯国内木材政策的研究,同时与俄罗斯进行战略上的深度沟通,采取针对性政策降低中俄木材贸易运营成本,为两国木材贸易营造良好的贸易环境。目前来看,俄罗斯国内的原木出口政策进一步趋紧,为了保证我国木材的供给稳定,国内企业应当开展针对俄罗斯市场的预警研究,发展多元化市场从而规避风险。另一方面,与俄罗斯木材贸易交往密切的各省市政府应大力支持两国木材贸易发展,为其做好配套的政策保障、金融服务、信息服务和物流服务,在税收、财政、土地、融资等方面给予便利从而降低两国木材贸易运营成本,促进两国木材贸易进一步发展。
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  作者简介:曹嘉琪(2000- ),女,回族,河南南阳人,东北林业大学经济管理学院,2016级本科生,农林经济管理专业
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