论文部分内容阅读
社会主义新农村建设离不开政府的主导作用，基层政府更是首当其冲。然而，与中央的高度重视相比，许多地方的基层政府在实践中却表现出不同程度的“惰性”：消极、被动、冷漠、懈怠甚至是抵触，这在很大程度上消解了党的新农村政策的成果。要实现国家政策与乡村社会的有效融合，必须高度关注基层政府的“失灵”问题。从增强制度供给、重构政府职能、加大财政转移支付力度等方面着手，帮助基层政府走出执行困境，做到勤政、善政。