乡镇财政面临的困难与发展对策

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【正】 一、乡镇财政面临的困难与问题 分税制财政体制实施以来,乡镇一级发展经济、培植财源、生财聚财的积极性提高,依法理财的自觉性增强,乡镇财政呈现快速发展局面。乡镇财政的发展有力支持了乡村经济、社会事业和公共基础设施建设,为促进农业和农村经济发展,巩固和加强基层政权建设做出了积极贡献。但是,目前乡镇财政也面临较多困难,乡镇财政运行中一些潜在的矛盾和问题日益暴露出来。 (一)乡镇财政硬性支出负担重。一是人头经费负担重。近几年,由于民师转正、大中专学生分配、转业军人安置等因素,乡镇人员增长过快,增人增
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