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根据ESPC分析框架，即制度环境-制度结构-制度绩效-制度变迁分析框架，农地所有制应该与农地制度环境相吻合，并且随着农地制度环境的变化而不断变革，这样才能保证农地所有制取得良好的制度绩效。现行农地集体所有制已成为农村社会经济进一步发展的桎梏，改革现行农地集体所有制已不可避免。与农地私有化、农地国有化相比，我国农村土地实行土地社会（国家）占有基础上的农民（农户）个人所有制即复合所有制，是历史选择的必然。