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加强乡级人大的组织建设，尤论在理论上迩是在实践中，都有着重大的理论意义和现实意义。党的十一届三中全会以来，特别是1979年7月1日五届人大二次会议通过的地方组织法规定县级以上地方人大设立常设机构以来，我国地方各级人大的组织建设得到了逐步完善和加强。但是，由于我国法律对乡级人大组织建设的规定尚不甚完善，使乡级入大的组织建设成了我国地方各级入大组织建设中的薄弱环节。