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人们往往把邮电业的服务与一般企业的服务相提并论,并引用消费者权益保护法作为自己索赔或诉讼的法律依据。但邮电业是一种公用企业,它与向消费者提供商品或服务的一般企业性质不同,它受到国家法律与政策的特别保护,它的责任范围受到严格的限制,它成了消费者权益保护法适用的例外,这是社会公共政策的需要。