新建地方本科院校发展的瓶颈

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  【摘要】本文从渭南师院教育教学实际出发,认真分析学院教育教学和人事管理的经验和不足,并就此提出相应的建议或对策,以便促进学院的教育教学管理,提高教学效率。
  【关键词】教育 教学 管理 对策
  【中图分类号】G40-058 【文献标识码】A 【文章编号】1673-8209(2010)02-00-01
  
  渭南师范学院位于陕西省东部,东临西岳华山,西邻秦始皇兵马俑,是一所省属二类本科院校。学院于2006年12月经过教育部专家组的评估。根据武书连《中国大学评价》(2006)的分类说法,所有大学可分为以下四类:研究型大学、研究教学型大学、教学研究型大学和教学型大学。我院應定位在教学型大学。既然我院是一所“教学型大学”,那么我就从教育教学管理谈谈我院所面临的问题与困惑同时提出自己建议。
  
  1 教育教学管理
  
  1.1 重视课堂教学和日常教学管理
  我院非常重视教学管理,严格执行教育部颁发的《中华人民共和国高等教育管理条例》,重视学生的思想政治工作,强化师德建设。每年都要举办中青年教师赛讲赛教活动,评选出十名先进教师予以表彰奖励;另外学院还要评出“十佳教授”、“学科带头人”、“十佳文明大学生”等,为广大教职员工和学生树立先进典型,为创建良好的校风和学风起到了积极的作用。
  1.2 重视新课程的开发和专业发展
  学院在专业建设和发展方面做出了巨大的努力,在坚持“以示范为主,多学科发展“的条件下,学院多次派专业人士外出考察,寻找新的专业方向和目标,近年来先后新增设旅游英语、心理学、环境工程、艺术设计、物流管理等专业,满足了考生和社会的需要,也有利的推动了学院的发展。
  1.3 对教师科研投入不足,轻视教师的智力劳动
  由于扩招的影响,大量的学生涌入大学校院,致使教师的工作量加大。以我们外语系为例人均每周20学时,并至少任两门以上的课程。因为学院规定:重复上同一门课程要乘以0.9或0.8甚至0.7的系数,这样严重挫伤了教师的工作热情,无视教师的智力劳动,以为重复课只是一种简单机械的体力劳动。由于工作超量,致使教师身心疲惫,产生职业倦怠,无暇去做论文、做教学研究。根据高德胜(1997)“科研与教学是正相关的关系”。学院应该以人为本,积极为教师减压,以便平衡其工作和科研。加之学院对科研经费的投入不足,也影响了教师的科研兴趣。
  1.4 对新专业的发展风险考虑不足
  学院新增设的几个专业,无论从招生规模还是报考的人数都成下降的趋势。以我系的旅游英语专业为例,03年招40人,04年招24人,05年只招到24人,06年停招改招实用英语专业。连一个轮回都不到,就这样象一个新生儿一样夭折,确实令人痛心;心理学专业也曾受到限制招生的处罚。这是由于学院对新专业的盲目乐观,想着近年来考生人数的上升,势必会带来学生人数的的增长,随之而来的是学校经济利益的增长。
  1.5 轻视学生自主学习和网络化学习
  由于学生数量的上的猛增,学院在校舍面积、图书资源等方面显得有些紧张。加之专科学生从老校区转入新校区,致使新校区处处人潮涌动,教室紧张,无法保证固定的教室让学生自习;图书馆有限的网络资源无法满足学生的需求,结果使得社会上的网吧把大批的学生吸引过去,而这些学生一旦到了校外,缺乏适当的纪律约束,将会染上吸烟、网恋等不良习惯,影响他们的正常学习,甚至严重损害青年学生的身心健康。
  
  2 人事管理方面
  
  学院生存和发展的关键是人才的竞争和引进,从而提高学院的科研教学实力,提高综合实力的排名。在学院相关政策的激励和引导下,有一批博士相继学成归来,服务教学,这是一个可喜的局面,无疑会增加学院的教学实力,带动科研水平更上一层楼。然而我们的人事管理却出现了一些问题:
  (1)为了留住人才,不管其是否适合行政职务,全部安排处级行政职务。这也是挽留人才、爱惜人才的无奈之举。一是科研经费无法保证博士做课题研究;二是害怕博士被其他院校挖走,所以给所有的博士委以重任,大部分担任了系主任或副主任,可笑的是博士做了人事处的处长或系党总支书记,博士适合做总支书记搞宣传工作吗?这种博士当官、教授当官的做法在许多高校存在,使我想起一个故事:带上铃铛的猫。猫自从带上铃铛之后就很难捉到老鼠了。另外个别博士无法胜任教学岗位,只做了名义上的教学科研骨干,反倒是喜欢做起“官老爷”来,这完全是一种封建主义官本位思想在作怪。
  (2)干部任免和考评日益公开,实行科级以上干部竞聘上岗。从个人演讲到阐述施政策略——谋求的岗位——群众评议到最后的组织任命等一系列过程,看似非常公开公正。但演讲等过程的听众全是科技以上的干部、院级领导,也就是说演讲不是针对群众负责,而是对上级负责,那么群众评议只能算是做个过程。
  (3)因人设岗的问题依然存在。过去学院的外语系包括英语和日语两个专业,但为了留住某一位教授或博士我院设立了东方语言文化系(现在包括日语专业三个年级和一个韩语培训班,有8、9名专职教师三名日语外教和三个科级以上干部,大约100多名学生,这也能称其为一个处级单位?
  
  3 建议和对策
  
  3.1 教育教学管理方面
  第一,加大科研经费的投入。每年根据博士或教授的科研成果分别给予其五到十万的科研启动支持,没有必要让他们劳神费力而又不讨好的作系领导,充分发挥其科研的优势,以带动全院的科研教学上台阶,并且有助于科研和教学相辅相成、共同进步。
  第二,广开门路,积极拓展学生自主学习和网络化学习的空间。要求计算机科学系、数学与信息科学系、外语系及图书馆等全部机房晚上全部打开,为学生服务。当然可以适当计费。以免学生流入社会,疏于管理导致不应发生的许多问题。
  3.2 人事管理方面
  第一,给博士解除“铃铛”,使其专心搞课题、搞教学研究,使其早出成果,多出专著,以便提高学院的综合竞争实力,也能发挥博士的专业特长。
  第二,让科级、处级以上干部的演讲更具针对性,也就是要竞聘某系的系主任就必须针对全系的广大教职员工和学生,而不是对领导演讲,而应该给群众一个实实在在的明明白白,真正发挥群众的参与和监督作用。
  总之,作为地方新建本科院校我们学院还存在这样那样的不足,诸如:引人才难,留人人才难,发展上台阶难;教师和学生管理方法相对滞后;学生自我管理能力和自主学习能力相对较差等等,所有这些都已成为我院发展的巨大障碍,我们只有克服这些困难,扫除这些障碍,突破这些制约我院发展的瓶颈,才能使我院的本科教育教学有更大更快的发展和提高。
  
  参考文献
  [1] 高德胜.《国外高校教学与科研关系研究述评》.上海:《上海高教研究》,1997年第11期:62-65.
  [2] 武书连.《中国大学评价》.北京:高等教育出版社,2006.
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