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随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，特别是政治体制改革的进一步推进，政府行政管理机制和管理方式发生很大的变化。档案行政管理部门在转变行政管理职能方面，强化了档案行政执法和宏观管理职能，而将大量的档案微观管理业务从日常工作中分离出来，这些业务需要有一种介于政府和社会之间的中介服务机构来承接。在这种情况下，档案中介服务机构应运而生。