建筑装修工程造价管理中存在的问题及策略分析

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   摘要:建筑装饰工程是建筑工程不可缺少的组成部分,建筑装饰工程造价在总造价中所占的比重不断上升,引起了造价管理人员的重視,成为造价管理的重要内容之一。但在建筑装饰工程成本管理中,受到装饰工程材料特性、成本构成等方面的影响,成本管理比较困难。就如何合理确定装饰工程造价,加强建筑装饰工程造价管理,分析了现行建筑装饰工程造价管理存在的不足和加强建筑装饰工程造价管理的措施和建议。
   关键词:建筑;装饰工程;造价;问题;对策?
  
   前言
   建筑装饰工程是指为美化建筑物和建筑空间而设计的建筑环境艺术。这一新兴产业发展迅速,已成为中国建筑市场的重要组成部分。工程造价管理直接关系到整个建筑施工项目的经济效益,因此,工程建设单位应重视工程造价管理,严格控制各个环节,更好地降低建筑装饰工程造价。
   1当前建筑装饰工程造价管理中存在的主要问题
   1.1建筑装饰工程设计不规范,施工图设计深度不够
   目前市场上,由正规设计单位设计的装饰施工图项目不多,大多是施工单位绘制的装饰素描,有的甚至没有素描。因此在设计中存在着许多不合理的成本因素。一是随意提高装饰标准,有的甚至不能提高装饰效果,而是浪费。比如隔板,原来使用普通工程板基材即可,有的却使用夹板基材,所以无形中增加了一面衬板的成本多达一半。二是施工单位在装修材料的选择上根本不考虑工程造价,当地市场上同样品种、同样质量和适当价格的材料不使用,而是邀请施工方到市场上采购,增加材料采购的成本。第三,设计单位在设计中盲目追求新颖、高档的装饰材料,使原本很低迷的企业债务飙升; 实际上还有设计不结合工程实际的情况,不原创,选择不同的装饰材料,结果事与愿违,多次返工,造成宝贵的资金浪费。
   1.2建筑装饰材料良莠不齐,价格不实
   近年来,新型建筑装饰材料层出不穷,几乎每天都有新产品,样品多,变化快,装饰材料市场价格难以捕捉。 由于信息不准确,调查的价格不能真实反映市场情况,大多数装修材料的价格偏高,严重影响了工程造价。 另外,一些地方采购发票管理混乱,随机性很大,真实性差,不能反映材料的实际价格,采购发票审核和识别非常困难,不仅工作量大,而且容易引起纠纷,导致采购发票作为实际结算的依据无法很好地控制工程造价。 还有,建筑装饰材料生产管理松懈,市场上的劣质建筑装饰材料比比皆是,由于劣质材料短缺,而且价格便宜,建设单位购买这类材料利用工程上其利润可观。
   1.3装饰施工队伍技术力量薄弱,施工管理不严
   近年来,由于建筑装饰施工队伍盲目发展,使得施工队伍技术力量薄弱,素质差,加之大部分是个人承包,他们不顾国家利益,一方面漫天要价,质量低劣;另一方面低价格抢标,结算扯皮现象时有发生。如某建筑装饰工程室内大厅顶棚及外檐顶棚因施工质量和选材问题,工程交工交付使用不到一年就出现顶棚全部隆起、裂缝现象,被逼无奈进行了二次改造,耗资约30多万元。还有,由于施工图纸不齐全,施工隐蔽项目检查不及时,施工记录不全,使一些人工、材料、机械台班消耗量难以核实,从而造成工程造价的水分过多。
   2加强建筑装饰工程造价管理的措施和建议
   2.1加强建筑装饰工程设计管理
   建筑装饰工程设计决定建筑装饰工程造价,同样建筑装饰工程设计得越细、越规范,就越能较好地控制造价,反之,建筑装饰工程设计得越粗糙、越不规范,就难以控制造价了。所以,要使建筑装饰工程造价得到较有效的控制,应采取以下措施:第一要强调凡是有较高装饰要求的建筑工程,没有经过相应程序审定的建筑装饰施工图,一律不许招标动工兴建,上级主管部门和建设单位要层层把关。第二,政府主管部门要对从事建筑装饰设计的单位严格审查,评定出相应级别,设计单位领取建筑装饰设计资质证并到工商管理部门办理营业执照,具有相应设计资质等级方可设计,否则应予取缔。
   2.2加强施工管理和强化定额管理
   从施工管理方面看,第一,要严格把好合同关,在装饰施工合同中,对定额的执行、有关费用的计取、人工、机械的调整、材料价格的调整等,都要予以明确,正确执行现行的工程造价政策。第二,要认真审查施工单位的施工方案,使施工方案既能实现图纸与实物的转换,又要有利于控制工程造价。第三,要严格把好装饰材料关,对材料品种、规格、质量、产地、价格等都要进行监督。在强化定额管理方面,第一要进一步健全和完善建筑装饰工程预算定额,改变过去定额管理滞后现象,变事后控制为事前控制,只有及时全面搜集、整理有关建筑装饰工程造价方面的资料,对现有的预算定额进行调整、补充,才能适应建筑装饰发展的需要。第二实行优质优价。定额是按合格产品考虑的,优质工程消耗工时多,技术要求高,付出的管理力量大,装饰材料必需是优质材料,成本高,只有实行优质优价,才能有利于公平竞争,有利于提高建筑产品质量,有利于控制工程造价。
   2.3加强对建筑装饰材料预算价格的管理
   建筑装饰材料价格是装饰工程造价的主要部分,笔者认为:第一,工程造价管理部门要加快建筑装饰材料价格信息网络的建立,进一步扩大地区间的信息交流,保证信息来源广泛、迅速,以提高装饰材料价格信息的准确性和适用性。第二,工程造价管理部门要根据市场行情,像建筑材料价格那样定期发布装饰材料价格信息及工程造价指数,以指导价格实施对建筑装饰材料预算价格的动态管理。
   2.4加强对建筑装饰施工队伍的管理
   首先,要严把建筑装饰施工队伍的资质审查关,这是提高建筑装饰工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔。鉴于目前建筑装饰施工队伍快速膨胀,有关主管部门应对申报成立的装饰施工队伍从严要求,使建筑装饰施工队伍的规模和质量与当前建筑装饰市场的需求相适应。其次,要正确引导装饰施工队伍的经营行为,对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格,对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级;对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。
   参考文献:
   [1]李雪静.装饰工程造价有效控制分析[J]. 新疆农垦经济. 2005(08).
   [2]于淑琴.建筑装饰工程造价计量改革之我见[J]. 甘肃科技. 2004(11).
   (作者单位:沈阳市理想校园文化装饰工程有限公司)
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