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市县电大教职工“管理模式”中的“教管分设”模式，严重制约市县电大的发展，而“教管结合”模式则有利于强化校内管理、调动教职工积极性、落实电大姓“电”问题、促进教职工业务素质的提高。因此，笔者主张，市县电大应实行“教管结合”模式。为此，就要把好电大教师素质关，对电大教职工加强培训，实行聘任目标责任制和建立有效的激励机制，以推进市、县电大的发展。