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摘要：我国经济快速发展，人们生活水平的日益提高，我国园林绿化建设也随之进入了一个崭新的发展时代。本文主要探讨园林绿化工程中存在常见问题，并给予有效地管理措施，提出了从实施绿化工程施工的报批手续、施工市场的准入制、施工监理制、质量控制措施、安全施工措施等方面进行解决，较好提高了施工水平。
关键词：园林绿化；工程管理；施工对策
我国经济快速发展，人们生活水平的日益提高，我国园林绿化建设也随之进入了一个崭新的发展时代。对园林绿化工程施工企业来说，应该把园林绿化工程质量管理放在头等重要的位置。园林绿化工程建设实践证明：园林绿化工程施工质量，仅仅有了程序控制、技术保障，不加强施工过程质量控制是难见成效的。
一、绿化工程中存在的问题
1.低价中标，绿化资质级别低
园林建设工程的招标过程有无底价竞标法（最低价竞标），有标底竞标法等形式。目前的招标方法普遍采用最低价竞标法。目前我国工程建设领域许多项目都是采用“经过评审，选择投标价最低的投标人中标”的方式。
2．绿化队伍缺乏专业知识，管理落后
正规专业素质人才齐全的队伍少，施工队伍素质低，看不懂图纸，不认识植物，也不懂栽培技术。对于一个普通的自然式植物种植设计，都难以按要求完成，常出现植物配置错位、搭配不合理等现象。从施工现场来看，管理较为落后，主要反映在施工组织计划性不强；操作不严格执行标准规范；规章制度形同虚设；工程项目的消耗高、浪费大、质量差、技术不求进步等问题。
3．施工人员缺乏与设计师的全程沟通
施工人员在施工前、施工中、施工结束后没能积极与业主和设计师沟通。不能深刻理解设计师的设计理念，对施工图纸有异议的地方，没能积极与设计师沟通探讨并且改善，而是凭自己的想法进行调整。施工随意性太大，造成施工效果与设计效果有时相差甚远。
4．没有专门的绿化监理公司
绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须：的强制必条款很少。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。
5．后期养护工作相对滞后
现今的园林绿化工程注重栽培而忽视养护的现象突出，为巩固和发展绿化成果，必须加强对树木、花草的养护管理。目前大部分的绿化养护专业人员较少，养护队伍中大多是农民工，专业知识少，素质低，技术差。“三分中，七分养“，园林绿化养护的好坏，直接影响工程项目的施工质量。通过养护使植物健康生长，才能真正体现出设计者的创作意图，起到锦上添花的作用。
二、加强绿化施工管理措施
绿化工程品位高低，质量的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行。
1．实施绿化工程施工的报批手续
可以借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案 （设计图纸必须出自有绿化设计资质的设计单位），从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市的的宏观调控。
2.实施绿化施工市场的准入制
达到一定规模的绿化工程，必须实行招投制，让具有一定绿化施工资质，有一定绿化施工业绩的施工单位参加，实行优胜劣汰制，让那些施工质量差，信誉不好的退出绿化施工行业。即便是小规模的绿化工程的施工，也必须有绿化施工资质，无资质者，不允许从事任何绿化工程的施工活动。
3．实行绿化施工监理制
建立一支不仅有建筑、水电等工程师，而且必须有园林工程师组成的绿化施工监理公司，对绿化工程的投资、进度、质量实施控制。
3.1 组织好设计交底和图纸会审工作
绿化施工有别于建筑工程，只要严格按照图纸施工便可，绿化施工过程是又一次创作过程，存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题，因此，图纸交底异常重要，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用。如：树丛栽植时，哪株直，哪株斜，倾斜的角度，如何让其搭配和谐而又顾盼生姿，生动有趣，这从施工图纸上如何也反映不出的。
3.2 认真制定施工方案
1）施工流程： 护材料搬入→放线→挖坑→栽树→防风支柱→整地→验收→完成→养护
2）施工准备：
①在现场测出苗木栽植位置和株行距，根据植物配置的疏密度，在设计图上标注具体的尺寸，再按此位置用皮尺在现场相应的方格内定位撒灰点。
②在栽苗前以所定的灰点为中心沿四周往下挖，种植穴的大小以土球规格及根系情况而定。带土球的应比土球大16~20 cm 。穴为圆形但必须保证上下口径大小。
③种植穴挖好以后，填些表土，若土太瘦，应先在穴底垫一层积肥，积肥土还应铺一层土壤土，厚度为5 cm 以上。
④定植苗木前要经过修剪，其主要目的是减少水分的蒸发，保证树枝平衡以保树木成活，定植前对根部适当修剪，将短根、劈裂根、病根和过长的根剪除，并及时涂抹防腐剂。
⑤定植时要符合设计及验收的标准的要求。定植的树进行支撑，防风刮倒。
⑥苗木栽种后应注意树干四周泥土是否下踏或开裂，如有及时填土踩实。
⑦绿篱栽植和花卉栽植应符合管理要求。
4．强化施工全过程的质量管理及质量控制
加强施工工程的质量予控，使施工全过程处于受控状态。 加强因素控制，确定特定、特殊工序关键环节的管理点，实施工程施工的动态管理。工序交接时，必须有专职质检员对工程质量作出客观、正确的评价，达不到质量目标者返工重做。认真接受甲方监理工程师及当地建筑工程质量监督部门对工程质量监督检查。对提出的问题及时整改，合格后申请复验，然后方可进行下道工序的施工。在管理上“严”字当头，长抓不懈，认真执行工程质量检查制度：个人检查—小组检查—小组复查—各专业质检员检查验收。工程质量不合格不验收。
5．强化安全施工管理
5．1责任管理
建立完善以项目经理为首的安全生产领导组织体系，有组织、有领导开展安全管理活动。
①建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全职责，抓制度落实，定期检查安全责任落实情况，及时上报。
②项目经理是施工项目管理的第一人。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任，从经理到工人的生产系统做到从上到下，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到人人有责。
③施工项目应通过检查部门的安全生产资质审查，并得到认可。
④安全生产责任落实情况的检查，应认真详细的记录，做好分配，补偿的原始资料之一。
5．2现场安全规章制度：
①管理生产必管安全，谁主管谁负责的原则；②生产必须安全，不安全不生产的原则；③先防护，后生产，无防护施工的原则；④发生事故 “ 四不放过 ”原则。
5．3抓好安全生产教育
①在安全教育上，以抓正面经验介绍为主，对新工人要履行三级教育和职工安全教育，建立安全教育卡片。考核合格后才准上岗，转岗要经转岗教育，加强民工经常性安全教育，不断提高职工自我保护能力。
②在培训工作中，以抓特殊共冲培训为主，坚持先培训，后持证上岗的原则，没有上岗证，不允许从事本本岗位工作。
③做好安全技术实施交底，下达任务单时，必须写出安全注意事项，做到口头交底和书面交底相结合。无安全技术措施交底不准施工生产。
5．4加强安全检查
①加强安全检查是贯彻执行安全标准的重要环节。坚持公司每季一次，分公司每月一次，项目部每周一次，施工员班组长安全员值日员每日检查。
②整改反馈：检查出来的问题，要下达检查整改通知书，认真整改，做到落实 （措施时间执行人）。专业项目则专业人员和施工管理人员共同检查，填写验收合格证，安装与使用者双方签字，主管领导批准使用。各项整改情况要及时复查，用书面反馈，对重大隐患应当采取停机停产查封措施。
6．实施绿化工程先行建筑工程验收
为保证一些绿化作为建筑附属工程的绿化施工到位和绿化质量，绿化工程必须先建筑主体工程验收。由绿化主管部门、施工单位和监理共同参与验收。防止建筑使用多年而留作绿化的用地是雜草丛生，一片荒芜。相信只要我们能从宏观上加强对绿化工程施工的调控，微观上加强施工管理，一定能保证绿化工程的施工质量，创造出既符合生态，又注重景观，同时体现对人的关怀的高质量、高品位的优质工程。
关键词：园林绿化；工程管理；施工对策
我国经济快速发展，人们生活水平的日益提高，我国园林绿化建设也随之进入了一个崭新的发展时代。对园林绿化工程施工企业来说，应该把园林绿化工程质量管理放在头等重要的位置。园林绿化工程建设实践证明：园林绿化工程施工质量，仅仅有了程序控制、技术保障，不加强施工过程质量控制是难见成效的。
一、绿化工程中存在的问题
1.低价中标，绿化资质级别低
园林建设工程的招标过程有无底价竞标法（最低价竞标），有标底竞标法等形式。目前的招标方法普遍采用最低价竞标法。目前我国工程建设领域许多项目都是采用“经过评审，选择投标价最低的投标人中标”的方式。
2．绿化队伍缺乏专业知识，管理落后
正规专业素质人才齐全的队伍少，施工队伍素质低，看不懂图纸，不认识植物，也不懂栽培技术。对于一个普通的自然式植物种植设计，都难以按要求完成，常出现植物配置错位、搭配不合理等现象。从施工现场来看，管理较为落后，主要反映在施工组织计划性不强；操作不严格执行标准规范；规章制度形同虚设；工程项目的消耗高、浪费大、质量差、技术不求进步等问题。
3．施工人员缺乏与设计师的全程沟通
施工人员在施工前、施工中、施工结束后没能积极与业主和设计师沟通。不能深刻理解设计师的设计理念，对施工图纸有异议的地方，没能积极与设计师沟通探讨并且改善，而是凭自己的想法进行调整。施工随意性太大，造成施工效果与设计效果有时相差甚远。
4．没有专门的绿化监理公司
绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中，带“必须：的强制必条款很少。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。
5．后期养护工作相对滞后
现今的园林绿化工程注重栽培而忽视养护的现象突出，为巩固和发展绿化成果，必须加强对树木、花草的养护管理。目前大部分的绿化养护专业人员较少，养护队伍中大多是农民工，专业知识少，素质低，技术差。“三分中，七分养“，园林绿化养护的好坏，直接影响工程项目的施工质量。通过养护使植物健康生长，才能真正体现出设计者的创作意图，起到锦上添花的作用。
二、加强绿化施工管理措施
绿化工程品位高低，质量的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位。因此加强绿化施工管理，规范绿化市场势在必行。
1．实施绿化工程施工的报批手续
可以借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案 （设计图纸必须出自有绿化设计资质的设计单位），从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市的的宏观调控。
2.实施绿化施工市场的准入制
达到一定规模的绿化工程，必须实行招投制，让具有一定绿化施工资质，有一定绿化施工业绩的施工单位参加，实行优胜劣汰制，让那些施工质量差，信誉不好的退出绿化施工行业。即便是小规模的绿化工程的施工，也必须有绿化施工资质，无资质者，不允许从事任何绿化工程的施工活动。
3．实行绿化施工监理制
建立一支不仅有建筑、水电等工程师，而且必须有园林工程师组成的绿化施工监理公司，对绿化工程的投资、进度、质量实施控制。
3.1 组织好设计交底和图纸会审工作
绿化施工有别于建筑工程，只要严格按照图纸施工便可，绿化施工过程是又一次创作过程，存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题，因此，图纸交底异常重要，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用。如：树丛栽植时，哪株直，哪株斜，倾斜的角度，如何让其搭配和谐而又顾盼生姿，生动有趣，这从施工图纸上如何也反映不出的。
3.2 认真制定施工方案
1）施工流程： 护材料搬入→放线→挖坑→栽树→防风支柱→整地→验收→完成→养护
2）施工准备：
①在现场测出苗木栽植位置和株行距，根据植物配置的疏密度，在设计图上标注具体的尺寸，再按此位置用皮尺在现场相应的方格内定位撒灰点。
②在栽苗前以所定的灰点为中心沿四周往下挖，种植穴的大小以土球规格及根系情况而定。带土球的应比土球大16~20 cm 。穴为圆形但必须保证上下口径大小。
③种植穴挖好以后，填些表土，若土太瘦，应先在穴底垫一层积肥，积肥土还应铺一层土壤土，厚度为5 cm 以上。
④定植苗木前要经过修剪，其主要目的是减少水分的蒸发，保证树枝平衡以保树木成活，定植前对根部适当修剪，将短根、劈裂根、病根和过长的根剪除，并及时涂抹防腐剂。
⑤定植时要符合设计及验收的标准的要求。定植的树进行支撑，防风刮倒。
⑥苗木栽种后应注意树干四周泥土是否下踏或开裂，如有及时填土踩实。
⑦绿篱栽植和花卉栽植应符合管理要求。
4．强化施工全过程的质量管理及质量控制
加强施工工程的质量予控，使施工全过程处于受控状态。 加强因素控制，确定特定、特殊工序关键环节的管理点，实施工程施工的动态管理。工序交接时，必须有专职质检员对工程质量作出客观、正确的评价，达不到质量目标者返工重做。认真接受甲方监理工程师及当地建筑工程质量监督部门对工程质量监督检查。对提出的问题及时整改，合格后申请复验，然后方可进行下道工序的施工。在管理上“严”字当头，长抓不懈，认真执行工程质量检查制度：个人检查—小组检查—小组复查—各专业质检员检查验收。工程质量不合格不验收。
5．强化安全施工管理
5．1责任管理
建立完善以项目经理为首的安全生产领导组织体系，有组织、有领导开展安全管理活动。
①建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全职责，抓制度落实，定期检查安全责任落实情况，及时上报。
②项目经理是施工项目管理的第一人。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任，从经理到工人的生产系统做到从上到下，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到人人有责。
③施工项目应通过检查部门的安全生产资质审查，并得到认可。
④安全生产责任落实情况的检查，应认真详细的记录，做好分配，补偿的原始资料之一。
5．2现场安全规章制度：
①管理生产必管安全，谁主管谁负责的原则；②生产必须安全，不安全不生产的原则；③先防护，后生产，无防护施工的原则；④发生事故 “ 四不放过 ”原则。
5．3抓好安全生产教育
①在安全教育上，以抓正面经验介绍为主，对新工人要履行三级教育和职工安全教育，建立安全教育卡片。考核合格后才准上岗，转岗要经转岗教育，加强民工经常性安全教育，不断提高职工自我保护能力。
②在培训工作中，以抓特殊共冲培训为主，坚持先培训，后持证上岗的原则，没有上岗证，不允许从事本本岗位工作。
③做好安全技术实施交底，下达任务单时，必须写出安全注意事项，做到口头交底和书面交底相结合。无安全技术措施交底不准施工生产。
5．4加强安全检查
①加强安全检查是贯彻执行安全标准的重要环节。坚持公司每季一次，分公司每月一次，项目部每周一次，施工员班组长安全员值日员每日检查。
②整改反馈：检查出来的问题，要下达检查整改通知书，认真整改，做到落实 （措施时间执行人）。专业项目则专业人员和施工管理人员共同检查，填写验收合格证，安装与使用者双方签字，主管领导批准使用。各项整改情况要及时复查，用书面反馈，对重大隐患应当采取停机停产查封措施。
6．实施绿化工程先行建筑工程验收
为保证一些绿化作为建筑附属工程的绿化施工到位和绿化质量，绿化工程必须先建筑主体工程验收。由绿化主管部门、施工单位和监理共同参与验收。防止建筑使用多年而留作绿化的用地是雜草丛生，一片荒芜。相信只要我们能从宏观上加强对绿化工程施工的调控，微观上加强施工管理，一定能保证绿化工程的施工质量，创造出既符合生态，又注重景观，同时体现对人的关怀的高质量、高品位的优质工程。