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文章从文化实力的内涵出发,通过聚类分析法选取了文化继承与创新、文化生产、文化素质、文化吸引、文化体制等五个方面的13个评价指标,形成了一个具有层次性、可操作性且科学性的文化实力测度指标体系,并基于建立的评价指标体系使用秩和比评价法(RSR)对全国31个地区的文化实力进行了综合评价与分析。