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一、背景介绍2002年初,美国财政部货币监理署(Office of The Comptroller of The Currency,简称OCC)对中国银行纽约分行及其在美其他两家分行的违规行为发出"认可令"(Consent Order)并作出处罚:中国银行纽约分行将向美国OCC交纳罚款1000万美元;其母公司中国银行将向中国人民银行交纳1000万美元的等值人民币罚款,两项罚款总计2000万美元.