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跨国税源是由跨国交易和跨国投资产生的，跨国公司是跨国交易和跨国投资的主体，跨国公司为追逐利润最大化，必然通过关联交易、税收筹划、国际避税港和低税区等措施使税收支出最小化。对跨国税源实施监控，从实际操作程序或步骤上讲，就是通过对跨国税源特点和趋势的分析，准确把握各种跨国交易和投资类型的交易环节和方式，界定所涉及的税收事项和税收流失风险；同时通过对涉税情报的采集和处理，运用风险管理原理对税收风险特征进行指标描绘，根据税收风险发生的频率、程度、金额等进行风险等级的评定，并最终根据评定的结果，确定是否进行纳税评估、税务审计、反避税调查、情报交换或税务稽查。