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秦汉的置是隶属于县的邮驿组织,其规模庞大,吏员众多,其主官多为置啬夫,置佐为其副贰,有时在啬夫之上还设丞、尉,此外还有承担具体事务的其他人员,郡府派出的置史监督置事但并不直接干预置的事务。厨、厩为置的附属机构,分别设有啬夫和佐,其职责各有侧重。置间距离并不等齐划一,而是依其地理位置、经济发展和人口疏密等因素而有别。