总领事解读之黎玉恕广东-越南将成中越合作典范

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  在全球金融海啸爆发之后,同为经济增长最快的两个亚洲国家,中国和越南在2008年的双边贸易额仍然保持30%左右的增长幅度。2009年,受金融危机持续蔓延及经济衰退的消极影响,中越双边贸易出现小幅疲软,但到了6月份已出现复苏迹象,并在年底逐渐复苏。据中国海关的统计数据显示,从2009年1月至11月,中国与越南的进出口总额达逾184亿美元,同比增长2.9%。其中,越南的出口总额达逾42亿美元,同比增长5.1‰中国的出口额达142亿美元,同比增长2.3%。
  越南驻中国商务参赞阮维富在接受媒体采访时表示,两国经济的复苏和稳定,加上09年最后几个月越中双方贸易额的反弹,2010年两国贸易额达到250亿美元的目标完全可以实现。
  除此之外,2010年将是越南与中国关系又一个重要的一年。双方将就两国建交60周年共同举办各类庆典活动,同时,作为今年东盟轮值主席国的越南也必将在中国一东盟自由贸易区(CAFTA)框架下的东盟,中国关系发展中扮演重要角色。
  在这一背景下,拥有地缘相近和文化相同等优势的广东和越南之间有着更多、更大的机会,将双边互利互惠的全面合作关系推向更高水平。
  “广东在越中经贸往来与合作中的作用可说是重中之重。越南和广东经贸往来的成功是越中两国合作中的重要因素之一。以这一重大意义,我们将尽最大的努力促进越南与广东的全面合作关系在越南与中国其他省市的关系之中成为一个典范。”越南驻广州总领事黎玉恕(Le Ngoc Thu)在接受本刊记者专访时如是说。
  据相关数据显示,广东和越南在1991年的贸易额仅为3100万美元,到了2008年,该数字已经猛增到33.6亿美元,占越中贸易总额的1/6。在全球金融危机爆发、中国及广东外贸均趋于大幅下降的情况下,广东与越南经贸往来不但没有收缩,反而呈现出大幅增长的势头。2009全年,双边贸易总额已达到44.19亿美元,与上一年相比增长幅度高达35.1%,占越中贸易总额的约1/4。
  除了广东,中国没有第二个省份每天都有直飞越南各地的航班,也没有第二个省份每天都有络绎不绝的越南商人和游客从佛山到广州、中山、东莞和深圳等地,穿梭在大街小巷里,旅游,观光,做买卖。黎玉恕认为,广东和越南近几年来在各个领域的合作已经进入有史以来最鼎盛的时期。
  尤其在2008年9月广东省委书记汪洋前往越南访问,2009年4月越南总理阮晋勇回访广东,同年10月黄华华省长访问越南之后,广东和越南的合作被提升到了全新水平,并由此为双边企业发展创造了更有利的条件。黎玉恕表示,越南目前的基本情况跟10多年前的广东一样,正在进行革新开放,从一个以农业为主的国家向工业化、现代化发展,在很多方面和领域都亟需投资的资金。
  “作为一个刚起步的国家,我们的商机很多。现在是广东-越南经贸往来、广东企业走进越南最有利的时间段。我真诚邀请广东各家企业应利用双边的便利条件到越南做市场考察和做生意,你们一定能够在开始起步的越南经济中寻找到种种新商机。”黎玉恕对此充满信心。
  
  广东-越南的合作正往深度和广度发展
  
  大经贸:目前,广东对越南的投资情况如何?你如何评价两地的合作潜力?
  黎玉恕:截至2009年9月份,除中越经贸合作区项目以外,广东在越南拥有44个投资项目,注册金额达5.6亿美元,占中国在越南总投资金额的1/4。这还不包括海防市中越经贸合作项目。该项目落成后,广东对越投资将大幅上升。
  此外,值得指出的是,经过越南和广东领导的三次高层互访,越南与广东的合作关系正在往深度和多方面多领域发展。以越南和广东贸易额目前占两国总额比重之大以及巨大的潜力。双边的经贸往来今后将一定迎来更大的发展。这对双边来说都是巨大的机遇。
  大经贸:广东和越南以往的经贸主要集中在哪些方面?未来几年将会在哪些方面拓展合作?
  黎玉恕:越南与广东多年来的经贸合作主要集中在贸易、投资和教育方面,同时也在家电、服装、工程承包、食品生产、医药、家具、开矿石化、林业环保、旅游、物流、综合贸易等领域中取得了丰硕的成果。
  特别指出的是,越南与广东领导在这两年来的高层互访中达成了广泛共识。为了进一步深化双边的经贸往来,双边领导已经同意今后要加强以下几个领域的合作:一是加强高层以及各级各部门和各地方之间的互访以增进双方之间的相互了解、增加互信和友谊。二是积极推进和扩大经贸和投资关系,其中包括共同推进中越经贸合作区早日建成:积极建立越南各部委与广东的定期协商对话机制;加强在能源方面的合作。三是积极推进文化、旅游、农业、科技、教育等广东实力较强和具有潜力的领域中的合作。
  大经贸:中越经贸合作区将于2010年启动基础建设,这也是目前广东在越南投资的最大项目,能否介绍一下这方面的情况?
  黎玉恕:可以说,到目前为止,越南海防的中越经贸合作区是越南和广东乃至越南和中国之间规模最大的经贸合作项目,投入金额约为40亿美元以上,预计将引进200多家中国和广东企业入驻。
  按规划,中越经贸合作区位于海防市安阳县,面积达800公顷,是海防市规模最大的工业区,仅距海防市和越南北部最大港口约20公里路,离首都河内和内排国际机场100公里,并位于越南已规划的北部经济战略圈。
  中越经贸合作区将分几个阶段建设,其中第一期将征地200公顷,投入资金2亿美元来做基础建设和现代标准厂房,预计到2012年建成。该区将优先引进机械制造、高级家电、纺织服装、高级出口民用产品及其原辅料加工等企业入驻。第一期建成后预计吸引各类企业的投资金额高达40~50亿美元,每年创造价值30亿美元的工业产出,为当地提供5万个就业机会。
  2008年以来,越南和广东省政府一直对该项目给予关注和支持。建成后的中越经贸合作区将为越中全面合作的战略关系取得突破性的新发展做出贡献,成为越中互利合作的典范。此外,该区在建成后将为广东经济结构转型、产业升级、越南海防市经济社会进一步发展做出重要的贡献。
  
  投资越南正当时
  
  大经贸:广东企业在越南发展得怎么样?是否考虑过未来给广东企业提供更多的便利条件?
  黎玉恕:据我所知,广东企业近几年来在越南已经从以贸易为主逐渐转向以投资设厂生产和建立销售网络为主。广东不少著名品牌,例如美的、TCL、华为、中兴等等厂商已经在越南设厂生产、建立自己的销售网络和参加工程承包。因为这些厂商提供了物美价廉的产品,所以逐渐受到了越南人的青睐。他们在越南不仅站稳了脚跟而且知名度越做越大,已经能够和日美欧产品相媲美。
  有关越南政府是否将向广东企业提供更多的便利条件一事,越南外资法自1996年开始生效以来,越南政府已经朝着为包括广东企业在内的外国 企业在越南活动更顺利的方向进行了数次修补。目前越南政府在六大领域中将向广东企业提供更加优惠的条件:
  一、新材料,新能源生产,高端技术,生物技术,信息;机械制造:
  二、农业,林业,水产养殖,加工,制盐,人工育种,动植物新品种生产;
  三、高端技术,现代技术利用:生态环境保护;高端技术研究,开发,孵化;
  四、劳动密集型产业(使用大量劳动者);
  五、基础设施和重要项目的开发:
  六、教育培训,医疗卫生,体育事业发展。
  大经贸:广东省对外贸易经济合作厅厅长梁耀文在接受媒体采访时说,越南是广东企业“走出去”的重点区域。在CAFTA的框架下,广东企业如何能在越南取得更好发展,实现“走出去”?
  黎玉恕,在CAFTA建成后,越南将凭借地处中国和东盟之间的优越地理位置在CAFTA中起到“桥梁”的作用。近几年来,从国家层面上,越南政府正在积极推进“两廊一圈”计划,把基础设施的道路、港口尽早与中国相连接。在企业方面,这一年来,来自新加坡、中国台北以及越南国内的经北集团等不少工业区的开发商也抓住了CAFTA这个机遇,都争着申请取得土地、扩大原有的工业区、完善基础设施,以迎接越南新一轮FDI的到来。
  因此,我个人也鼓励,不仅是中越经贸合作区开发商也好,还是广东要“走出去”的企业也好,应该抓紧CAFTA建成和全球正在努力渡过经济危机这个最有利的时间点来越南投资设厂并从越南走进东盟其他国家的市场。中国人俗语里常说“危”中有“机”,哪一个企业能够抓住这个“机”,今后就将站上CAFTA“制高点”。
  具体来说,广东企业今年要实现“走出去”,可以通过中越经贸合作区的落户在越南抓住“机”的几个方面:一、海防市是越南北部最大的港口城市,也是“两廊一圈”计划的终点站,与广东在陆地或海上的连接非常方便;二、可以面向中国和东盟共19亿人口的两大市场,这可说是无限的商机:三,可享受双方政府的支持和该区“一窗口”的便利手续:四、因全球经济危机,人工、建材等比以前便宜得多,加上当地政府在招商方面会提供更多的优惠,这都有利于企业初期阶段降低投入成本的最好时机。
  大经贸:那越南在今年将会举行哪些大型活动争取更多的企业前往当地投资?
  黎玉恕:今年4~5月份,越南将派出以外交部副部长为首的跨部门团队专程前来访问广东,跟广东政府商讨合作的机会。借助4月份广交会,越南将派农业、农村发展部组团参加,同时举办大型的推介会,在农业和农林海产方面寻求和广东的合作。除此之外,我们还将要举办一个大型的研讨会,就两地在农业、林业和水海产方面的合作进行讨论,和广东省的企业机构洽谈业务等。在学术和理论方面,今年明份,胡志明国家政治行政学院的20多名专家学者将会和广东社科院就双边改革开发进行经验交流。总领馆这边也计划在9月2日举办投资经贸的推介会和文化交流,我们已经开始着手邀请国内有关方面和广东相关单位和企业共同参加举办这些活动。
  大经贸:有一些企业反映,越南的综合投资成本不低,而且随着CPI的持续上涨,投资风险加大,部分企业已经开始回流,对此,你有什么回应?
  黎玉恕,从政府的层面上来说,政府所出台的一切政策都是就让在越南投资的企业能够获得更多的利益来进行改善的。我个人认为,在金融危机下,现在是越南投资环境和条件最好的时候。美国一些著名的杂志在比较新兴发展市场的时候总结出,越南现在的市场是最容易也是最能赚钱的。可以肯定地是,广东的大型企业,如美的、华为等,都在越南发展得特别好。
  09年,金融危机和全球经济陷入衰退,但越南的GDP仍然保持5.2%的增长。我们也跟其他国家的政府一样,推出了一系列刺激国内消费和经济发展的方案,为了达到目标,CPI增长是一个代价。其实,越南在计划经济时期就已经形成了一个规律,在过年前后CPI都会有所上涨,所以从09年底到10年初这段时间,越南CPI上升是对的。根据越南经济学家预测,越南CPI在3月份会自动下调。
  现在,我们已经走过了最低谷的时期,各个国家都要采取各种政策刺激经济并要面对经济复苏所带来的问题。如果光顾着经济而不注意CPI涨幅是不行的,不利于长久的发展。在这种背景下,越南政府会集中精力,一边发展经济一边将CPI控制在某一个允许的范围内,即“两手抓”,一手抓经济,一手抓社会稳定和民生问题。
  大经贸:2010年适逢中国同越南建交60周年,中越双方同意今年确定为“中越友好年”,您对此有什么期待?
  黎玉恕:为了切实庆祝两国建交60周年庆、举办好越中友好年,双方政府已同意在两国举办各种各样的庆祝活动来加强和巩固在政治、外交、经贸、科技、文化和教育等领域的传统友谊、全面合作关系。
  2010年在广东也会举行相应的庆祝活动:一是,推动越南与广东经贸往来今年更上一层楼。中越经贸合作区早日全面建设并按计划建成,为广东省广大企业南进做好准备工作;努力达成双边领导提出的越南广东进出口总额达50亿美元的目标。二是,努力把越南与广东的友好、全面合作关系建设成越南与中国其他省市关系之中一个典范。三是,越南和广东经贸往来的成功成为越中两国合作中日益实质性的重要因素之一,大力促进两国政府、两国人民之间更加互相了解与相互信任。
  
  编辑 麦斯
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