【摘 要】
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"社会治理"是随着西方现代资本主义的产生而出现的,有两大阶段。第一阶段是转型期治理阶段。近代早期国家的社会治理与市场结合,表现为"济贫"措施,迫使流民适应现代工场制度
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"社会治理"是随着西方现代资本主义的产生而出现的,有两大阶段。第一阶段是转型期治理阶段。近代早期国家的社会治理与市场结合,表现为"济贫"措施,迫使流民适应现代工场制度。第二阶段是工业社会治理阶段。在市场制度确立后,现代国家的社会治理与"社会自我保护反向运动"结合,表现为对市场的不利后果进行限制。近代以来的社会主义运动、福利国家现象、社会政策的内容恰需要放在这个过程中去理解。在对西方社会治理源流问题分析的基础上发现,从"社会管理"向"社会治理"转变需要将政策重点放在"社会保护"上,只有"社会"得到充分保护,中国才能保证经济社会的持续健康发展,也才能跃出"中等收入国家陷阱"。
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