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2011年国家对事业单位进行了改革,提出对于公益二类的事业单位,即承担像高等教育、非盈利医疗等公益服务,需要建立机构编制的备案制度,并对备案程序进行规范。目前除了一些中央直属的事业单位之外,像北京、深圳、河北等多个省市也已经准备开展编制管理备案的试点工作。本文通过分析北京和深圳的试点情况以及编制改革给其带来的影响,提出相应的建议。