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【摘要】本文笔者首先详细的阐述了建设项目造价的具体构成,然后具体的对项目造价管理的措施进行了探讨。
【关键词】建设项目;造价构成;管理
一 引言
建设工程项目造价就是指建设工程的建造价格。也就是指一个建设工程项目从筹建到竣工交付使用全过程中,所预计花费或实际花费的全部固定资产投资费用的总和。预计花费固定资产投资费用是指:投资估算造价、设计概算和施工图预算的造价;实际花费固定资产投资费用是指:竣工决算的造价。从投资角度上讲,工程造价就是建设项目的固定资产总投资。而建设工程造价管理,是建设项目管的重要内容。随着国内市场经济体制改革深度、广度的不断增加,投资主体多元化,造价管理领域由原来的概预、结算编制与审核,拓宽为各个建设阶段全过程的管理。它包括:投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段(即施工阶段)和竣工阶段的计价方法和投资控制(工程造价计价与控制)。
二 建设项目造价构成
建设项目总投资构成如下图2.1所示:
图2.1 建设项目投资构成
1)设备及工器具购置费:设备及工、器具购置费——是为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。设备购置费等于设备原价与设备运杂费之和;2)建筑安装工程费:建筑安装工程费由直接费,间接费,利润和税金组成;3)工程建设其他费用:是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备,工器具购置费用以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥作用而发生的各项费用.工程建设其他费分类:土地使用费:与工程建设有关的其他费用:与未来企业生产经营有关的其他费用;4)预备费:包括基本预备费和涨价预备费. 基本预备费:是指在实际设计及概算内难以预料的工程费. 涨价预备费:是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用;5)建设期银行利息:建设期银行贷款利息是向国内银行或其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息;固定资产投资方向调节税:是为了贯彻国家产业政策、控制投资规模、引导投资方向,调整投资结构,加强重点建设,促进国民经济持续稳定发展,对我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税。
三 建设项目造价管理的研究
3.1建设工程造价管理
工程造价管理的基本内容是:合理确定和有效控制工程造价。工程造价的确定和控制之间是相互依存、相互制约的辩证关系。没有工程造价的合理确定就没有工程造价的有效控制。而且工程造价的控制寓于工程造价确定的全过程,也就是说工程造价的计价过程就是工程造价的控制过程,只有通过层层控制才能最终合理确定,两者相辅相成
3.2 决策阶段工程造价管理
建设项目前期的计价与管理工作的主要内容是:投资项目的可行性研究和投资估算两大部分。前者是通过可行性研究论证建设项目投资的必要性和可行性、经济上的合理性和盈利性;后者是通过投资估算确定拟建项目的投资费用。其中项目可行性研究主要是对项目进行三个方面的研究。即:市场研究、技术研究和经济研究。
3.3设计阶段工程造价管理
拟建项目可行性研究报告经上级主管部门批准后,就可以按照批准后的可行性研究报告,编制设计计划任务书。设计阶段工程造价管理的內容是指:设计方案的优选和限额设计。设计阶段工程造价计价的内容是指:初步设计阶段应编制设计概算,技术设计或扩大初步设计阶段应编制修正设计概算,施工图设计阶段应编制施工图预算。
3.5招投标阶段的造价管理
建设工程招标是要约邀请,而投标是要约,中标通知书是承诺。我国《招投标法》指出:凡在我国境内进行建设工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料等采购都必须进行招标。工程量清单计价是改革和完善工程造价管理体制的一个重要组成部分。工程量清单计价是一种适应市场经济需要的计价模式。可以说是一种市场定价模式。
3.6 竣工结算与竣工决算管理
工程竣工结算是指承包商在工程实施过程中,依据承包合同中关于付款条件的规定和完成的工程量,并按照规定的程序向建设单位(业主)收取工程价款的一项经济活动。工程结算是该工程的实际价格,是支付工程价款的依据。工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格,是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。
四 结束语
纵观上文内容,可以很容易看出,现有的技术项目造价管理的概念以及理论都已经已经建立起来了,但是相应的技术方法和方法论还存在着比较大的缺口与差距,这种技术方法和管理方法的缺失,也是它们至今还不能能得到广泛应用的主要原因。因此,建立一套适合中国国情的建设项目造价管理的方法论已迫在眉睫。
参考文献
[1]杨思忠.中国建设工程造价管理协会第一届理事会报告[J].工程造价管理,1995,(4)
[2]建设部和国家计划委员会.工程项目经济评价方法与参数(第二版)[M].北京:中国计划出版社,1993
[3]朱思义.建设工程造价及建设工程造价管理有关术语的界定意见[J].工程造价管理,1994,(5)
[4]中国建设工程造价管理协会.中国建设工程造价管理协会章程[J].工程造价管理,1995,(4)
[5]《工程造价管理》编辑部.工程造价析义[J].工程造价管理,1994,(4)
【关键词】建设项目;造价构成;管理
一 引言
建设工程项目造价就是指建设工程的建造价格。也就是指一个建设工程项目从筹建到竣工交付使用全过程中,所预计花费或实际花费的全部固定资产投资费用的总和。预计花费固定资产投资费用是指:投资估算造价、设计概算和施工图预算的造价;实际花费固定资产投资费用是指:竣工决算的造价。从投资角度上讲,工程造价就是建设项目的固定资产总投资。而建设工程造价管理,是建设项目管的重要内容。随着国内市场经济体制改革深度、广度的不断增加,投资主体多元化,造价管理领域由原来的概预、结算编制与审核,拓宽为各个建设阶段全过程的管理。它包括:投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段(即施工阶段)和竣工阶段的计价方法和投资控制(工程造价计价与控制)。
二 建设项目造价构成
建设项目总投资构成如下图2.1所示:
图2.1 建设项目投资构成
1)设备及工器具购置费:设备及工、器具购置费——是为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。设备购置费等于设备原价与设备运杂费之和;2)建筑安装工程费:建筑安装工程费由直接费,间接费,利润和税金组成;3)工程建设其他费用:是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备,工器具购置费用以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥作用而发生的各项费用.工程建设其他费分类:土地使用费:与工程建设有关的其他费用:与未来企业生产经营有关的其他费用;4)预备费:包括基本预备费和涨价预备费. 基本预备费:是指在实际设计及概算内难以预料的工程费. 涨价预备费:是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用;5)建设期银行利息:建设期银行贷款利息是向国内银行或其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的借款利息;固定资产投资方向调节税:是为了贯彻国家产业政策、控制投资规模、引导投资方向,调整投资结构,加强重点建设,促进国民经济持续稳定发展,对我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收固定资产投资方向调节税。
三 建设项目造价管理的研究
3.1建设工程造价管理
工程造价管理的基本内容是:合理确定和有效控制工程造价。工程造价的确定和控制之间是相互依存、相互制约的辩证关系。没有工程造价的合理确定就没有工程造价的有效控制。而且工程造价的控制寓于工程造价确定的全过程,也就是说工程造价的计价过程就是工程造价的控制过程,只有通过层层控制才能最终合理确定,两者相辅相成
3.2 决策阶段工程造价管理
建设项目前期的计价与管理工作的主要内容是:投资项目的可行性研究和投资估算两大部分。前者是通过可行性研究论证建设项目投资的必要性和可行性、经济上的合理性和盈利性;后者是通过投资估算确定拟建项目的投资费用。其中项目可行性研究主要是对项目进行三个方面的研究。即:市场研究、技术研究和经济研究。
3.3设计阶段工程造价管理
拟建项目可行性研究报告经上级主管部门批准后,就可以按照批准后的可行性研究报告,编制设计计划任务书。设计阶段工程造价管理的內容是指:设计方案的优选和限额设计。设计阶段工程造价计价的内容是指:初步设计阶段应编制设计概算,技术设计或扩大初步设计阶段应编制修正设计概算,施工图设计阶段应编制施工图预算。
3.5招投标阶段的造价管理
建设工程招标是要约邀请,而投标是要约,中标通知书是承诺。我国《招投标法》指出:凡在我国境内进行建设工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料等采购都必须进行招标。工程量清单计价是改革和完善工程造价管理体制的一个重要组成部分。工程量清单计价是一种适应市场经济需要的计价模式。可以说是一种市场定价模式。
3.6 竣工结算与竣工决算管理
工程竣工结算是指承包商在工程实施过程中,依据承包合同中关于付款条件的规定和完成的工程量,并按照规定的程序向建设单位(业主)收取工程价款的一项经济活动。工程结算是该工程的实际价格,是支付工程价款的依据。工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格,是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。
四 结束语
纵观上文内容,可以很容易看出,现有的技术项目造价管理的概念以及理论都已经已经建立起来了,但是相应的技术方法和方法论还存在着比较大的缺口与差距,这种技术方法和管理方法的缺失,也是它们至今还不能能得到广泛应用的主要原因。因此,建立一套适合中国国情的建设项目造价管理的方法论已迫在眉睫。
参考文献
[1]杨思忠.中国建设工程造价管理协会第一届理事会报告[J].工程造价管理,1995,(4)
[2]建设部和国家计划委员会.工程项目经济评价方法与参数(第二版)[M].北京:中国计划出版社,1993
[3]朱思义.建设工程造价及建设工程造价管理有关术语的界定意见[J].工程造价管理,1994,(5)
[4]中国建设工程造价管理协会.中国建设工程造价管理协会章程[J].工程造价管理,1995,(4)
[5]《工程造价管理》编辑部.工程造价析义[J].工程造价管理,1994,(4)