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改造和振兴东北老工业基地的前提条件之一,是正确化解人口老龄化的巨大压力。随着长期承担家庭养老职能的大家庭的解体和社会经济条件的改变,社会养老已成必然趋势。面对持续增加的养老需求与有限的养老资源的挑战,在社会经济条件允许的情况下,依据老龄群体自身的养老选择方式和需求意愿设计社会养老制度,制定相关政策,是解决问题、摆脱困境的有效途径。