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<正> 国土资源法制工作必须以立法推进改革,按照发展先进生产力的要求,促进资源管理方式和利用方式的根本性转变。纵观人类社会发展的进程,生产力的发展始终是围绕资源开发利用展开的。资源开发的水平,体现了生产力发展的水平,资源利用的方式,也反映了人类文明的程度。资源的开发水平和利用方式能否适应发展先进生产力的要求