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摘要 通过对中宁县设施农业的调查，找出了发展设施农业存在的问题，并据此提出发展对策，通过政府引导、产业结构调整、农业保险制度完善、科技支撑以及机械化率提高最终实现中宁县设施农业持续健康发展。
关键词 设施农业；现状；对策；宁夏中宁
中图分类号 S316 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）10-0208-02
宁夏中宁县地处黄河中上游，全县总人口33万人，辖6镇5乡，农业人口26.3万人，耕地面积6.69万hm2，主要农作物有小麦、玉米、水稻、枸杞、硒砂瓜等。近年来，该县根据市场需求，积极加快种植业内部结构调整，稳步加大瓜菜产业发展的扶持力度，引导、鼓励农民发展设施瓜菜种植及食用菌生产，有效促进了全县设施农业的健康持续发展。
1 设施农业发展现状
截至目前，全县设施农业总面积达到1 572.73 hm2，其中：以莫嘴设施温棚蔬菜、石空食用菌、郭庄设施蔬菜为主的日光温室152.73 hm2，1 564座（其中74.67 hm2，273座为2007年搭建，其他均为2000年以前搭建的一代日光温室）；以喊叫水马塘移民区、徐套撒不拉滩和打麦水移民区以及宽口井生态移民区为主的大中拱棚320 hm2，8 001座；以船舱沟、石空王营村为主的供港蔬菜1 100 hm2，建成集新品种、新技术、新工艺推广，无公害蔬菜生产，产品加工、包装、销售为一体的供港蔬菜基地，通过基地的示范带动，全县群众传统种植习惯都有了较大的改观，打破了该县设施农业徘徊不前的局面。
在品种上，主要引进示范种植欧盾、303等番茄；长剑、亨椒等辣椒；德尔99、津绿3号等黄瓜新品种10余个；在技术上，组装配套黄瓜、茄子嫁接换根技术，二氧化碳施肥，温室菌、菜、瓜立体种植，测土配方平衡施肥，膜下暗（滴）灌，病虫害综合防治7项新技术；在新材料上，配套卷帘机、张挂防虫网、遮阳网、微耕机等新材料应用面积范围逐步扩大，目前共投入设施农业机械1 311台，其中微耕机1 147台，卷帘机164台。
2 存在的问题
2.1 种植产量低，效益不高
日光温室蔬菜平均产值136 545元/hm2，收益94 035元/hm2（不计人工）；种植的移动式大棚蔬菜平均产值82 050元/hm2，收益55 050元/hm2。主要原因是该县节能日光温室，多为20世纪八九十年代建造的第1代温室类型，起点低，基础差。加之温室由于常年密闭，连年种植，土壤板结严重，由于气候影响，造成病虫害严重，导致温室产量下降。同时，蔬菜价格受全国农产品价格上扬趋势的影响，各类蔬菜价格比上年同期上涨了20%～60%，但化肥等农资上涨致使该县设施蔬菜减产、减收。
2.2 种植面积分散，规模不大
在设施温室发展上，以新堡、石空、鸣沙为例，集中建设面积不足3.33 hm2，加之种植品种分散，难以形成规模和足够的产量，主要以自产自销为主，生产水平低，总体效益上不去[1]。
2.3 产品少，外销能力不强
中宁县目前的蔬菜生产主要定位于本地市场，形不成规模格局。除建立的1 100 hm2供港蔬菜以外销为主，以某一品种生产为主导的生产面积较小，没有连片种植，只是以一家一户自主种植为主。外地菜贩到中宁2～3 d收不到一车蔬菜，致使外销竞争优势不强。目前，该县主要是以大白菜和青萝卜为主，在9—10月能够占领中宁市场，而其他月份中宁市场的蔬菜80%以上来源于周边县市的客菜，20%左右为本县蔬菜。
2.4 优势产业强势，资金投入不足
近些年来，枸杞、红枣、硒砂瓜等产业的崛起，产业扶持政策倾斜，加之设施农业作为中宁县弱势产业，是一项高投入、高产出的项目，建设二代日光温室每栋投资3万元以上，加之水、电、路基础设施建设，资金投入较大，一定程度制约和影响着该县设施农业的发展。
2.5 机械化率低，生产成本投入高
据调查，中宁县共有设施农业机械1 311台，其中微耕机1 147台、卷帘机164台。但真正投入使用在设施农业方面的并不多，尤其是微耕机大都用于枸杞园和苹果园的中耕、除草、深松和旋耕以及施肥方面。而温室大棚的深松、除草、中耕、翻晒等基本上都是人工操作，故设施农业生产的机械化程度低，生产费用相对较高，同时卷帘机应用率不足10%，拉帘、放帘全部人工操作，加之大棚相对不联片，采用机械作业也不能充分发挥机械效率高的优越性。
3 对策
（1）抓好蔬菜产业，各级政府要把工作重点由抓生产转向研究市场、开拓市场。要抓好政策扶持、规划制定、市场开拓、新品种新技术引进、示范引导、信息服务。特别要重视为农民搞好产前、产中、产后各環节服务，帮助农民闯市场促销售[2-3]。
（2）蔬菜产业发展要明确市场经济主体地位，要积极培育龙头企业，大力发展中介组织，重视培养农民经济人和农民运销组织，制订激励政策。要为蔬菜龙头企业、流通组织创建和发展提供政策支持，创造良好的市场环境、经济秩序和社会环境。
（3）调整和优化蔬菜生产的区域结构、品种结构和季节结构，抓住优势品种，发挥季节优势，实施规模化种植，专业化生产。一是在灌区主要是利用现有的设施农业，种植西红柿、黄瓜等大宗蔬菜，主要解决中宁县的反季节蔬菜供应，逐步提高种植水平，增加效益[4]。二是在喊叫水乡、徐套乡的生态移民区。通过集中培训、走出去、请进来，提高菜农的种植管理水平和自主意识，解除菜农后顾之忧，以节本增效、质优的价位赢得市场。三是供港蔬菜立足于外向型发展，充分发挥龙头带动作用，大力推行“龙头 基地 农户 技术人员”的经营模式，采取土地流转的形式，实现产加销一体化，统一种苗、统一农资、统一技术规程、统一品牌、统一销售。
（4）加大科技兴菜力度。加快蔬菜新品种、新技术的引进力度，加速优良新品种的示范推广，加快优质配套栽培技术、节本增效技术、新型设施材料、先进温室结构、无公害生产技术、蔬菜贮运加工、包装等技术的推广应用，狠抓技术的组装配套，提高技术到位率、普及率和科技贡献率。
（5）争取建立设施农业保险制度。采取政府补一点、个人交一点的筹资方式，建立设施农业风险基金，争取保险公司开展设施农业保险业务，降低生产种植风险和市场风险[5-6]。
（6）提高设施农业机械作业水平。借助农机具购置补贴政策的良好机遇，采取个人出一点、国家补一点的办法，鼓励群众购买温棚卷帘机、微耕机、热丝炉等设施农业的新机械，延长温棚采光时间、减轻劳动强度、提高工作效率。
4 参考文献
[1] 张蕊，张富萍.蔬菜栽培实用新技术[M].北京：中国环境科学出版社，2009.
[2] 李杏桔.发展设施农业的经验与建议[J].河北农机，2010（1）：9-10.
[3] 李清华.关于提升设施农业发展水平的对策研究[J].现代农业，2012（4）：63.
[4] 高翔，齐新丹，李骅.我国设施农业的现状与发展对策分析[J].安徽农业科学，2007，35（11）：3453-3454.
[5] 冯永军.如东县设施农业发展存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（10）：385-386.
[6] 马福莲，妥风存，马强.西吉县设施农业发展现状及对策措施[J].内蒙古农业科技，2010（1）：100-101.
关键词 设施农业；现状；对策；宁夏中宁
中图分类号 S316 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）10-0208-02
宁夏中宁县地处黄河中上游，全县总人口33万人，辖6镇5乡，农业人口26.3万人，耕地面积6.69万hm2，主要农作物有小麦、玉米、水稻、枸杞、硒砂瓜等。近年来，该县根据市场需求，积极加快种植业内部结构调整，稳步加大瓜菜产业发展的扶持力度，引导、鼓励农民发展设施瓜菜种植及食用菌生产，有效促进了全县设施农业的健康持续发展。
1 设施农业发展现状
截至目前，全县设施农业总面积达到1 572.73 hm2，其中：以莫嘴设施温棚蔬菜、石空食用菌、郭庄设施蔬菜为主的日光温室152.73 hm2，1 564座（其中74.67 hm2，273座为2007年搭建，其他均为2000年以前搭建的一代日光温室）；以喊叫水马塘移民区、徐套撒不拉滩和打麦水移民区以及宽口井生态移民区为主的大中拱棚320 hm2，8 001座；以船舱沟、石空王营村为主的供港蔬菜1 100 hm2，建成集新品种、新技术、新工艺推广，无公害蔬菜生产，产品加工、包装、销售为一体的供港蔬菜基地，通过基地的示范带动，全县群众传统种植习惯都有了较大的改观，打破了该县设施农业徘徊不前的局面。
在品种上，主要引进示范种植欧盾、303等番茄；长剑、亨椒等辣椒；德尔99、津绿3号等黄瓜新品种10余个；在技术上，组装配套黄瓜、茄子嫁接换根技术，二氧化碳施肥，温室菌、菜、瓜立体种植，测土配方平衡施肥，膜下暗（滴）灌，病虫害综合防治7项新技术；在新材料上，配套卷帘机、张挂防虫网、遮阳网、微耕机等新材料应用面积范围逐步扩大，目前共投入设施农业机械1 311台，其中微耕机1 147台，卷帘机164台。
2 存在的问题
2.1 种植产量低，效益不高
日光温室蔬菜平均产值136 545元/hm2，收益94 035元/hm2（不计人工）；种植的移动式大棚蔬菜平均产值82 050元/hm2，收益55 050元/hm2。主要原因是该县节能日光温室，多为20世纪八九十年代建造的第1代温室类型，起点低，基础差。加之温室由于常年密闭，连年种植，土壤板结严重，由于气候影响，造成病虫害严重，导致温室产量下降。同时，蔬菜价格受全国农产品价格上扬趋势的影响，各类蔬菜价格比上年同期上涨了20%～60%，但化肥等农资上涨致使该县设施蔬菜减产、减收。
2.2 种植面积分散，规模不大
在设施温室发展上，以新堡、石空、鸣沙为例，集中建设面积不足3.33 hm2，加之种植品种分散，难以形成规模和足够的产量，主要以自产自销为主，生产水平低，总体效益上不去[1]。
2.3 产品少，外销能力不强
中宁县目前的蔬菜生产主要定位于本地市场，形不成规模格局。除建立的1 100 hm2供港蔬菜以外销为主，以某一品种生产为主导的生产面积较小，没有连片种植，只是以一家一户自主种植为主。外地菜贩到中宁2～3 d收不到一车蔬菜，致使外销竞争优势不强。目前，该县主要是以大白菜和青萝卜为主，在9—10月能够占领中宁市场，而其他月份中宁市场的蔬菜80%以上来源于周边县市的客菜，20%左右为本县蔬菜。
2.4 优势产业强势，资金投入不足
近些年来，枸杞、红枣、硒砂瓜等产业的崛起，产业扶持政策倾斜，加之设施农业作为中宁县弱势产业，是一项高投入、高产出的项目，建设二代日光温室每栋投资3万元以上，加之水、电、路基础设施建设，资金投入较大，一定程度制约和影响着该县设施农业的发展。
2.5 机械化率低，生产成本投入高
据调查，中宁县共有设施农业机械1 311台，其中微耕机1 147台、卷帘机164台。但真正投入使用在设施农业方面的并不多，尤其是微耕机大都用于枸杞园和苹果园的中耕、除草、深松和旋耕以及施肥方面。而温室大棚的深松、除草、中耕、翻晒等基本上都是人工操作，故设施农业生产的机械化程度低，生产费用相对较高，同时卷帘机应用率不足10%，拉帘、放帘全部人工操作，加之大棚相对不联片，采用机械作业也不能充分发挥机械效率高的优越性。
3 对策
（1）抓好蔬菜产业，各级政府要把工作重点由抓生产转向研究市场、开拓市场。要抓好政策扶持、规划制定、市场开拓、新品种新技术引进、示范引导、信息服务。特别要重视为农民搞好产前、产中、产后各環节服务，帮助农民闯市场促销售[2-3]。
（2）蔬菜产业发展要明确市场经济主体地位，要积极培育龙头企业，大力发展中介组织，重视培养农民经济人和农民运销组织，制订激励政策。要为蔬菜龙头企业、流通组织创建和发展提供政策支持，创造良好的市场环境、经济秩序和社会环境。
（3）调整和优化蔬菜生产的区域结构、品种结构和季节结构，抓住优势品种，发挥季节优势，实施规模化种植，专业化生产。一是在灌区主要是利用现有的设施农业，种植西红柿、黄瓜等大宗蔬菜，主要解决中宁县的反季节蔬菜供应，逐步提高种植水平，增加效益[4]。二是在喊叫水乡、徐套乡的生态移民区。通过集中培训、走出去、请进来，提高菜农的种植管理水平和自主意识，解除菜农后顾之忧，以节本增效、质优的价位赢得市场。三是供港蔬菜立足于外向型发展，充分发挥龙头带动作用，大力推行“龙头 基地 农户 技术人员”的经营模式，采取土地流转的形式，实现产加销一体化，统一种苗、统一农资、统一技术规程、统一品牌、统一销售。
（4）加大科技兴菜力度。加快蔬菜新品种、新技术的引进力度，加速优良新品种的示范推广，加快优质配套栽培技术、节本增效技术、新型设施材料、先进温室结构、无公害生产技术、蔬菜贮运加工、包装等技术的推广应用，狠抓技术的组装配套，提高技术到位率、普及率和科技贡献率。
（5）争取建立设施农业保险制度。采取政府补一点、个人交一点的筹资方式，建立设施农业风险基金，争取保险公司开展设施农业保险业务，降低生产种植风险和市场风险[5-6]。
（6）提高设施农业机械作业水平。借助农机具购置补贴政策的良好机遇，采取个人出一点、国家补一点的办法，鼓励群众购买温棚卷帘机、微耕机、热丝炉等设施农业的新机械，延长温棚采光时间、减轻劳动强度、提高工作效率。
4 参考文献
[1] 张蕊，张富萍.蔬菜栽培实用新技术[M].北京：中国环境科学出版社，2009.
[2] 李杏桔.发展设施农业的经验与建议[J].河北农机，2010（1）：9-10.
[3] 李清华.关于提升设施农业发展水平的对策研究[J].现代农业，2012（4）：63.
[4] 高翔，齐新丹，李骅.我国设施农业的现状与发展对策分析[J].安徽农业科学，2007，35（11）：3453-3454.
[5] 冯永军.如东县设施农业发展存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（10）：385-386.
[6] 马福莲，妥风存，马强.西吉县设施农业发展现状及对策措施[J].内蒙古农业科技，2010（1）：100-101.