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取缔作为行政法律责任的一种承担方式规定在多部法律、行政法规法律责任一章中,也是多个行政主体行政执法经常采用的行政处理行为之一,但如何理解其法律属性?如何适用以及适用应遵循的程序是当今行政法理论界和行政实务、审判事务中讨论的一个焦点问题.作者认为取缔不是一种行政强制措施,而是一种行政处罚.行政机关在适用取缔时可以行使相应的行政职权.取缔适用行政处罚的一般程序,不适用听证.