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一方面，许多大城下每年都在建设诸多大型表演场馆，甚至成为“地标”建筑，在这些豪华剧院里，经常能看到世界一流的演出；另一方面，中央一直强调与推动全方位的“文化下乡”，鼓励剧团下乡为农民演出与发展乡村剧团，以满足农村包括偏远地区农村欣赏戏剧的需要。但这些促进文化发展的有力措施，恰恰错过了在城市人口中占大多数的中小城市及随城镇化进程越来越趋扩充的中心城镇的居民，因此，这些被忽略的群体就成了“文化消费‘夹心层’”。