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全面预算管理作为管理会计理论的重要内容，是企业管理系统的主要组成部分。随着保险市场的逐步规范，保险竞争日趋理性，财产保险公司的经营管理从市场粗放型逐步向内控集约型转变，以不计成本的抢占市场份额向讲求利润最大化转变，全面预算的作用必将日益显现。目前财产保险公司的预算管理状况并不乐观，对企业成本管控和经营管理的促进作用不明显，难以起到预算管理应用的作用。