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社会保障体系的建立是我国经济建设的重要组成部分,也是现代市场经济大厦建设的基石。社会保障基金的运作不仅需要筹集与积累资金,而且要实现基金的保值与增值,而实现保值与增值的基本途径就是实现基金的投资运作,通过进入资本市场与金融运作来实现基金的稳定收益,而与社会保障体系有效运行相关的问题是社会保障基金的投资运用。