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党的十八届三中全会公报和全会通过的《决定》指出的必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,是从根本上解决我国当前大部分社会问题和社会矛盾的关键所在。文章从国家治理体系与政府治理能力现代化的关系入手,从制度规范、法治思维、行政审批、党政包揽、公共安全体系五方面分析了当前国家治理能力现代化面临的实现困境,并进一步探讨推进政府治理能力现代化的基本路径。