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近些年来，怀化各级立足山区实际，进一步加大了财源建设力度。财政状况有了一定程度的改善，但是从总体上看，财政实力仍明显不强。在这样的情况下，要构建顺应市场经济发展要求、具有山区特色、能支撑地方经济和社会发展的稳固的财源体系，把区域经济的发展与财税收入的增长更加紧密地结合起来，当前在发展区域经济、推进财源建设的进程中，必须突出三个方面的重点。