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一、草案出台背景2015年12月,英国政府发布了第一份国家空间政策。当时的英国商业部秘书在发布会上表示,从历史上看,英国不曾是空间活动的主要参与者,但这项空间政策有助于改变这种情况。尽管英国的商业航天发展不是非常的顺利,但英国在该领域的发展已经坚持了多年,积累了丰富的经验。英国政府在2011年3月的《增长计划》中阐明了成为“欧洲太空旅游”和“混合型太空飞行器”中心的目标。