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【摘要】干部教育培训一直是我国党的建设中一个重大问题,我党一直非常重视,该事业也因此在探索中取得了快速进步。本文通过对党校干部教育培训面临形势的分析,提出三项党校改进和创新干训工作的举措,并呼吁国企党校教育工作者应更新观念,积极应对干部队伍建设面临的复杂情况,创新干部教育工作,提高干部教育培训的效益和质量,更好发挥干部教育培训的主渠道作用。
【关键词】干部教育培训;重视;内容;渠道;方法
重视干部教育培训是我党的优良传统。党的十七大以来,我们党坚持大规模培训干部、大幅度提高干部素质,积极推进改革创新,着力增强教育培训的统筹性针对性实效性,干部教育培训事业取得新的重大进展。党的十八大在提出全面建成小康社会奋斗目标的同时,提出“加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力”的要求。贯彻落实这一部署要求,中央组织有关方面研究制定了《2013—2017年全国干部教育培训规划》。根据《规划》的要求,从2013年开始,我国将启动新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的工作。这便对在大规模培训领导干部、大幅度提高领导干部素质中担当重要责任的各级各类党校的干部教育培训工作提出了新的更高的要求:在干部教育培训工作中作出相应调整,全面提高干部教育培训工作的整体水平,解决好部分干部思想不前、党性不强、作风不硬、知识不新、能力不够、修养不足等问题,培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍,从而满足社会、政府、企业的全面需要。但是,我们仍然遗憾地看到当前党校干部教育培训工作存在着诸多不如意,比如干部培训积极性不高、学风不正、学术资源比较贫乏、培训师资力量不强、培训内容缺乏针对性丰富性灵活性、培训方式方法比较老套单一呆板;培训管理不够严格细致、培训实效性不强等等。这些问题都有待作为培训方的党校加以改进。问题形成不是一日之寒,改进创新更非一日之工,干部的教育培训工作需要内外结合、多方鼎力。下面,试提出党校改进和创新干训工作的几项举措:
一、调查研究,全面了解干部队伍的培训需求
干部队伍的状况是党情的重要内容,是正确开展干部教育培训活动的基础。干部教育与义务教育一样,也要增强教育的针对性。准确把握党员干部队伍状况的重点是弄清干部队伍存在问题的类型和程度,只有党校贴近他们的工作与生活,才能正确地制定干部教育培训的计划,满足干部个性化、差异化的培训需求。可以说,干部队伍存在问题的类型决定了教育内容,干部队伍存在问题的程度决定了教育方式和方法。现实来讲,干部的文化程度、年龄层次、个人阅历参差不齐,这样的现状决定着对干部的教育和培训要有层次性,要分步实施。在培训前,可以对干部的文化、业务素质和年龄提前摸底排队,了解干部的岗位职责,掌握干部的基本情况和基本素质,以及技能、体能等情况,然后做到分期分批分类教育和培训,不搞“一刀切”、“齐步走”。结合干部的实际情况,按照分类分层的原则设置好教学班次、教学内容和课程才能实现培训工作的点面结合,完全符合《中国共产党党校工作条例》提出的教育改革发展方向。同时,党校应继续加大对干部教育成长规律问题的研究,必须根据干部在不同阶段的成长特点开展工作。只有按照科学规律,研究和把握各个阶段的特点,知干部之所想、补干部之所需,才能有利于创新教学内容和方法,不断增强教育培训工作的科学性。这里尤其要注意探索青年干部教育培训新路,着眼于提高青年干部素质和能力,以需求为导向,优化、精化培训内容,帮助他们开拓视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维、决策能力。
二、紧盯时政,保证马克思主义中国化最新成果为中心内容
围绕党的政治路线,结合党的伟大事业是党校推进干训工作的灵魂。干部教育从来不是孤立的活动,它总是配合和服务于中国的革命和建设事业。因此,目前干部培训仍需完善理论教育、党性教育、知识教育和能力培训相结合的内容体系。在理论教育方面,重点进行中国特色社会主义理论体系教育,进行党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史、国情和形势教育,着力提高干部的思想政治素质;在党性教育方面,重点开展忠诚于党和人民、尽职尽责工作、培养高尚道德情操、拒腐防变的教育,着力提高干部的道德品行和精神境界;在知识教育和能力培训方面,重点抓推动科学发展、促进社会和谐能力的教育培训,着力提高干部的知识素养和实践能力。
三、务求实效,打通教育渠道、创新教育方法
中央一直在干部培训工作上倡导“联系实际创新路、加强培训求实效”。教育心理学也告诉我们,要想更好地实现教学目标,必须充分考虑教育对象的接受。因此,干部教育活动实施过程中也应该适当考虑干部队伍的接受心理,把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,端正干部学习态度,激发干部学习兴趣,最大调动干部学习的积极性和主动性,增强课程的针对性和实效性。
关于教育渠道,应将“常规教育”和“集中教育”有机结合。“常规教育”是干部教育主要的方式和方法,它贯穿于党的建设的始终,可以起到经常敲警钟的作用,主要指的是党校、行政学院等机构对干部的计划内日常定期培训。“集中教育”是在一定的时期和一定的范围,党组、党委等集中一段时间开展干部教育,适用于在一定的时期解决那些十分突出的、相当严重的问题,而这些问题的产生常常与党员在面对新形势新任务的时候不能适应有关。
此外,干训工作还需适应时代潮流,实现培训观念、课程理念的创新。培训目的要从拓宽知识面转到开发人的潜能和激发人的创造力上来,特别是要在理论与实际相结合的基础上,注重提高领导干部处理实际问题的本领和能力。
由此点生发开来,党校除了稳固马克思主义中国化最新成果为内容的核心课程外,还应开发和设立与上述实用能力相匹配的如领导科学、领导力、养生保健等富于前瞻性和具有吸引力的新课程。党校当加强学科建设,逐步形成结构合理、特色鲜明、优势突出、方向明确的学科体系。
在创新培训方式、改进教育方法上,第一,应根据干部队伍建设和工作目标,制定出适合自己的干部培训主体班计划,保证人员、场地、时间、师资、经费五落实,保证长期培训与短期培训相结合、脱产培训与单位自学相结合、岗位培训与更新知识培训相结合、理论与实践相结合;第二,注意灵活机动地开展教学实施,利用多媒体、远程教育等现代教育手段,变以往的灌输式为菜单式、主导式、启发式、互动式、案例式、研讨式等新的教学形式,不断尝试如参观学习、团队拓展、讲座交流、社会调研、演讲竞赛、问卷答卷等新方法,有效变学员的被动学习为主动学习、愉快学习,努力提升培训档次;第三,加强培训考核,制定出各项严格的培训管理制度和训后跟踪制度,及时检验培训质量、收获反馈信息。
总之,干部教育是党内教育的关键;如何推进党的干部教育,是党校教育需要认真思考的难题。国企党校应继续以干部教育培训为己任,结合过去宝贵经验,积极应对干部队伍建设面临的复杂情况,创新干部教育工作,提高干部教育培训的质量。
【关键词】干部教育培训;重视;内容;渠道;方法
重视干部教育培训是我党的优良传统。党的十七大以来,我们党坚持大规模培训干部、大幅度提高干部素质,积极推进改革创新,着力增强教育培训的统筹性针对性实效性,干部教育培训事业取得新的重大进展。党的十八大在提出全面建成小康社会奋斗目标的同时,提出“加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力”的要求。贯彻落实这一部署要求,中央组织有关方面研究制定了《2013—2017年全国干部教育培训规划》。根据《规划》的要求,从2013年开始,我国将启动新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的工作。这便对在大规模培训领导干部、大幅度提高领导干部素质中担当重要责任的各级各类党校的干部教育培训工作提出了新的更高的要求:在干部教育培训工作中作出相应调整,全面提高干部教育培训工作的整体水平,解决好部分干部思想不前、党性不强、作风不硬、知识不新、能力不够、修养不足等问题,培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍,从而满足社会、政府、企业的全面需要。但是,我们仍然遗憾地看到当前党校干部教育培训工作存在着诸多不如意,比如干部培训积极性不高、学风不正、学术资源比较贫乏、培训师资力量不强、培训内容缺乏针对性丰富性灵活性、培训方式方法比较老套单一呆板;培训管理不够严格细致、培训实效性不强等等。这些问题都有待作为培训方的党校加以改进。问题形成不是一日之寒,改进创新更非一日之工,干部的教育培训工作需要内外结合、多方鼎力。下面,试提出党校改进和创新干训工作的几项举措:
一、调查研究,全面了解干部队伍的培训需求
干部队伍的状况是党情的重要内容,是正确开展干部教育培训活动的基础。干部教育与义务教育一样,也要增强教育的针对性。准确把握党员干部队伍状况的重点是弄清干部队伍存在问题的类型和程度,只有党校贴近他们的工作与生活,才能正确地制定干部教育培训的计划,满足干部个性化、差异化的培训需求。可以说,干部队伍存在问题的类型决定了教育内容,干部队伍存在问题的程度决定了教育方式和方法。现实来讲,干部的文化程度、年龄层次、个人阅历参差不齐,这样的现状决定着对干部的教育和培训要有层次性,要分步实施。在培训前,可以对干部的文化、业务素质和年龄提前摸底排队,了解干部的岗位职责,掌握干部的基本情况和基本素质,以及技能、体能等情况,然后做到分期分批分类教育和培训,不搞“一刀切”、“齐步走”。结合干部的实际情况,按照分类分层的原则设置好教学班次、教学内容和课程才能实现培训工作的点面结合,完全符合《中国共产党党校工作条例》提出的教育改革发展方向。同时,党校应继续加大对干部教育成长规律问题的研究,必须根据干部在不同阶段的成长特点开展工作。只有按照科学规律,研究和把握各个阶段的特点,知干部之所想、补干部之所需,才能有利于创新教学内容和方法,不断增强教育培训工作的科学性。这里尤其要注意探索青年干部教育培训新路,着眼于提高青年干部素质和能力,以需求为导向,优化、精化培训内容,帮助他们开拓视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维、决策能力。
二、紧盯时政,保证马克思主义中国化最新成果为中心内容
围绕党的政治路线,结合党的伟大事业是党校推进干训工作的灵魂。干部教育从来不是孤立的活动,它总是配合和服务于中国的革命和建设事业。因此,目前干部培训仍需完善理论教育、党性教育、知识教育和能力培训相结合的内容体系。在理论教育方面,重点进行中国特色社会主义理论体系教育,进行党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史、国情和形势教育,着力提高干部的思想政治素质;在党性教育方面,重点开展忠诚于党和人民、尽职尽责工作、培养高尚道德情操、拒腐防变的教育,着力提高干部的道德品行和精神境界;在知识教育和能力培训方面,重点抓推动科学发展、促进社会和谐能力的教育培训,着力提高干部的知识素养和实践能力。
三、务求实效,打通教育渠道、创新教育方法
中央一直在干部培训工作上倡导“联系实际创新路、加强培训求实效”。教育心理学也告诉我们,要想更好地实现教学目标,必须充分考虑教育对象的接受。因此,干部教育活动实施过程中也应该适当考虑干部队伍的接受心理,把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,端正干部学习态度,激发干部学习兴趣,最大调动干部学习的积极性和主动性,增强课程的针对性和实效性。
关于教育渠道,应将“常规教育”和“集中教育”有机结合。“常规教育”是干部教育主要的方式和方法,它贯穿于党的建设的始终,可以起到经常敲警钟的作用,主要指的是党校、行政学院等机构对干部的计划内日常定期培训。“集中教育”是在一定的时期和一定的范围,党组、党委等集中一段时间开展干部教育,适用于在一定的时期解决那些十分突出的、相当严重的问题,而这些问题的产生常常与党员在面对新形势新任务的时候不能适应有关。
此外,干训工作还需适应时代潮流,实现培训观念、课程理念的创新。培训目的要从拓宽知识面转到开发人的潜能和激发人的创造力上来,特别是要在理论与实际相结合的基础上,注重提高领导干部处理实际问题的本领和能力。
由此点生发开来,党校除了稳固马克思主义中国化最新成果为内容的核心课程外,还应开发和设立与上述实用能力相匹配的如领导科学、领导力、养生保健等富于前瞻性和具有吸引力的新课程。党校当加强学科建设,逐步形成结构合理、特色鲜明、优势突出、方向明确的学科体系。
在创新培训方式、改进教育方法上,第一,应根据干部队伍建设和工作目标,制定出适合自己的干部培训主体班计划,保证人员、场地、时间、师资、经费五落实,保证长期培训与短期培训相结合、脱产培训与单位自学相结合、岗位培训与更新知识培训相结合、理论与实践相结合;第二,注意灵活机动地开展教学实施,利用多媒体、远程教育等现代教育手段,变以往的灌输式为菜单式、主导式、启发式、互动式、案例式、研讨式等新的教学形式,不断尝试如参观学习、团队拓展、讲座交流、社会调研、演讲竞赛、问卷答卷等新方法,有效变学员的被动学习为主动学习、愉快学习,努力提升培训档次;第三,加强培训考核,制定出各项严格的培训管理制度和训后跟踪制度,及时检验培训质量、收获反馈信息。
总之,干部教育是党内教育的关键;如何推进党的干部教育,是党校教育需要认真思考的难题。国企党校应继续以干部教育培训为己任,结合过去宝贵经验,积极应对干部队伍建设面临的复杂情况,创新干部教育工作,提高干部教育培训的质量。