有效利用外部审计力量推进审计全覆盖的路径探讨

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为了更好拓展审计监督广度和深度,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,2015年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》,提出对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖.在审计全覆盖要求背景下,国家审计机关面临着审计领域拓宽、审计项目骤增、质量成果要求提高、审计力量不足等诸多挑战.事实上,不仅仅是国家审计机关面临着审计全覆盖与审计资源有限的矛盾,对于实施垂直管理的行政机构以及拥有众多分支公司的国有企业,在内部审计方面同样面临着上述矛盾.如何有效利用外部审计力量,在确保审计质量的前提下,实现真正意义上的全覆盖,已经成为当前审计部门亟待解决的问题.
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