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＂大众创业、万众创新＂提出不久,各省市便纷纷出台关于大学生创业的相关政策、措施,但是这些政策、措施主要面向普通全日制大学生,没有面向开放教育大学生颁布相应的政策措施。事实上,与普通高校大学生相比,开放教育大学的就业创业难度更大,创新创业教育实践也困难重重。开放教育背景下大学生创新创业教育活动的实施需要从政策、培训基地、团队建设等角度不断实践。