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中图分类号：F8 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2013）38-01-01
1.我国煤炭企业环境审计流程的现状及发展动态
随着中国市场经济的逐步深入，经济发展与环境保护成为当前发展中的一个对立问题，随着时间的推移越来越引起人们的重视，成为亟需解决的问题之一。我国环境审计起步较晚，煤炭企业环境审计的流程不是很完善，审计理念上也往往局限于环境保护专项资金的审计而不能完全深入到企业环境政策的制定、实施、监督、评价、改善等环节中去[1]。下面就我国煤炭企业现有环境审计流程中存在问题及对策做一个系统的论述。
（1）我国煤炭企业环境审计流程框架的制定
由于我国煤炭企业环境审计起步较晚所以在框架的选择上大都借鉴国外理论，即注重制定事前计划、事中操作、事后报告三个方面。但往往在事前制定计划或事中操作期间只注重本次項目的开展而忽略与本次项目相关联的其他项目环境问题，即环境审计不能围绕企业整体开展而只注重眼前利益导向。另外煤炭企业环境审计很少涉及环境审计流程中的绩效部分，即环境审计实施完成后往往忽略审计主体的日后继续发展问题，容易造成资源的浪费与审计的后续失败[2]。
（2）我国煤炭企业环境审计方法的单一性
我国大部分煤炭企业环境审计，往往只是针对国家环境保护拨款、企业内部环境改善专项基金等资金项目进行操作审计[3]，这只是能保证资金使用情况不出纰漏而往往达不到预期环境保护的效果。环境审计方法的确定，能在很大的层面上影响煤炭企业环境审计流程的操作规范，即煤炭企业环境审计的每一个流程都在遵循资金的流入与流出方面的审计而忽略本次项目环境审计应达到的对环境保护方面的贡献。
（3）我国煤炭企业环境审计各个流程环节执行力的研究
目前我国煤炭企业的环境审计人员都是由企业内部人员或部门组成，人员配备相对不足，学科种类相对单一，这就造成了煤炭企业环境审计的各个环节执行力不充足，容易导致事前计划的不完善；事中操作的不深入；结束报告的不完整；事后监督的不彻底。必须对现状加以改善，从而达到预期环境审计效果。
（4）我国煤炭企业环境审计流程现状深入性研究
受现阶段我国煤炭企业可用人力物力资源及意识形态的影响，我国煤炭企业环境审计在实际操作流程的各个阶段都得不到完全细致的发展，如煤炭企业环境审计计划制定的不全面性、审计方法的单一性、审计资源的匮乏性、审计操作的不合理性、审计依据的缺乏性、审计监督的薄弱性、审计事后的保持性等方面。煤炭企业环境审计应摒弃以往的为完任务而审计的落后思想，而把审计态度切实端正到节约企业有限资金、改善企业生态环境上来。审计时应对每一个审计流程做一个细致的评价，评价其与审计计划的契合度及与企业其他方面的相关度。使事前准备、事中操作、报告出具、事后监督真正的协调发展，形成一个规范的环境审计流程。
（5）我国煤炭企业环境审计各个流程环节法律依据的研究
由于煤炭企业环境审计的学科复杂性特点，所以我们必须加强立法，同时明确各部门职能，完善统一的环境审计框架、操作规范、报告出具内容、长期发展规划、政府监督、社会监督等一系列问题。增强环境审计流程可操作性与准确性，使环境保护真正深入人心。
（6）我国煤炭企业环境审计流程终端报告出具
在我国大部分只实行文字方面的报告出具。通过研究发现，对大部分审计问题录像取证等方法的运用更有说服力。所以增加我国煤炭企业环境审计报告的多样性建设也是我们需要解决的一个重要问题。
（7）我国煤炭企业环境审计事后监督存在的问题
我国大部分煤炭企业环境审计对事后监督力不足，会造成不能使审计项目达到保护环境的目的，造成资源的浪费与环境巨大损失。我国煤炭企业对环境审计的监督还不是很重视，人力资源的缺乏往往会影响事后监督的执行情况。所以煤炭企业应大力发展事后监督流程环节，使煤炭企业环境审计项目真正取得成功并在以后的很长时间内对环境做到切实的保护。
2.国外环境审计的现状及发展动态
国际煤炭企业环境审计组织鼓励各国在实施环境审计的同时，对环境问题进行深入思考，并建立起完善的环境保护及相应的环境审计与监督的各项规章制度甚至纳入法律范畴，审计过程中重视审计独立性与评价智能的参与，特别是环境审计组织能参与环境保护及管理。从不同方面促进企业经济发展，改善生活环境，已经领先于环境落后国家。
（1）国外煤炭企业环境审计目标的研究
西方发达国家煤炭企业开展环境审计较早所以在目标的制定上与我国略有不同，国外煤炭企业制定环境审计目标时在确定计划中各个审计环节的统一性与严谨性的同时，主要立意重点放在切实的节约资金和保护环境方面，每一个目标的审计计划都围绕这个中心点来制定，从而达到煤炭企业环境审计项目与生态环境的协调统一。有利于煤炭企业实施环境审计时在每一个流程环节都有一个准确的目标
（2）国外煤炭企业环境审计中方法选择的多样性
国外煤炭企业在选用环境审计方法时一般遵循以下原则：适合于环境审计的特定目的，与被审计单位的具体情况相适应。在煤炭环境审计中需运用的专业性技术方法主要有环境费用效益分析法、环境费用效果分析法、环境决策分析法、风险分析法、环境价值评估法等。审计方法的多样性可以使煤炭企业在环境审计的每个流程都有相应的科学依据，而环境审计每个流程环节的成功有利于煤炭企业开展环境审计达到相应目的。
（3）国外煤炭企业环境审计流程框架
宏观上看国外煤炭企业开展环境审计流程时的基本框架结构也是包含事前计划、事中操作、报告出具、事后监督几个大的环节，他们在设定每个环节时更加细致与深入，煤炭企业环境审计绩效方面的建设，在以后的很长一个时间段内都处于可控、可操作的状态内。
（4）国外煤炭企业环境审计各流程执行力的建设
西方经济发达国家，他们能有条件培养大量的科学技术人员参与到煤炭企业的环境审计中来，煤炭企业环境审计各个环节所需要的管理、统计、审计、财务、环境、工程、运输等人力资源都能得到充分的介入，并在相应科学条件的指导下很好的完成，并最终达到各个学科的完善统一。
（5）国外企业环境审计各流程的监督的设定和完善
国外煤炭企业实施环境审计时在每一个环节都有监督部门的参与，这样有助于环境审计每个流程环节的准确性与完善性。由全社会关注每个流程，把每个流程阶段分割开来都得到完善的计划和监督，这样的审计结果才符合国家的环保及经济要求。西方国家已建立起完善的煤炭企业环境审计制度，环境审计的结束已经不以报告的出具为结束阶段，而是看以后事态的发展程度。煤炭企业除了对本次环境审计流程向社会有一个详细的报告外，还需要准备对以后可能出现的问题接受人们的监督与询问，这样有助于环境审计每个流程开展的严谨性。
3.评价
总体来说，我国煤炭企业环境审计在流程上还有很大的漏洞，这与我国现阶段的国情是分不开的。我们应在吸取外国先进经验的同时，切实提高自身实力与意识价值观，使煤炭企业环境审计的每个环节融入到社会科学中，让各个学科都发挥其应有的作用，使煤炭企业的环境审计真正的为促进经济，改善生态环境做出其应有的贡献。
参考文献：
1. 许家林，孟凡利.环境会计【Ml.上海：上海财经大学出版社，2004，56一61
2. BobGrayJan一Bebbington，DianeWalters.AceouniingfortheEnvironment，1993
3. 朱庆华编著.绿色供应链管理IM」.北京：化学工业出版社，2003，10一12
1.我国煤炭企业环境审计流程的现状及发展动态
随着中国市场经济的逐步深入，经济发展与环境保护成为当前发展中的一个对立问题，随着时间的推移越来越引起人们的重视，成为亟需解决的问题之一。我国环境审计起步较晚，煤炭企业环境审计的流程不是很完善，审计理念上也往往局限于环境保护专项资金的审计而不能完全深入到企业环境政策的制定、实施、监督、评价、改善等环节中去[1]。下面就我国煤炭企业现有环境审计流程中存在问题及对策做一个系统的论述。
（1）我国煤炭企业环境审计流程框架的制定
由于我国煤炭企业环境审计起步较晚所以在框架的选择上大都借鉴国外理论，即注重制定事前计划、事中操作、事后报告三个方面。但往往在事前制定计划或事中操作期间只注重本次項目的开展而忽略与本次项目相关联的其他项目环境问题，即环境审计不能围绕企业整体开展而只注重眼前利益导向。另外煤炭企业环境审计很少涉及环境审计流程中的绩效部分，即环境审计实施完成后往往忽略审计主体的日后继续发展问题，容易造成资源的浪费与审计的后续失败[2]。
（2）我国煤炭企业环境审计方法的单一性
我国大部分煤炭企业环境审计，往往只是针对国家环境保护拨款、企业内部环境改善专项基金等资金项目进行操作审计[3]，这只是能保证资金使用情况不出纰漏而往往达不到预期环境保护的效果。环境审计方法的确定，能在很大的层面上影响煤炭企业环境审计流程的操作规范，即煤炭企业环境审计的每一个流程都在遵循资金的流入与流出方面的审计而忽略本次项目环境审计应达到的对环境保护方面的贡献。
（3）我国煤炭企业环境审计各个流程环节执行力的研究
目前我国煤炭企业的环境审计人员都是由企业内部人员或部门组成，人员配备相对不足，学科种类相对单一，这就造成了煤炭企业环境审计的各个环节执行力不充足，容易导致事前计划的不完善；事中操作的不深入；结束报告的不完整；事后监督的不彻底。必须对现状加以改善，从而达到预期环境审计效果。
（4）我国煤炭企业环境审计流程现状深入性研究
受现阶段我国煤炭企业可用人力物力资源及意识形态的影响，我国煤炭企业环境审计在实际操作流程的各个阶段都得不到完全细致的发展，如煤炭企业环境审计计划制定的不全面性、审计方法的单一性、审计资源的匮乏性、审计操作的不合理性、审计依据的缺乏性、审计监督的薄弱性、审计事后的保持性等方面。煤炭企业环境审计应摒弃以往的为完任务而审计的落后思想，而把审计态度切实端正到节约企业有限资金、改善企业生态环境上来。审计时应对每一个审计流程做一个细致的评价，评价其与审计计划的契合度及与企业其他方面的相关度。使事前准备、事中操作、报告出具、事后监督真正的协调发展，形成一个规范的环境审计流程。
（5）我国煤炭企业环境审计各个流程环节法律依据的研究
由于煤炭企业环境审计的学科复杂性特点，所以我们必须加强立法，同时明确各部门职能，完善统一的环境审计框架、操作规范、报告出具内容、长期发展规划、政府监督、社会监督等一系列问题。增强环境审计流程可操作性与准确性，使环境保护真正深入人心。
（6）我国煤炭企业环境审计流程终端报告出具
在我国大部分只实行文字方面的报告出具。通过研究发现，对大部分审计问题录像取证等方法的运用更有说服力。所以增加我国煤炭企业环境审计报告的多样性建设也是我们需要解决的一个重要问题。
（7）我国煤炭企业环境审计事后监督存在的问题
我国大部分煤炭企业环境审计对事后监督力不足，会造成不能使审计项目达到保护环境的目的，造成资源的浪费与环境巨大损失。我国煤炭企业对环境审计的监督还不是很重视，人力资源的缺乏往往会影响事后监督的执行情况。所以煤炭企业应大力发展事后监督流程环节，使煤炭企业环境审计项目真正取得成功并在以后的很长时间内对环境做到切实的保护。
2.国外环境审计的现状及发展动态
国际煤炭企业环境审计组织鼓励各国在实施环境审计的同时，对环境问题进行深入思考，并建立起完善的环境保护及相应的环境审计与监督的各项规章制度甚至纳入法律范畴，审计过程中重视审计独立性与评价智能的参与，特别是环境审计组织能参与环境保护及管理。从不同方面促进企业经济发展，改善生活环境，已经领先于环境落后国家。
（1）国外煤炭企业环境审计目标的研究
西方发达国家煤炭企业开展环境审计较早所以在目标的制定上与我国略有不同，国外煤炭企业制定环境审计目标时在确定计划中各个审计环节的统一性与严谨性的同时，主要立意重点放在切实的节约资金和保护环境方面，每一个目标的审计计划都围绕这个中心点来制定，从而达到煤炭企业环境审计项目与生态环境的协调统一。有利于煤炭企业实施环境审计时在每一个流程环节都有一个准确的目标
（2）国外煤炭企业环境审计中方法选择的多样性
国外煤炭企业在选用环境审计方法时一般遵循以下原则：适合于环境审计的特定目的，与被审计单位的具体情况相适应。在煤炭环境审计中需运用的专业性技术方法主要有环境费用效益分析法、环境费用效果分析法、环境决策分析法、风险分析法、环境价值评估法等。审计方法的多样性可以使煤炭企业在环境审计的每个流程都有相应的科学依据，而环境审计每个流程环节的成功有利于煤炭企业开展环境审计达到相应目的。
（3）国外煤炭企业环境审计流程框架
宏观上看国外煤炭企业开展环境审计流程时的基本框架结构也是包含事前计划、事中操作、报告出具、事后监督几个大的环节，他们在设定每个环节时更加细致与深入，煤炭企业环境审计绩效方面的建设，在以后的很长一个时间段内都处于可控、可操作的状态内。
（4）国外煤炭企业环境审计各流程执行力的建设
西方经济发达国家，他们能有条件培养大量的科学技术人员参与到煤炭企业的环境审计中来，煤炭企业环境审计各个环节所需要的管理、统计、审计、财务、环境、工程、运输等人力资源都能得到充分的介入，并在相应科学条件的指导下很好的完成，并最终达到各个学科的完善统一。
（5）国外企业环境审计各流程的监督的设定和完善
国外煤炭企业实施环境审计时在每一个环节都有监督部门的参与，这样有助于环境审计每个流程环节的准确性与完善性。由全社会关注每个流程，把每个流程阶段分割开来都得到完善的计划和监督，这样的审计结果才符合国家的环保及经济要求。西方国家已建立起完善的煤炭企业环境审计制度，环境审计的结束已经不以报告的出具为结束阶段，而是看以后事态的发展程度。煤炭企业除了对本次环境审计流程向社会有一个详细的报告外，还需要准备对以后可能出现的问题接受人们的监督与询问，这样有助于环境审计每个流程开展的严谨性。
3.评价
总体来说，我国煤炭企业环境审计在流程上还有很大的漏洞，这与我国现阶段的国情是分不开的。我们应在吸取外国先进经验的同时，切实提高自身实力与意识价值观，使煤炭企业环境审计的每个环节融入到社会科学中，让各个学科都发挥其应有的作用，使煤炭企业的环境审计真正的为促进经济，改善生态环境做出其应有的贡献。
参考文献：
1. 许家林，孟凡利.环境会计【Ml.上海：上海财经大学出版社，2004，56一61
2. BobGrayJan一Bebbington，DianeWalters.AceouniingfortheEnvironment，1993
3. 朱庆华编著.绿色供应链管理IM」.北京：化学工业出版社，2003，10一12