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摘要： 2013 年中央一号文件首次提出了发展家庭农场等新型农业经营主体，以规模化、集约化、商品化的农业生产富裕农民。此后的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也提出，加快构建新型农业经营体系，此外《决定》中还提出加快生态文明制度建设。常熟市田娘农场所建立的新型农业经营体系将发展环保型农业科技企业、专业合作社和家庭农场相结合，构建了循环农业产业链，是新型农业经营体系和生态文明建设相结合的典范。
关键词：家庭农场；生态农业；发展模式
中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01＼
一、引言
2013年3月28日上午，国家总理李克强上任后首次下基层调研即来到田娘农场，在田娘农场的示范基地、农机库，总理听取了田娘创始人高健浩的详细介绍，赞道：“田娘农场这个探索具有方向性，家庭农场、股份合作社、专业合作社，在我们目前承包制的基础上，是向现代农业发展的一个新的载体”，并鼓励他们大胆探索，给苏南、江苏，乃至全国积累经验。本文是在实地调研的基础上对田娘农场的发展模式进行探讨。
二、田娘农场的发展模式
1.管理模式
田娘农场采取统一良种供应、统一机械化育插秧、统一病虫草害防治、统一新技术运用、统一标准化生产、统一品牌销售的“六统一”管理模式。实现专业化分工合作，稳定粮食生产，提高产出率，确保粮食安全。
2.经营模式
田娘农场的新型合作经营模式由“龙头企业 合作社 家庭农场”三类主体组成。农场以公司为龙头开展产业化合作经营，加强技术研发、标准化管理和营销网点建设。组建米业、农机专业合作社，提高生产经营效益，强化技术装备。家庭农场的组建，有效解决了苏南地区人多地少、农户小规模生产的问题，大大提高了土地利用率。初步形成了集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营合作体系。
3.生产模式
田娘农场的创立单位是江苏田娘农业科技有限公司，该公司是以生态农业和生态环保产业为支柱的环保科技型农业龙头企业。专业处理畜禽粪便、秸秆等农业固体有机废弃物，生产系列有机肥料，优质农产品种植、加工、销售为一体的环保型农业科技企业，构建了循环农业产业链，把农村污染大包袱变成一个循环新产业，改善了农村的生态环境。
4.土地流转模式
田娘农场总经营面积已达6800亩，其中2050亩是从古里镇坞村562户农户处流转出来的土地，由田娘公司直接租赁经营，每亩土地流转费为800元左右。另外近4800亩由周边区域37户家庭农场组成，平均每个家庭农场经营面积为130亩，家庭农场从业人员达92人。田娘农场与农户探索建立土地流转的价格协调机制、利益联结机制，在从分保障农户权益的基础上，促进农村承包土地关系稳定，从而为农场开展规模化种植、机械化耕作、集约化经营创造了条件。
三、该发展模式的优点
1.提高了农户集约经营水平
原来农户分散经营3-5亩土地，种与不种、种好与种坏对其收入影响不大，导致土地产出率不高，严重制约了现代农业的发展。建立“龙头企业 合作社 家庭农场”的合作经营模式，加上政府支农惠农政策的有力推动，提高了土地经营效益和农民种粮的积极性。
2.提升农产品市场竞争力
田娘农场采取规模化种植、机械化耕作、集约化经营、品牌化销售模式，引进优质品种，按照无公害、绿色、有机标准进行种植管理。目前，田娘系列农产品先后获得苏州市知名商标、名牌产品和江苏省名牌农产品等称号，深受消费者青睐，大大农产品市场竞争力。
3.改善农村生态环境
田娘公司采取高温好氧发酵工艺处理利用畜禽粪便和秸秆，加工处理成有机肥料，实现了农业固体有机废弃物资源化利用，改善了土壤条件，杜绝了秸秆燃烧形成的大气污染，改善了农村人居环境，又增加了公司收入。
四、问题及建议
1.科学合理的确定家庭农场的经营规模及期限
家庭农场是农业企业的摇篮，影响家庭农场做大的问题是经营的规模和期限。总理在视察时说：“土地也能打出黄金，但小块的不行”。家庭农场只有获得一定规模的农田的相对较长时间的经营权，才能获得稳定的收入，才能扎根农业，增加收入，提高机械化水平，从而提高单位效益，推动农业的发展。国家应尽快出台关于土地流转的相关政策，鼓励和支持农民的承包土地向家庭农场等经营主体流转，以发展适度的农业经营规模。
2.农业组织融资问题，降低农场融资成本
我国土地的基本性质决定着农业企业一般只具有土地的短期承包经营权，没有所有权。农业组织在发展过程中，利用租用的农地发展的农业设施，虽然投入了大量的资金，但因为没有土地所有权，不能取得有效权证。绝大部分资产都不能抵押。除此之外，最大的资产就是经营的农产品，农产品具有相对稳定的价值，也很容易变现，若金融机构能够承认这些农产品的价值，或成立专门的农产品评估机构，可以用农产品进行抵押贷款，这将解决广大农业组织的贷款融资难题。
3.加大对生态农业、循环农业的扶持
农业不单单解决吃饭问题，现代农业还肩负着节能、减排、减碳、净化空气等生态环境效益。在稳定粮食产量的前提下，必须大力发展生态农业、循环农业。政府有责任落实畜禽粪便、秸秆、农产品加工下脚料等废弃物的处理，纳入环卫体系。从财税等方面鼓励农业废弃物的资源化利用，发展有机肥料、沼气等变费为宝项目。鼓励种养结合的循环农业发展模式，引导养殖业规范逐步规范化，而不是一味的限制养殖。
参考文献：
[1]陈明鹤.土地流转与家庭农场的关系探讨_以辽宁为例[J].经济研究，2013（08）.
[2]田娘公司基本情况及问题建议——农业农村经济发展形势及下半年前景展望会商活動发言稿.江苏田娘农业科技有限公司，2013-5-28.
关键词：家庭农场；生态农业；发展模式
中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01＼
一、引言
2013年3月28日上午，国家总理李克强上任后首次下基层调研即来到田娘农场，在田娘农场的示范基地、农机库，总理听取了田娘创始人高健浩的详细介绍，赞道：“田娘农场这个探索具有方向性，家庭农场、股份合作社、专业合作社，在我们目前承包制的基础上，是向现代农业发展的一个新的载体”，并鼓励他们大胆探索，给苏南、江苏，乃至全国积累经验。本文是在实地调研的基础上对田娘农场的发展模式进行探讨。
二、田娘农场的发展模式
1.管理模式
田娘农场采取统一良种供应、统一机械化育插秧、统一病虫草害防治、统一新技术运用、统一标准化生产、统一品牌销售的“六统一”管理模式。实现专业化分工合作，稳定粮食生产，提高产出率，确保粮食安全。
2.经营模式
田娘农场的新型合作经营模式由“龙头企业 合作社 家庭农场”三类主体组成。农场以公司为龙头开展产业化合作经营，加强技术研发、标准化管理和营销网点建设。组建米业、农机专业合作社，提高生产经营效益，强化技术装备。家庭农场的组建，有效解决了苏南地区人多地少、农户小规模生产的问题，大大提高了土地利用率。初步形成了集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营合作体系。
3.生产模式
田娘农场的创立单位是江苏田娘农业科技有限公司，该公司是以生态农业和生态环保产业为支柱的环保科技型农业龙头企业。专业处理畜禽粪便、秸秆等农业固体有机废弃物，生产系列有机肥料，优质农产品种植、加工、销售为一体的环保型农业科技企业，构建了循环农业产业链，把农村污染大包袱变成一个循环新产业，改善了农村的生态环境。
4.土地流转模式
田娘农场总经营面积已达6800亩，其中2050亩是从古里镇坞村562户农户处流转出来的土地，由田娘公司直接租赁经营，每亩土地流转费为800元左右。另外近4800亩由周边区域37户家庭农场组成，平均每个家庭农场经营面积为130亩，家庭农场从业人员达92人。田娘农场与农户探索建立土地流转的价格协调机制、利益联结机制，在从分保障农户权益的基础上，促进农村承包土地关系稳定，从而为农场开展规模化种植、机械化耕作、集约化经营创造了条件。
三、该发展模式的优点
1.提高了农户集约经营水平
原来农户分散经营3-5亩土地，种与不种、种好与种坏对其收入影响不大，导致土地产出率不高，严重制约了现代农业的发展。建立“龙头企业 合作社 家庭农场”的合作经营模式，加上政府支农惠农政策的有力推动，提高了土地经营效益和农民种粮的积极性。
2.提升农产品市场竞争力
田娘农场采取规模化种植、机械化耕作、集约化经营、品牌化销售模式，引进优质品种，按照无公害、绿色、有机标准进行种植管理。目前，田娘系列农产品先后获得苏州市知名商标、名牌产品和江苏省名牌农产品等称号，深受消费者青睐，大大农产品市场竞争力。
3.改善农村生态环境
田娘公司采取高温好氧发酵工艺处理利用畜禽粪便和秸秆，加工处理成有机肥料，实现了农业固体有机废弃物资源化利用，改善了土壤条件，杜绝了秸秆燃烧形成的大气污染，改善了农村人居环境，又增加了公司收入。
四、问题及建议
1.科学合理的确定家庭农场的经营规模及期限
家庭农场是农业企业的摇篮，影响家庭农场做大的问题是经营的规模和期限。总理在视察时说：“土地也能打出黄金，但小块的不行”。家庭农场只有获得一定规模的农田的相对较长时间的经营权，才能获得稳定的收入，才能扎根农业，增加收入，提高机械化水平，从而提高单位效益，推动农业的发展。国家应尽快出台关于土地流转的相关政策，鼓励和支持农民的承包土地向家庭农场等经营主体流转，以发展适度的农业经营规模。
2.农业组织融资问题，降低农场融资成本
我国土地的基本性质决定着农业企业一般只具有土地的短期承包经营权，没有所有权。农业组织在发展过程中，利用租用的农地发展的农业设施，虽然投入了大量的资金，但因为没有土地所有权，不能取得有效权证。绝大部分资产都不能抵押。除此之外，最大的资产就是经营的农产品，农产品具有相对稳定的价值，也很容易变现，若金融机构能够承认这些农产品的价值，或成立专门的农产品评估机构，可以用农产品进行抵押贷款，这将解决广大农业组织的贷款融资难题。
3.加大对生态农业、循环农业的扶持
农业不单单解决吃饭问题，现代农业还肩负着节能、减排、减碳、净化空气等生态环境效益。在稳定粮食产量的前提下，必须大力发展生态农业、循环农业。政府有责任落实畜禽粪便、秸秆、农产品加工下脚料等废弃物的处理，纳入环卫体系。从财税等方面鼓励农业废弃物的资源化利用，发展有机肥料、沼气等变费为宝项目。鼓励种养结合的循环农业发展模式，引导养殖业规范逐步规范化，而不是一味的限制养殖。
参考文献：
[1]陈明鹤.土地流转与家庭农场的关系探讨_以辽宁为例[J].经济研究，2013（08）.
[2]田娘公司基本情况及问题建议——农业农村经济发展形势及下半年前景展望会商活動发言稿.江苏田娘农业科技有限公司，2013-5-28.