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<正> 随着社会保险制度改革的深入,社会各方面要求改革现行退休制度并建立一个符合中国国情的养老保险制度的呼声越来越高,改革的时机日益成熟。在拟定、设计新制度过程中,各部门看法不尽一致,其中一个主要问题是养老保险待遇的基本结构的框架如何设计。不论采用哪一种办法,其前提条件应是建立统一的适用于除公务员、农民以外的所有城镇劳动者的养老保险制度。在这一制度下,养老