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10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京隆重开幕。胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。在报告中，胡锦涛多次提到了对外开放。一些专家和十七大代表在接受记者采访时就坚持对外开放的基本国策，促进国民经济又好又快发展等谈了他们的观点和看法。
新思维:更加注重互利共赢
对外开放近30年来，我国已经从一个相对封闭的国家，变成了开放程度最高的发展中国家之一，对外开放经历了早期的试点探索阶段、20世纪90年代的扩大开放阶段和加入世界贸易组织后的体制性开放阶段。对外开放有力地推动了我国工业化进程，大大增强了我国经济的国际竞争力和在世界經济中的影响力，中国在更广领域、更深程度上与世界经济融合在一起。
“当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。”十七大报告中对中国和世界关系的这一论断，引人瞩目，是观察新时期中国对外开放战略新思维的重要基础。
面对新的形势，十七大报告强调了坚持对外开放基本国策的立场。报告提出，要扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。“深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。”
新时期对外开放新思维的另一个重要特点是更加注重互利共赢。十七大报告强调中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。专家认为，这意味着中国将在推动建设和谐世界的旗帜下，以自己的发展促进地区和世界的共同发展，在开展多双边经贸合作时会更多考虑到对方特别是发展中国家的利益。党的十七大报告提出，要拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。报告特别强调，要“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。”
一些专家和十七大代表认为，在新的历史时期，面对对外开放日益扩大、国际竞争日趋激烈的新形势，报告用“内外联动、互利共赢、安全高效”这12个关键字定位的开放型经济体系，着眼于实现全面建设小康社会的宏伟目标，含义深刻，体现出我国对外开放的新特点、新趋势。
十七大代表畅谈对外开放
党的十六大以来，我们紧紧抓住加入世界贸易组织的重大机遇，积极参与经济全球化进程，着力提高对外开放水平，开放型经济呈现出前所未有的快速发展局面：进出口贸易总额名列世界第三;外汇储备跃居世界第一;利用外资质量提高，吸收外资达世界第二。对外经济合作保持良好发展势头，一个全方位对外开放格局基本形成。实践证明，实行对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，有利于推动我国经济社会发展，有利于促进我国科技进步和创新，有利于提高我国国际竞争力和影响力，有利于为我国发展营造有利的国际环境，是推进我国社会主义现代化建设的必由之路。加入世贸组织拓宽了我国对外开放的领域和发展空间，也意味着机遇和挑战并存。我们只有更加重视统筹国内发展和对外开放，认真实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，才能实现经济在扩大开放条件下的又好又快发展。
一些十七大代表在接受记者采访时就坚持对外开放的基本国策，促进国民经济又好又快发展等谈了他们的观点和看法。
十七大代表、国家发改委副主任朱之鑫介绍说，我国已连续14年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。今年前八个月，累计吸收外商直接投资近420亿美元。我国高技术产品出口的比重已由2002年的20.8%提高到2006年的29%。朱之鑫说，我们现在降低一些出口产品的退税率，包括对一些产品加征出口关税，是为了更好地解决我们在进出口方面的不平衡问题。实际上，我们主要是对一些“两高一资”企业的产品加征关税，这是为了有利于调整经济结构，以鼓励企业更好地“走出去”。
十七大代表、国家质检总局局长李长江说，正在全国范围内大力开展的产品质量和食品安全专项整治行动目前已取得积极的阶段性成果，如对非法进口的水果等敏感货物实施100%退运或销毁处理、出口食品包装全面实行了100%加贴检验检疫标识……到年底将实现全部12项100%的目标。
十七代表、中国进出口银行行长李若谷表示，中国进出口银行已发放支持进口资金200亿美元，并还将加大对进口的支持力度。
十七大代表、中国证监会副主席屠光绍说：“防范金融风险对确保经济安全至关重要，像过去的日本金融危机、亚洲金融危机等等，都是前车之鉴。”
十七大代表、中国机械工业集团公司总经理任洪斌说，经过多年的发展，中国不少企业已经具备了到国际市场竞争的实力。企业在海外发展，应当非常注意自己的形象，注意承担相应的社会责任，积极回报当地社会;同时，应当增强和谐共处、互利共赢的观念，积极开展本地化经营，扩大本地就业。
外经贸专家纵论对外开放
为了让更多人能更好地领会贯彻十七大报告精神，一些权威部门的相关人士也应邀对报告进行了解读。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强认为，新的对外开放战略，对内是要充分利用国际资源支撑发展方式的转变，实现科学发展，保障实现全面建设小康社会的宏伟目标。对外则是为和平发展营造良好的国际环境，保障中国的和平崛起。因此，在继续推进外贸增长方式转变和提高利用外资质量与水平的同时，新时期的开放战略具有很多“内外联动”的新内涵：
扩大对外开放领域，推动我国产业结构的升级。着力扩大服务业对外开放，引进国际上先进的服务业态、管理模式与人才，促进现代服务业的发展。紧紧抓住跨国服务外包的重大机遇，大力促进服务贸易出口。引进技术与资本密集的制造业的外商投资，促进我国先进制造业的发展。
充分利用全球资源，促进自主创新。自主创新是大国的立国之本，在全球化背景下推进自主创新，要勇于和善于充分利用全球资源。要通过引进国外的人才、设备和管理，特别是继续鼓励外资企业在华设立研发机构，开展更高水平的研发活动，充分发挥其“溢出效应”。要支持我国企业“走出去”，通过并购国外技术型企业或设立研发机构，就近利用国外研发资源，形成我国自主知识产权。
保障海外资源供给，促进可持续发展。我国人均占有资源远远低于国际平均水平，随着我国经济规模的进一步扩大，对海外资源能源的依赖程度会进一步上升。保障海外资源的安全供给，是维护国家经济安全的重要内容。要通过对外投资，掌控一定的海外资源能源开发权，获取权益资源。要通过建立自贸区等多种手段改善与资源能源出口国的政治经济关系，与之建立稳定的长期供应关系，避免现货市场价格剧烈波动的冲击。要加强进口企业的协调，充分发挥中介组织的作用，大幅提高我国在资源能源价格谈判中的话语权。要建立与完善跨境运输通道，保障运输安全。要大力引进先进的环保型技术与设备，大幅度推进节能降耗，促进可持续发展。
积极稳妥扩大对外投资，培育中国的跨国公司。中国需要一大批自己的跨国公司，才能支撑我国的大国地位。过去30年，我国对外投资相对落后。目前，外汇储备充裕，对外投资能力大幅度增强。企业国际竞争力大大提高，具有开展跨国经营的内在要求。国家要大力扶持我国各类所有制的企业开展对外投资，培育国际品牌，建立国际营销网络，发展成为大型跨国公司。开展境外经济贸易合作区建设，为中小企业顺利“走出去”提供平台。
积极参与国际规则制定，增强我国的全球影响力。我国要积极参与国际规则的制订与修订，推动多边贸易谈判的进程，维护自由开放的多边贸易体制。积极参与世界银行、国际货币基金组织的活动，加强与G8、OECD等发达国家集团和各类发展中国家集团的对话、交流与协商。顺应区域经济一体化潮流，按照平等互惠、形式多样、注重实效的原则，以周边地区、资源富集地区、主要市场和战略伙伴为重点，逐步构建全球自由贸易区网络，推动建立有利于我国发展的区域经济合作新格局。
隆国强认为,只要我们认真地按照十七大制定的正确路线,贯彻互利共赢的对外开放战略,中国的和平崛起就一定能够实现。
编辑：卢小平
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胡锦涛在十七大报告中明确提出了促进国民经济又好又快发展的任务，并从八个方面对此进行了阐述。在第八方面，胡锦涛指出，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险。
新思维:更加注重互利共赢
对外开放近30年来，我国已经从一个相对封闭的国家，变成了开放程度最高的发展中国家之一，对外开放经历了早期的试点探索阶段、20世纪90年代的扩大开放阶段和加入世界贸易组织后的体制性开放阶段。对外开放有力地推动了我国工业化进程，大大增强了我国经济的国际竞争力和在世界經济中的影响力，中国在更广领域、更深程度上与世界经济融合在一起。
“当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。”十七大报告中对中国和世界关系的这一论断，引人瞩目，是观察新时期中国对外开放战略新思维的重要基础。
面对新的形势，十七大报告强调了坚持对外开放基本国策的立场。报告提出，要扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。“深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。”
新时期对外开放新思维的另一个重要特点是更加注重互利共赢。十七大报告强调中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。专家认为，这意味着中国将在推动建设和谐世界的旗帜下，以自己的发展促进地区和世界的共同发展，在开展多双边经贸合作时会更多考虑到对方特别是发展中国家的利益。党的十七大报告提出，要拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。报告特别强调，要“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。”
一些专家和十七大代表认为，在新的历史时期，面对对外开放日益扩大、国际竞争日趋激烈的新形势，报告用“内外联动、互利共赢、安全高效”这12个关键字定位的开放型经济体系，着眼于实现全面建设小康社会的宏伟目标，含义深刻，体现出我国对外开放的新特点、新趋势。
十七大代表畅谈对外开放
党的十六大以来，我们紧紧抓住加入世界贸易组织的重大机遇，积极参与经济全球化进程，着力提高对外开放水平，开放型经济呈现出前所未有的快速发展局面：进出口贸易总额名列世界第三;外汇储备跃居世界第一;利用外资质量提高，吸收外资达世界第二。对外经济合作保持良好发展势头，一个全方位对外开放格局基本形成。实践证明，实行对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，有利于推动我国经济社会发展，有利于促进我国科技进步和创新，有利于提高我国国际竞争力和影响力，有利于为我国发展营造有利的国际环境，是推进我国社会主义现代化建设的必由之路。加入世贸组织拓宽了我国对外开放的领域和发展空间，也意味着机遇和挑战并存。我们只有更加重视统筹国内发展和对外开放，认真实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，才能实现经济在扩大开放条件下的又好又快发展。
一些十七大代表在接受记者采访时就坚持对外开放的基本国策，促进国民经济又好又快发展等谈了他们的观点和看法。
十七大代表、国家发改委副主任朱之鑫介绍说，我国已连续14年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。今年前八个月，累计吸收外商直接投资近420亿美元。我国高技术产品出口的比重已由2002年的20.8%提高到2006年的29%。朱之鑫说，我们现在降低一些出口产品的退税率，包括对一些产品加征出口关税，是为了更好地解决我们在进出口方面的不平衡问题。实际上，我们主要是对一些“两高一资”企业的产品加征关税，这是为了有利于调整经济结构，以鼓励企业更好地“走出去”。
十七大代表、国家质检总局局长李长江说，正在全国范围内大力开展的产品质量和食品安全专项整治行动目前已取得积极的阶段性成果，如对非法进口的水果等敏感货物实施100%退运或销毁处理、出口食品包装全面实行了100%加贴检验检疫标识……到年底将实现全部12项100%的目标。
十七代表、中国进出口银行行长李若谷表示，中国进出口银行已发放支持进口资金200亿美元，并还将加大对进口的支持力度。
十七大代表、中国证监会副主席屠光绍说：“防范金融风险对确保经济安全至关重要，像过去的日本金融危机、亚洲金融危机等等，都是前车之鉴。”
十七大代表、中国机械工业集团公司总经理任洪斌说，经过多年的发展，中国不少企业已经具备了到国际市场竞争的实力。企业在海外发展，应当非常注意自己的形象，注意承担相应的社会责任，积极回报当地社会;同时，应当增强和谐共处、互利共赢的观念，积极开展本地化经营，扩大本地就业。
外经贸专家纵论对外开放
为了让更多人能更好地领会贯彻十七大报告精神，一些权威部门的相关人士也应邀对报告进行了解读。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强认为，新的对外开放战略，对内是要充分利用国际资源支撑发展方式的转变，实现科学发展，保障实现全面建设小康社会的宏伟目标。对外则是为和平发展营造良好的国际环境，保障中国的和平崛起。因此，在继续推进外贸增长方式转变和提高利用外资质量与水平的同时，新时期的开放战略具有很多“内外联动”的新内涵：
扩大对外开放领域，推动我国产业结构的升级。着力扩大服务业对外开放，引进国际上先进的服务业态、管理模式与人才，促进现代服务业的发展。紧紧抓住跨国服务外包的重大机遇，大力促进服务贸易出口。引进技术与资本密集的制造业的外商投资，促进我国先进制造业的发展。
充分利用全球资源，促进自主创新。自主创新是大国的立国之本，在全球化背景下推进自主创新，要勇于和善于充分利用全球资源。要通过引进国外的人才、设备和管理，特别是继续鼓励外资企业在华设立研发机构，开展更高水平的研发活动，充分发挥其“溢出效应”。要支持我国企业“走出去”，通过并购国外技术型企业或设立研发机构，就近利用国外研发资源，形成我国自主知识产权。
保障海外资源供给，促进可持续发展。我国人均占有资源远远低于国际平均水平，随着我国经济规模的进一步扩大，对海外资源能源的依赖程度会进一步上升。保障海外资源的安全供给，是维护国家经济安全的重要内容。要通过对外投资，掌控一定的海外资源能源开发权，获取权益资源。要通过建立自贸区等多种手段改善与资源能源出口国的政治经济关系，与之建立稳定的长期供应关系，避免现货市场价格剧烈波动的冲击。要加强进口企业的协调，充分发挥中介组织的作用，大幅提高我国在资源能源价格谈判中的话语权。要建立与完善跨境运输通道，保障运输安全。要大力引进先进的环保型技术与设备，大幅度推进节能降耗，促进可持续发展。
积极稳妥扩大对外投资，培育中国的跨国公司。中国需要一大批自己的跨国公司，才能支撑我国的大国地位。过去30年，我国对外投资相对落后。目前，外汇储备充裕，对外投资能力大幅度增强。企业国际竞争力大大提高，具有开展跨国经营的内在要求。国家要大力扶持我国各类所有制的企业开展对外投资，培育国际品牌，建立国际营销网络，发展成为大型跨国公司。开展境外经济贸易合作区建设，为中小企业顺利“走出去”提供平台。
积极参与国际规则制定，增强我国的全球影响力。我国要积极参与国际规则的制订与修订，推动多边贸易谈判的进程，维护自由开放的多边贸易体制。积极参与世界银行、国际货币基金组织的活动，加强与G8、OECD等发达国家集团和各类发展中国家集团的对话、交流与协商。顺应区域经济一体化潮流，按照平等互惠、形式多样、注重实效的原则，以周边地区、资源富集地区、主要市场和战略伙伴为重点，逐步构建全球自由贸易区网络，推动建立有利于我国发展的区域经济合作新格局。
隆国强认为,只要我们认真地按照十七大制定的正确路线,贯彻互利共赢的对外开放战略,中国的和平崛起就一定能够实现。
编辑：卢小平
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胡锦涛在十七大报告中明确提出了促进国民经济又好又快发展的任务，并从八个方面对此进行了阐述。在第八方面，胡锦涛指出，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济风险。