南海周边形势不容乐观，中国不搞军备竞赛，不以武力威胁他国，但不能不顾自身安全。
　　
　　菲律宾想长期占有南海第二大岛
　　
　　
　　1月28日，菲律宾参议院通过2699号法案，即《菲律宾群岛领海基线议案》，将南沙群岛中的部分岛屿和黄岩岛划为菲律宾领土；仅仅几天后，2月3日，菲律宾众议院通过3216号法案，即《菲律宾群岛领海基线确定案》，将上述两处岛屿划入菲律宾领海基线，引起国际舆论一片哗然。
　　根据联合国海洋法规定，领海基线内的海域为“内水”，受主权国国内法管辖；而仅仅声明岛屿为本国领土，则岛屿和本土间的海域除规定的领海范围外仍为公海，其他国家仍可自由通行、作业。
　　照此，菲律宾参众两院的两种划法概念大相径庭，前一种划法，几处岛屿和菲律宾群岛间大部分海域仍是公海，而后一种划法则等于把两者之间的广阔海域都划进了菲律宾版图。如果按参议院的法案，则意味着只宣示拥有主权。此外，中国外交部发言人也曾表示，中国对南沙群岛、黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，希望有关国家不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动，以共同维护南海地区的和平与稳定。
　　尽管中国“强烈抗议”菲律宾的海岸基线法案，但是菲律宾空军第570合成战术部队仍在维持现状，该部队的人员和装备依然部署在“卡拉延群岛”(所谓“卡拉延群岛”是指菲律宾当局20世纪七八十年代侵占并实际控制的马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙洲和司令礁等一系列岛礁，位于菲西南部省份巴拉望以西230海里左右，总面积约为79公顷)。
　　目前菲律宾军方在中业岛部署了一定数量的军事力量，菲空军装备的N22-C巡逻机、OV-10攻击机以及其他型号的飞机仍然在“卡拉延群岛”执行例行巡逻任务；军方还在维修中业岛上的飞机跑道，以便其能满足起飞C-130这样的运输机。
　　
　　中国必须走的三步棋
　　
　　针对菲律宾悍然将黄岩岛及南沙群岛划入其版图的挑衅行径，中国政府表达了严正抗议。北京著名海军问题专家刘江平表示，中国可走三步棋，一是加快本国领海基线勘定，二是加强有效行政管理和控制，三是海军加强武器、训练方面的海上作战准备。多管齐下，维护中国正当的海洋权益。
　　外交交涉外，中國尚可走三步棋。刘江平指出，中国首先应该加快领海基线的确定，这对于与其他国家的外交斗争以及谈判桌上的争辩，至关重要。只要是中华人民共和国的领海区域，都要定位坐标。
　　他表示，中国确定领海基线的工作多年来也一直在进行，黄海、东海进展比较快，在争议海域进展比较缓慢。根据联合国海洋法公约以及一些历史沿革、惯例，立碑确定地理坐标，表明经度纬度。菲律宾此次立法确定领海基线的做法，也警醒中国应该加快这方面的工作，以便在主张权利方面增添法理保障，在外交交涉中有理有据。
　　其次，中国应当加强对南海岛屿的管辖管理。目前，中国在南海海域设立西沙群岛南沙群岛中沙群岛办事处，管辖相关岛屿。2007年底曾有报道指出国家决定在该办事处基础上成立三沙市，归属海南省管辖，但之后并无相关进展。刘江平表示，政府应当考虑加强对这些岛屿的行政管辖。
　　刘江平指出，最关键的是，中国的海军听从中央指挥，应当做好各种军事斗争准备，如果国家一旦号令，能够保证打得赢。尤其是在武器装备和军事方面都要加强。