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摘要：公共卫生服务是为全体社会成员提供疾病预防、保持健康的卫生安全事业，一般具有社会公共产品或准公共产品的性质，其服务群体是社会中的每一个公民，服务的最终目标也就要保障公民健康长寿、远离疾病。随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平迅速提高，城乡居民对公共卫生服务的需求不断增加。作为我国培养医药人才、提供医疗服务主要部门的地方医学院校，在加快地方公共卫生服务建设的过程中，如何利用自身优势，为公共卫生服务发展贡献自己的力量，是我国全面推进医疗卫生事业改革和提高公共卫生服务水平的关键。
关键字 ： 公共卫生服务；医学院校；职能；
一、面向地方公共卫生的人才培养
（一）完善人才培养体系
地方公共卫生服务水平的提高和完善需要大量的公共卫生人才，大力发展我国地方公共卫生服务事业的关键也就是人才。为地方培养合格的、高质的公共卫生人才，是我国高等医学院校为地方公共卫生服务的最基本形式。医学院校的发展应该与地方公共卫生服务事业的需求发展相结合，不断努力提高公共卫生人才的教学质量。医学院校为地方培养公共卫生服务人才，首先就要不断完善自身的人才培养体系，保证为地方培养合格的公共卫生服务人才。医学院校在完善人才培养体系过程中要重视以下方面：
1. 加强医学生预防医学教育
预防医学教育是医学院校人才培养的重要方面，但是也是最容易被忽视的方面。医学院校教学中，无论是专科医学还是全科医学，都必须要重视临床医学专业学生的预防医学教育。通过预防医学的教育，可以加强医学生对预防医学的认识态度，提高专业知识技能，并可以帮助学生在日后的临床行医过程中能够敏锐的感觉到存在的公共卫生问题，并及时的进行报告，第一时间的解决公共卫生问题。
2.公共卫生人才的层次培养
医学院校对公共卫生人才的培养应该根据不同的要求氛围不同的层次进行人才培养，其中应该以大专或本科学生为主培养基层社区的公共卫生服务人才；对公共卫生硕士应该培养成为更高层次的公共卫生领导者。通过对不同层次人才的的不同培养，可以更好的完善学生的知识体系，更好的为地方公共卫生服务工作提供必要的支持。
3. 强化对在职公共卫生人员的继续教育
公共卫生技术人才在毕业后还是要通过医学教育进行不断的培训、提高。医学院校应该强化对在职公共卫生人员的学历教育，要积极的为创造条件，为公共卫生的专业开设成人学历教育，并可以实行相对宽松、合适的弹性学分制，准许参加培训的公共卫生人员分阶段的完成全部学业，并鼓励在职的公共卫生人员参加到学历教育中，提高整个地方公共卫生服务体系中人员的学历层次和专业技术能力水平。
（二）拓宽人才培养途径
医学院校为地方提供公共卫生服务的主要方法就是要为地方培养适合的公共卫生人才，因此医学院校必须要根据实际的情况选择适合的培养途径，不断丰富和拓宽人才培养的途径，而这些人才培养途径主要有以下几方面：
1. 教学方法改革
医学院校长期以来都是以传统的知识讲授为主要的教学方法，这种教学方法在新时期内仍是需要提倡的，但同时为了追求更高的教学效率和完善的教学体系，就必须要继续的、充分的挖掘这种传统教学方式的内在优势，以培养学生更为扎实的医学基本知识。
2. 教学模式创新
医学院校的教学模式往往较为单一，因此医学院校为了更好的服务于地方共公告服务，就应该要根据本校的实际办学条件和办学特点，并结合人才培养的要求，选择设计适合本学校的教学模式。通过对教学模式的创新，培养多样化、多层次的公共卫生服务人才。医学院校可以通过弹性学分制的设立来吸引更多的在职公共卫生人员进入学校学习，不断完善全方位的教学模式。
3. 重视医德和职业素质教育
公共卫生服务作为一项特殊的工作，对其工作人员的培养和职业培训必须要在强化专业知识教育的同时，重视医德和职业素质教育。医学院校在进行专业知识和节能培训的过程中，还必须要辅以针对学生的爱国主义、集体主义精神教育，在学习过程中强化学生对我国公共卫生事业发展和人类健康保健事业发展贡献力量的使命感和紧迫感认识。
二、加强公共卫生研究
（一）增加地方科学研究比重
医学院校的主要任务除了对公共服务人才的教学培养、以及附属医院的医疗工作外，还肩负着进行科学研究的工作。在医学院校为地方公共卫生服务事业提供服务的过程中，应该在重视教育和医疗工作的同时，还应重视增加对地方科学研究的比重。医学院校通过增大面向地方的科学研究比重，可以更好的开展公共卫生的研究。医学院校除了要在教学阶段积极的争取国家的科研项目外，还应该加强与地方科学研究结构、省市重点科研企业之间的联系，充分的发挥医学院校在人才、技术、设备方面的优势，通过有计划、有组织的引导和鼓励学校教师在突发公共事件中的应急处理、疾病预防与控制、环境检测和食品安全防控、社区医疗保障、卫生管理等方面的研究，来不断的提高为地方公共卫生服务的能力。
（二）重视科研成果转化
医学院校在重视医学知识教学的同时，还要增加对地方科学研究的比重、增加科研课题研究，但在此基础上，医学院校还应该要积极的采取更加多样化的方式，促进科学研究成果的转化。科学研究的成果只有通过有效的技术开发，才能够真正的转化为可以应用与生活、生产的物化现实生产力，才能够对我国的经济建设和社会发展起到促进的作用。医学院校在重视科学研究的同时，也必须要强化对科学研究成果进行转化的意识，不断的探索更加丰富的教学和企业合作的模式，通过与企业之间的科研合作，建立产业技术的战略联盟，加强学校科学研究实验与企业生产开发的衔接，为地方建设一批能共服务于地方建设、具有较高及鞥整理的可以成果转化基地和技术转移中心，全面的附近科学研究成果的转化。
三、全方位拓展社会服务功能
随着社会的不断发展进步，高等学校的社会服务职能也变得更加丰富。医学院校除了承担着教学工作的任务外，还应该要根据自身的实际情况和社会需求来承担更多的社会责任，在做好基本社会服务的同时，可以开辟更多的服务渠道来为地方公共卫生服务提供更加有力的支持
（一）宣传文明卫生理念
现代大学负有创新文化、引领社会、宣传民众的使命。据调查统计，2003年我国公民基本科学文化素质达标率仅为1.98%，与发达国家情况相去甚远。中国人随地吐痰、乱扔垃圾等不良习惯已为世人侧目,公民卫生意识急待提高。早在上世纪40年代，联合国世界卫生组织就提出了“健康不仅是没有疾病或虚弱，而且包括身体、精神和社会适应的完好状态”的现代健康观，被认为是现代社会医学和卫生革命的理论基础。
传承和普及医学和健康思想文化，普及现代健康观，加强卫生宣传教育，是提高中华民族科学文化素质的重要方面，也是医学院校社会服务的重要内容。医学院校可以根据地方实际的卫生情况，以及在日常行医过程中所发现的地方性的常见病和季节性的常见病等常见疾病进行宣传，向公众进行科学的解释，引导公众参与到卫生宣传中，保持对健康知识的学习热情，促进公众形成更加健康的生活方式。温州医学院一直高度关注这一工作，常年开展各种以卫生宣传和健康教育为主题的义诊活动，开设健康教育进社区活动，将卫生宣传教育作为学生社会实践活动的基本内容，组织出版了一系列面向公众的卫生宣传和健康教育普及报刊和读物，提出了让公众走近现代健康理念的口号。
(二)积极献计献策
医学院校的专家、教授通常在公共卫生领域内，对一些涉及到地方公共卫生服务的问题有着权威的、科学的、专业的发言权。而在地方的公共卫生服务工作中，积极的专业的意见对公共卫生服务政策的制定和实施有着重要的作用。医学院校在服务于地方公共卫生工作中，要支持并鼓励其教师和专业的技术人员积极的参与到政策的制定中，通过自身专业领域内的咨询决策工作来推动地方公共卫生服务政策的科学制定。
（三）重视卫生防病工作
卫生防病工作通常是地方公共卫生工作的重点，而卫生防病工作的开展需要医学院校融入与地方，并要主动的与政府相配合，发挥自身优势，承担相应的社会责任和义务，以此来为地方公共卫生事业的发展做出必要的支持。医学院校可以充分的发掘学校在人力、物理方面的各种资源，与地方群众的健康情况相联系，尽可能的满足地方群众在公共卫生方面的各种需求，满足群众对疾病预防、科学质量方面的要求。
参考文献：
[1]傅华．如何培养合格的医学人才来夯实公共卫生这道墙[J]．复旦教育论坛，2005，3(1)：87-89．
[2]陈菲高.等医学院校服务城乡经济社会发展的途径研究[J].西北医学教育,2009(6)
作者简介：苏德加，男，温州人，汉族，温州医学院仁济学院综合办，研究实习员，主要从事高教管理；
本文系温州市科技局2010年科技计划项目，课题编号R20100059
关键字 ： 公共卫生服务；医学院校；职能；
一、面向地方公共卫生的人才培养
（一）完善人才培养体系
地方公共卫生服务水平的提高和完善需要大量的公共卫生人才，大力发展我国地方公共卫生服务事业的关键也就是人才。为地方培养合格的、高质的公共卫生人才，是我国高等医学院校为地方公共卫生服务的最基本形式。医学院校的发展应该与地方公共卫生服务事业的需求发展相结合，不断努力提高公共卫生人才的教学质量。医学院校为地方培养公共卫生服务人才，首先就要不断完善自身的人才培养体系，保证为地方培养合格的公共卫生服务人才。医学院校在完善人才培养体系过程中要重视以下方面：
1. 加强医学生预防医学教育
预防医学教育是医学院校人才培养的重要方面，但是也是最容易被忽视的方面。医学院校教学中，无论是专科医学还是全科医学，都必须要重视临床医学专业学生的预防医学教育。通过预防医学的教育，可以加强医学生对预防医学的认识态度，提高专业知识技能，并可以帮助学生在日后的临床行医过程中能够敏锐的感觉到存在的公共卫生问题，并及时的进行报告，第一时间的解决公共卫生问题。
2.公共卫生人才的层次培养
医学院校对公共卫生人才的培养应该根据不同的要求氛围不同的层次进行人才培养，其中应该以大专或本科学生为主培养基层社区的公共卫生服务人才；对公共卫生硕士应该培养成为更高层次的公共卫生领导者。通过对不同层次人才的的不同培养，可以更好的完善学生的知识体系，更好的为地方公共卫生服务工作提供必要的支持。
3. 强化对在职公共卫生人员的继续教育
公共卫生技术人才在毕业后还是要通过医学教育进行不断的培训、提高。医学院校应该强化对在职公共卫生人员的学历教育，要积极的为创造条件，为公共卫生的专业开设成人学历教育，并可以实行相对宽松、合适的弹性学分制，准许参加培训的公共卫生人员分阶段的完成全部学业，并鼓励在职的公共卫生人员参加到学历教育中，提高整个地方公共卫生服务体系中人员的学历层次和专业技术能力水平。
（二）拓宽人才培养途径
医学院校为地方提供公共卫生服务的主要方法就是要为地方培养适合的公共卫生人才，因此医学院校必须要根据实际的情况选择适合的培养途径，不断丰富和拓宽人才培养的途径，而这些人才培养途径主要有以下几方面：
1. 教学方法改革
医学院校长期以来都是以传统的知识讲授为主要的教学方法，这种教学方法在新时期内仍是需要提倡的，但同时为了追求更高的教学效率和完善的教学体系，就必须要继续的、充分的挖掘这种传统教学方式的内在优势，以培养学生更为扎实的医学基本知识。
2. 教学模式创新
医学院校的教学模式往往较为单一，因此医学院校为了更好的服务于地方共公告服务，就应该要根据本校的实际办学条件和办学特点，并结合人才培养的要求，选择设计适合本学校的教学模式。通过对教学模式的创新，培养多样化、多层次的公共卫生服务人才。医学院校可以通过弹性学分制的设立来吸引更多的在职公共卫生人员进入学校学习，不断完善全方位的教学模式。
3. 重视医德和职业素质教育
公共卫生服务作为一项特殊的工作，对其工作人员的培养和职业培训必须要在强化专业知识教育的同时，重视医德和职业素质教育。医学院校在进行专业知识和节能培训的过程中，还必须要辅以针对学生的爱国主义、集体主义精神教育，在学习过程中强化学生对我国公共卫生事业发展和人类健康保健事业发展贡献力量的使命感和紧迫感认识。
二、加强公共卫生研究
（一）增加地方科学研究比重
医学院校的主要任务除了对公共服务人才的教学培养、以及附属医院的医疗工作外，还肩负着进行科学研究的工作。在医学院校为地方公共卫生服务事业提供服务的过程中，应该在重视教育和医疗工作的同时，还应重视增加对地方科学研究的比重。医学院校通过增大面向地方的科学研究比重，可以更好的开展公共卫生的研究。医学院校除了要在教学阶段积极的争取国家的科研项目外，还应该加强与地方科学研究结构、省市重点科研企业之间的联系，充分的发挥医学院校在人才、技术、设备方面的优势，通过有计划、有组织的引导和鼓励学校教师在突发公共事件中的应急处理、疾病预防与控制、环境检测和食品安全防控、社区医疗保障、卫生管理等方面的研究，来不断的提高为地方公共卫生服务的能力。
（二）重视科研成果转化
医学院校在重视医学知识教学的同时，还要增加对地方科学研究的比重、增加科研课题研究，但在此基础上，医学院校还应该要积极的采取更加多样化的方式，促进科学研究成果的转化。科学研究的成果只有通过有效的技术开发，才能够真正的转化为可以应用与生活、生产的物化现实生产力，才能够对我国的经济建设和社会发展起到促进的作用。医学院校在重视科学研究的同时，也必须要强化对科学研究成果进行转化的意识，不断的探索更加丰富的教学和企业合作的模式，通过与企业之间的科研合作，建立产业技术的战略联盟，加强学校科学研究实验与企业生产开发的衔接，为地方建设一批能共服务于地方建设、具有较高及鞥整理的可以成果转化基地和技术转移中心，全面的附近科学研究成果的转化。
三、全方位拓展社会服务功能
随着社会的不断发展进步，高等学校的社会服务职能也变得更加丰富。医学院校除了承担着教学工作的任务外，还应该要根据自身的实际情况和社会需求来承担更多的社会责任，在做好基本社会服务的同时，可以开辟更多的服务渠道来为地方公共卫生服务提供更加有力的支持
（一）宣传文明卫生理念
现代大学负有创新文化、引领社会、宣传民众的使命。据调查统计，2003年我国公民基本科学文化素质达标率仅为1.98%，与发达国家情况相去甚远。中国人随地吐痰、乱扔垃圾等不良习惯已为世人侧目,公民卫生意识急待提高。早在上世纪40年代，联合国世界卫生组织就提出了“健康不仅是没有疾病或虚弱，而且包括身体、精神和社会适应的完好状态”的现代健康观，被认为是现代社会医学和卫生革命的理论基础。
传承和普及医学和健康思想文化，普及现代健康观，加强卫生宣传教育，是提高中华民族科学文化素质的重要方面，也是医学院校社会服务的重要内容。医学院校可以根据地方实际的卫生情况，以及在日常行医过程中所发现的地方性的常见病和季节性的常见病等常见疾病进行宣传，向公众进行科学的解释，引导公众参与到卫生宣传中，保持对健康知识的学习热情，促进公众形成更加健康的生活方式。温州医学院一直高度关注这一工作，常年开展各种以卫生宣传和健康教育为主题的义诊活动，开设健康教育进社区活动，将卫生宣传教育作为学生社会实践活动的基本内容，组织出版了一系列面向公众的卫生宣传和健康教育普及报刊和读物，提出了让公众走近现代健康理念的口号。
(二)积极献计献策
医学院校的专家、教授通常在公共卫生领域内，对一些涉及到地方公共卫生服务的问题有着权威的、科学的、专业的发言权。而在地方的公共卫生服务工作中，积极的专业的意见对公共卫生服务政策的制定和实施有着重要的作用。医学院校在服务于地方公共卫生工作中，要支持并鼓励其教师和专业的技术人员积极的参与到政策的制定中，通过自身专业领域内的咨询决策工作来推动地方公共卫生服务政策的科学制定。
（三）重视卫生防病工作
卫生防病工作通常是地方公共卫生工作的重点，而卫生防病工作的开展需要医学院校融入与地方，并要主动的与政府相配合，发挥自身优势，承担相应的社会责任和义务，以此来为地方公共卫生事业的发展做出必要的支持。医学院校可以充分的发掘学校在人力、物理方面的各种资源，与地方群众的健康情况相联系，尽可能的满足地方群众在公共卫生方面的各种需求，满足群众对疾病预防、科学质量方面的要求。
参考文献：
[1]傅华．如何培养合格的医学人才来夯实公共卫生这道墙[J]．复旦教育论坛，2005，3(1)：87-89．
[2]陈菲高.等医学院校服务城乡经济社会发展的途径研究[J].西北医学教育,2009(6)
作者简介：苏德加，男，温州人，汉族，温州医学院仁济学院综合办，研究实习员，主要从事高教管理；
本文系温州市科技局2010年科技计划项目，课题编号R20100059