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【摘 要】2010年5月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，并在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确指出，“大力支持民办教育。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育教学改革的重要力量。”民办高校改革建设工作保证着学校办学的性质和方向，关系着高校事业的兴衰成败，影响着党和国家事业的兴旺发达。本研究以我校“十三五”期间建设成效为例，为我校的改革建设提出建议，进一步推动我校改革建设的发展，从而为民办高校的改革建设工作提供启示。
【关键词】民办高校;“十三五”期间;改革建设
在这“十三五”收官及“十四五”开局之际，“深化改革，提高质量” 是我国高等教育的发展主题[1]。民办高校在“十三五”期间以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》为引领，进行了深入的综合性改革，为加快推进我国教育现代化做出了贡献，与此同时，也面临着一些亟待解决的问题。
一、民办高校“十三五”期间改革建设取得的成效
（一）民办高校教育环境更加优化
教育环境是影响教育成果的重要一环。“十三五”期间，我校始终坚持党的领导，用社会主义核心价值观塑造校园文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展精神文明创建活动，组织丰富多彩的文化活动，推动形成良好的校风、教风、学风。在学生管理方面，紧抓思想政治教育和德育工作，将思想政治教育工作贯穿于学生生活、学习的始终，以促进全员、全过程、全方位育人。在教师管理方面，紧抓师德师风建设，建立健全师德建设长效机制的实施办法，引导教师恪守职业规范，做到为人师表。
（二）民办高校教学环境更加完善
优质的教学环境是激发学生学习兴趣，提升学习质量的重要因素。“十三五”期间，我校加大了对教学仪器设备的投入，不断完备教学设施，这为教学质量的提升提供了夯实的物质基础。同时，进行课程改革，改革人才培养模式，并不断修订人才培养方案，使其具有良好的科学性、规范性以及创新性，这为教学质量的提高提供了科学的方向指引。
（三）民辦高校科研环境更加浓厚
浓厚的科研环境是提升学校科研水平的重要抓手。“十三五”期间，我校秉承“科研兴校，科研强校”的发展理念，成立了科研处，并建立了各项齐全、完备、规范的科研管理制度。另外，采取科研经费支持、科研成果报奖、科研任务分解等方式，鼓励教师积极参与科研工作，撰写科研成果。“十三五”期间，我校科研成果在数量及质量上均有所提升，科研氛围亦愈加浓厚。
（四）民办高校对外交流环境更加广阔
一带一路发展战略是我国促进发展的世界层面的全方位的宏伟战略，是今后一定时期国家加强对外开放，促进国际化发展的重大部署[2]。“十三五”期间，我校积极贯彻落实国家相关对外开放的决策部署，不断对我校创办的河北省高校第一所孔子学院--美国新墨西哥州立大学孔子学院进行改革建设，并积极践行国际学术合作、开展汉语国际推广项目、积极拓展一带一路合作等，拓宽了我校国际视野。
二、民办高校“十三五”期间改革建设面临的问题
（一）民办高校师资力量薄弱
师资力量薄弱是多数民办高校所面临的问题，主要是在薪资待遇、社会保障、职称评定、社会评价等方面，民办高校与公办高校有较大的差异，致使民办高校师资流动性较大，难以建立固定的师资队伍，师资力量薄弱。
（二）民办高校生源质量较差
生源质量是制约高校可持续发展的关键因素。由于民办高校与公办高校相比在社会评价方面有所不同，多数民办高校会以降低录取分数线的方式来提升招生数量，但生源质量却无法保障，这在一定程度上制约了民办高校的改革发展。
（三）民办高校发展资金短缺
民办高校发展资金来源较为单一，但所需投入的经费却是多样的，如：办学经费、基础设施建设经费、校舍建设经费、师资队伍建设经费等。随着民办高校教育教学改革的不断推进，民办高校发展资金短缺这一问题将成为制约民办高校改革发展的重要因素。
（四）民办高校科技转化能力较弱。
科技转化能力对于高校综合实力的提升具有重要的意义。“十三五”期间，我校科研成果在数量和质量上均有所提升，但由于我校科研工作起步较晚，科研基础薄弱，教师多数产出的是理论性研究成果，从而致使科研成果转化率低、科技成果转化能力较弱。
三、民办高校未来改革建设路径探讨
随着《中华人民共和国民办教育促进法》的不断修订与完善，我国民办教育的发展也将迎来新的契机，民办高校应在深入分析领会国家相关政策的基础上，结合自身发展特色，抓住机遇，将改革发展的阻力化为动力。
（一）清晰改革总体思路
改革的总体思路是民办高校未来改革发展的重要方向指引。面对错综复杂的外界环境，民办高校应不断审视自身，找准定位，树立先进的办学理念，结合国家的相关政策，趋利避害，紧抓机遇，从办学模式、学科建设、人才培养、制度建设、服务社会等视角出发，并结合自身发展实际，加强顶层设计，建立科学、系统的改革思路，以促进民办高校健康发展。
（二）加强师资队伍建设
优质的师资队伍是提升教学质量，促进学校高质量发展的着力点，加强师资队伍建设是学校一项非常重要的工作，须常抓不懈。面对民办高校师资流动性较大这一问题，民办高校可从提升教师薪酬待遇、组织团建活动、加强员工关怀等方面提升教师对学校的归属感和认同感，以稳固师资队伍。与此同时，在师资队伍建设可从加强岗前培训、加大资金投入与奖励表彰力度、建立“传帮带”机制等角度着手。师资队伍的加强，教学质量的提升将能够吸引优质的生源，从而带动生源质量的提高。
（三）强化科技转化能力
科技转化能力的提升不仅能够彰显高校的综合实力，亦能够为社会发展做出贡献。在创新驱动发展战略的指引下，民办高校应加大对科研工作的投入力度，加强科研培训，完善科研奖励机制，从而提升教师的科研意识，鼓励教师积极参与科研工作，坚持理论研究与应用研究并重，产出优质的科研成果，积极开展科技成果转化工作。与此同时，应加强校企合作，鼓励教师积极参与横向研究，以提升科技成果转化率，为社会的发展献力。
结语：
在“十四五”开局之际，高等教育综合改革将继续深入推进，民办高校将面临着新一轮的发展机遇与挑战。各民办高校应着重分析“十三五”时期改革建设的成效，从而立足于自身实际，把握自身发展特色，紧跟时代步伐，深入贯彻落实党和国家对高等教育提出的各种要求，清晰自身改革发展思路，从多重视角出发，建立科学、系统、完备的改革发展方案，以推进民办高校的改革建设科学发展，从而提升综合实力，以达到跨越式发展，为我国高等教育事业的蓬勃发展以及社会经济发展献力。
参考文献：
[1]杨科正，冯东，白思.“十三五”时期一般地方高校的困惑与选择[J]. 教育评论，2015（07）：31-35.
[2]杨科正，白思，张雯.十三五时期一般地方高校的挑战与机遇[J].高教论坛，2017（02）：16-20.
作者简介：
张聪（1993年-），女，硕士，初级，研究方向为社会工作、法律，科研工作研究
基金项目：
石家庄科技职业学院2020年度校本课题《“十三五”期间建设成果反思研究》（课题编号：sky2020A003 主持人：张聪）最终成果
（作者单位：石家庄科技职业学院）
【关键词】民办高校;“十三五”期间;改革建设
在这“十三五”收官及“十四五”开局之际，“深化改革，提高质量” 是我国高等教育的发展主题[1]。民办高校在“十三五”期间以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》为引领，进行了深入的综合性改革，为加快推进我国教育现代化做出了贡献，与此同时，也面临着一些亟待解决的问题。
一、民办高校“十三五”期间改革建设取得的成效
（一）民办高校教育环境更加优化
教育环境是影响教育成果的重要一环。“十三五”期间，我校始终坚持党的领导，用社会主义核心价值观塑造校园文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展精神文明创建活动，组织丰富多彩的文化活动，推动形成良好的校风、教风、学风。在学生管理方面，紧抓思想政治教育和德育工作，将思想政治教育工作贯穿于学生生活、学习的始终，以促进全员、全过程、全方位育人。在教师管理方面，紧抓师德师风建设，建立健全师德建设长效机制的实施办法，引导教师恪守职业规范，做到为人师表。
（二）民办高校教学环境更加完善
优质的教学环境是激发学生学习兴趣，提升学习质量的重要因素。“十三五”期间，我校加大了对教学仪器设备的投入，不断完备教学设施，这为教学质量的提升提供了夯实的物质基础。同时，进行课程改革，改革人才培养模式，并不断修订人才培养方案，使其具有良好的科学性、规范性以及创新性，这为教学质量的提高提供了科学的方向指引。
（三）民辦高校科研环境更加浓厚
浓厚的科研环境是提升学校科研水平的重要抓手。“十三五”期间，我校秉承“科研兴校，科研强校”的发展理念，成立了科研处，并建立了各项齐全、完备、规范的科研管理制度。另外，采取科研经费支持、科研成果报奖、科研任务分解等方式，鼓励教师积极参与科研工作，撰写科研成果。“十三五”期间，我校科研成果在数量及质量上均有所提升，科研氛围亦愈加浓厚。
（四）民办高校对外交流环境更加广阔
一带一路发展战略是我国促进发展的世界层面的全方位的宏伟战略，是今后一定时期国家加强对外开放，促进国际化发展的重大部署[2]。“十三五”期间，我校积极贯彻落实国家相关对外开放的决策部署，不断对我校创办的河北省高校第一所孔子学院--美国新墨西哥州立大学孔子学院进行改革建设，并积极践行国际学术合作、开展汉语国际推广项目、积极拓展一带一路合作等，拓宽了我校国际视野。
二、民办高校“十三五”期间改革建设面临的问题
（一）民办高校师资力量薄弱
师资力量薄弱是多数民办高校所面临的问题，主要是在薪资待遇、社会保障、职称评定、社会评价等方面，民办高校与公办高校有较大的差异，致使民办高校师资流动性较大，难以建立固定的师资队伍，师资力量薄弱。
（二）民办高校生源质量较差
生源质量是制约高校可持续发展的关键因素。由于民办高校与公办高校相比在社会评价方面有所不同，多数民办高校会以降低录取分数线的方式来提升招生数量，但生源质量却无法保障，这在一定程度上制约了民办高校的改革发展。
（三）民办高校发展资金短缺
民办高校发展资金来源较为单一，但所需投入的经费却是多样的，如：办学经费、基础设施建设经费、校舍建设经费、师资队伍建设经费等。随着民办高校教育教学改革的不断推进，民办高校发展资金短缺这一问题将成为制约民办高校改革发展的重要因素。
（四）民办高校科技转化能力较弱。
科技转化能力对于高校综合实力的提升具有重要的意义。“十三五”期间，我校科研成果在数量和质量上均有所提升，但由于我校科研工作起步较晚，科研基础薄弱，教师多数产出的是理论性研究成果，从而致使科研成果转化率低、科技成果转化能力较弱。
三、民办高校未来改革建设路径探讨
随着《中华人民共和国民办教育促进法》的不断修订与完善，我国民办教育的发展也将迎来新的契机，民办高校应在深入分析领会国家相关政策的基础上，结合自身发展特色，抓住机遇，将改革发展的阻力化为动力。
（一）清晰改革总体思路
改革的总体思路是民办高校未来改革发展的重要方向指引。面对错综复杂的外界环境，民办高校应不断审视自身，找准定位，树立先进的办学理念，结合国家的相关政策，趋利避害，紧抓机遇，从办学模式、学科建设、人才培养、制度建设、服务社会等视角出发，并结合自身发展实际，加强顶层设计，建立科学、系统的改革思路，以促进民办高校健康发展。
（二）加强师资队伍建设
优质的师资队伍是提升教学质量，促进学校高质量发展的着力点，加强师资队伍建设是学校一项非常重要的工作，须常抓不懈。面对民办高校师资流动性较大这一问题，民办高校可从提升教师薪酬待遇、组织团建活动、加强员工关怀等方面提升教师对学校的归属感和认同感，以稳固师资队伍。与此同时，在师资队伍建设可从加强岗前培训、加大资金投入与奖励表彰力度、建立“传帮带”机制等角度着手。师资队伍的加强，教学质量的提升将能够吸引优质的生源，从而带动生源质量的提高。
（三）强化科技转化能力
科技转化能力的提升不仅能够彰显高校的综合实力，亦能够为社会发展做出贡献。在创新驱动发展战略的指引下，民办高校应加大对科研工作的投入力度，加强科研培训，完善科研奖励机制，从而提升教师的科研意识，鼓励教师积极参与科研工作，坚持理论研究与应用研究并重，产出优质的科研成果，积极开展科技成果转化工作。与此同时，应加强校企合作，鼓励教师积极参与横向研究，以提升科技成果转化率，为社会的发展献力。
结语：
在“十四五”开局之际，高等教育综合改革将继续深入推进，民办高校将面临着新一轮的发展机遇与挑战。各民办高校应着重分析“十三五”时期改革建设的成效，从而立足于自身实际，把握自身发展特色，紧跟时代步伐，深入贯彻落实党和国家对高等教育提出的各种要求，清晰自身改革发展思路，从多重视角出发，建立科学、系统、完备的改革发展方案，以推进民办高校的改革建设科学发展，从而提升综合实力，以达到跨越式发展，为我国高等教育事业的蓬勃发展以及社会经济发展献力。
参考文献：
[1]杨科正，冯东，白思.“十三五”时期一般地方高校的困惑与选择[J]. 教育评论，2015（07）：31-35.
[2]杨科正，白思，张雯.十三五时期一般地方高校的挑战与机遇[J].高教论坛，2017（02）：16-20.
作者简介：
张聪（1993年-），女，硕士，初级，研究方向为社会工作、法律，科研工作研究
基金项目：
石家庄科技职业学院2020年度校本课题《“十三五”期间建设成果反思研究》（课题编号：sky2020A003 主持人：张聪）最终成果
（作者单位：石家庄科技职业学院）